PHẦN II : NỘI DUNG
2.3. Đánh giá công tác quản lý tài chính tại Kho bạc Nhà nước Tiền Giang qua số
2.3.2. Đánh giá về quản lý và sử dụng nguồn kinh phí tại KBNN Tiền Giang
Kết quả điều tra được tổng hợp theo 5 mức độ và ý nghĩa của các mức: 1. Rất không đồng ý ; GTTB: (1.00 – 1.80)
2. Không đồng ý; GTTB: (1.81 – 2.60)
3. Không ý kiến (trung lập) ; GTTB: (2.61 – 3.40) 4. Đồng ý; GTTB: (3.41 – 4.20)
5. Rất đồng ý; GTTB: (4.21 – 5.00) * Phân cấp quản lý nguồn kinh phí:
Nguồn kinh phí do KBNN Tiền Giang được quản lý, sử dụng gồm: - Nguồn kinh phí thường xuyên:
Bảng 2.9. Ý kiến về phân cấp nguồn kinh phí thường xuyên
STT Diễn giải Kết quả đánh giá theo mức độ (%) GTTB
1 2 3 4 5
1
KBNN Tiền Giang đã được KBNN phân cấp mạnh đối với nguồn NSNN
0 0 23,33 58,33 18,34 3,95
2
KBNN Tiền Giang đã được KBNN phân cấp mạnh đối với nguồn thu sự nghiệp
0 1,67 18,33 25 55 4,33
(Nguồn: số liệu khảo sát)
Việc KBNN phân cấp quản lý nguồn kinh phí thường xuyên đối với KBNN Tiền Giang qua kết quả khảo sát như sau:
+ Nguồn NSNN số phiếu đồng ý chiếm cao 35/60 phiếu với tỷ lệ 58,33%, rất đồng ý chiếm 11/60 phiếu với tỷ lệ 18,34% và không ý kiến chiếm 14/60 phiếu với
tỷ lệ 23,33%, điều này cũng phù hợp với quy chế quản lý tài chính của KBNN Tiền Giang, đây là nguồn kinh phí đảm bảo một lần tiền lương, tiền công, phụ cấp và các khoản đóng góp theo chế độ Nhà nước quy định. Mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 3,95/5 mức độ.
+ Nguồn thu sự nghiệp có số phiếu rất đồng ý chiếm cao 33/60 phiếu với tỷ lệ 55%, đồng ý chiếm 15/60 phiếu với tỷ lệ 25%, không ý kiến chiếm 11/60 phiếu với tỷ lệ 18,33% và không đồng ý chiếm 1/60 phiếu với tỷ lệ 1,67%. Đây là nguồn kinh phí đảm bảo chi trả tiền lương tăng thêm, tiền lương theo kết quả công việc, chi bổ sung thu nhập, chi hoạt động quản lý hành chính, chi hoạt động nghiệp vụ, chi có tính chất thường xuyên khác,… Tuy nhiên, cũng có phiếu không đồng ý là do cơ chế đối với nguồn kinh phí này là sau khi chi các khoản nêu trên c n số dư thì không được bổ sung thu nhập thêm cho CBCC mà phải thực hiện trích lập quỹ theo quy định của KBNN. Mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 4,33/5 mức độ.
- Nguồn kinh phí không thường xuyên:
Bảng 2.10. Ý kiến về phân cấp nguồn kinh phí không thường xuyên
STT Diễn giải Kết quả đánh giá theo mức độ (%) GTTB
1 2 3 4 5
1
KBNN Tiền Giang đã được KBNN phân cấp mạnh đối với nguồn thu SN không thường xuyên
0 11,67 50 30 8,33 3,35
2 KBNN Tiền Giang đã được KBNN
phân cấp nguồn quỹ PTHĐN 0 5 21,67 51,66 21,67 3,9 3 KBNN Tiền Giang đã được KBNN
phân cấp nguồn XDCB 0 0 70 23,33 6,67 3,37 (Nguồn: số liệu khảo sát)
Việc KBNN phân cấp quản lý nguồn kinh phí không thường xuyên đối với KBNN Tiền Giang qua kết quả khảo sát như sau:
+ Nguồn thu sự nghiệp số phiếu không ý kiến chiếm cao 30/60 phiếu với tỷ lệ 50%, đồng ý chiếm 18/60 phiếu với tỷ lệ 30% và không đồng ý chiếm 7/60 phiếu với tỷ lệ 11,67%, điều này cho thấy đa số CBCC không quan tâm đến việc sử dụng nguồn kinh phí này (chủ yếu là nguồn kinh phí đào tạo) do việc sử dụng nguồn kinh
phí này được quy định rất chặt chẻ, ví dụ như: bồi dưỡng nghiệp vụ do KBNN tổ chức thực hiện, c n đào tạo thì phần lớn CBCC tự túc và đơn vị tạo điều kiện về quỹ thời gian. Mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 3,35.
