Đơn vị: Dự án TT Tiêu chí Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 So sánh (%) 18/17 19/18 BQ 1 Công trình hạ tầng, kỹ thuật 12 15 17 108,33 130,77 119,02 2 Công trình y tế, văn hóa, thể thao, giáo dục 10 8 10 80,00 125,00 100,00 3 Công trình trụ sở hành chính khác 11 13 15 136,36 100,00 116,77 4 Công trình quy hoạch 0 3 1 - - - Tổng 33 39 43 118,18 110,26 114,15
Nguồn: Báo cáo chi đầu tư XDCB huyện Chợ Đồn giai đoạn 2017-2019
Giai đoạn 2017-2019, kế hoạch vốn tập trung phần nhiều cho công tác xây dựng hạ tầng kỹ thuật, như năm 2017 có 12/33 dự án được bố trí vốn là công trình hạ tầng kỹ thuật, sang năm 2018 có 15/39 dự án là công trình hạ tầng
kỹ thuật, qua năm 2019 là 17/43 dự án. Điều này cũng dễ hiểu bởi thời gian này trên địa bàn huyện đang ưu tiên đẩy mạnh đầu tư cho cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo các tiếu chí xây dựng nông thôn mới. Các công trình phục vụ cho giáo dục, y tế, văn hóa chỉnh trang đô thị… cũng được đẩy mạnh, tỷ lệ dự án giáo dục, y tế, văn hóa chỉnh trang đô thị được bố trí vốn luôn chiếm tỷ lệ lớn chỉ sau dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật.
Bảng 3.3. Kết quả đánh giá về lập kế hoạch và phân bổ quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn NSNN trên địa bàn tỉnh huyện Chợ Đồn
STT Nội dung Điểm
TB
Ý nghĩa
1 Việc chấp hành vốn XDCB từ ngân sách nhà
nước đảm bảo yêu cầu của Luật NSNN 2,71 Khá 2 Đảm bảo tính công khai, minh bạch 2,63 Khá 3
Quy trình và thủ tục thực hiện công tác chấp hành đều tinh giản theo hướng đáp ứng nhu cầu vốn XDCB thực tế cho địa bàn
2,42 Trung bình
4
Cơ quan QLNN trên địa bàn tỉnh có hướng dẫn cụ thể, chi tiết cho nhu cầu sử dụng vốn XDCB từ NSNN
2,40 Trung bình 5 Việc phân bổ vốn là phù hợp với điều kiện kinh
tế của địa phương 2,45
Trung bình 6 Công tác phân bổ vốn được thực hiện đúng quy
định của pháp luật 2,43
Trung bình
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của tác giả
Bảng số liệu 3.3 cho thấy các chủ đầu tư đánh giá điểm trung bình về công tác phân bổ và quản lý đầu tư XDCB từ NSNN đạt mức trung bình. Tiêu chí “Quy trình và thủ tục thực hiện công tác chấp hành đều tinh giản theo hướng đáp ứng nhu cầu vốn XDCB thực tế cho địa bàn” đạt 2,42 điểm, thấp nhất, qua đó, có thể thấy để cần hoàn thiện quản lý vốn cần tăng cường hơn trong thời gian tới.
3.3.2. Quản lý thẩm định dự án đầu tư
Trên góc độ kỹ thuật, thẩm định dự án đầu tư là hoạt động kiểm tra sự phù hợp của hồ sơ thiết kế dự án quy định của các văn bản hướng dẫn của của nhà nước từ đó ra quyết định thỏa mãn các yêu cầu thực tế. Thẩm định dự án là một bước trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án. Thẩm định dự án bao gồm 2 loại: thẩm định dự án phê duyệt mới và thẩm định điều chỉnh dự án đã được phê duyệt (Là những dự án phải tiến hành điều chỉnh do vượt tổng mức đầu tư hoặc thay đổi thiết kế, quy mô, mục đích sử dụng)