+ Nguồn quỹ PTHĐN số phiếu đồng ý chiếm cao 31/60 phiếu với tỷ lệ 51,66%, rất đồng ý và không ý kiến đều chiếm 13/60 phiếu với tỷ lệ 21,67% và không đồng ý chiếm 3/60 phiếu với tỷ lệ 5%; việc phân cấp sử dụng nguồn kinh phí này cũng c n 5% số liệu khảo sát không đồng ý là do nguồn kinh phí này trước khi sử dụng phải được KBNN phê duyệt danh mục và chỉ được sử dụng cho việc mua sắm và sửa chữa lớn TSCĐ, c n việc mua sắm CCDC và sửa chữa thường xuyên được thực hiện từ nguồn kinh phí khác. Mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 3,9.
+ Nguồn XDCB số phiếu không ý kiến chiếm cao 42/60 phiếu với tỷ lệ 70%, đồng ý chiếm 14/60 phiếu với tỷ lệ 23,33% và rất đồng ý chiếm 4/60 phiếu với tỷ lệ 6,67%, điều này cho thấy CBCC không quan tâm lắm đối với nguồn kinh phí này, việc XDCB là do lãnh đạo quản lý mới nắm rõ về kế hoạch thực hiện. Mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 3,37.
* Sử dụng nguồn kinh phí:
Bảng 2.11. Ý kiến về quản lý sử dụng kinh phí hoạt động
STT Diễn giải Kết quả đánh giá theo mức độ (%) GTTB
1 2 3 4 5
1 Cơ cấu kinh phí theo 4
nhóm mục chi 0 5 16,67 60 18,33 3,92
2
Tài sản, máy móc thiết bị đáp ứng được yêu cầu hoạt động đơn vị
0 3,33 30 46,67 20 3,83 3 Thực hiện chi theo dự toán 0 0 50 40 10 3,6
(Nguồn: số liệu khảo sát)
Về quản lý sử dụng kinh phí hoạt động của KBNN Tiền Giang qua kết quả khảo sát như sau:
+ Cơ cấu kinh phí về 4 nhóm mục chi số phiếu không ý kiến chiếm 3/60 phiếu với tỷ lệ 5%, không ý kiến chiếm 10/60 phiếu với tỷ lệ 16,67%, đồng ý chiếm
36/60 phiếu với tỷ lệ 60% và rất đồng ý chiếm 21/60 phiếu với tỷ lệ 18,33%. Nhìn chung đa số đều đồng ý với cơ cấu chi của 4 nhóm mục chi do nội dung luôn thể hiện qua các báo cáo đột xuất và định kỳ. Mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 3,92.
+ Tài sản, máy móc thiết bị đáp ứng được yêu cầu hoạt động đơn vị có 2/60 phiếu không đồng ý với tỷ lệ 3,33%, không ý kiến 18/60 với tỷ lệ 30%, đồng ý chiếm 28/60 phiếu với tỷ lệ 46,67% và rất đồng ý chiếm 12/60 phiếu với tỷ lệ 20%. Nội dung này thì có số ít CBCC không đồng ý. Tài sản và máy móc thiết bị tại đơn vị được trang bị hiện đại đáp ứng yêu cầu hoạt động nghiệp vụ tại đơn vị, tuy nhiên một số máy móc thiết bị được mua sắm tập trung từ KBNN và trang bị cho KBNN địa phương nên từ lúc mua sắm đến lúc trang bị cũng như việc thực hiện các thủ tục bàn giao đưa vào sử dụng c n chậm. Mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 3,83.
+ Thực hiện chi theo dự toán có số phiếu không ý kiến chiếm 30/60 phiếu với tỷ lệ 50%, đồng ý chiếm 24/60 phiếu với tỷ lệ 40% và rất đồng ý 6/60 phiếu với tỷ lệ 10%. Với mức độ không ý kiến và mức độ đồng ý trở lên ngang bằng nhau, mức độ đồng ý trung bình qua các phiếu khảo sát đối với tiêu chí này đạt mức 3,6. Việc sử dụng kinh phí tại đơn vị được thực hiện công khai hàng tháng, quý, 6 tháng, năm về kế hoạch chi cũng như kết quả thực hiện chi trên các kênh như bảng thông báo, trang thông tin, … của đơn vị nên CBCC không ý kiến nhiều về vấn đề này.