Chƣơng 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
1.3.2 Phƣơng pháp và kỹ thuật nghiên cứu
Các phƣơng pháp và kỹ thuật nghiên cứu đƣợc tôi chọn lọc và kế thừa kinh nghiệm của các học giả từng nghiên cứu về những vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực, giới và phát triển và phụ nữ nói chung.
Tổng cộng nhóm nghiên cứu đã thực hiện 84 cuộc phỏng vấn sâu cá nhân (thời lƣợng từ một đến hai tiếng). Đối tƣợng tham gia phỏng vấn sâu và thảo luận nhóm cộng đồng bao gồm phụ nữ là cán bộ công viên chức (độ tuổi dao động
từ 18 đến 65), một số thành viên gia đình họ (nhƣ chồng, anh trai, mẹ, chị), đồng nghiệp và lãnh đạo của họ (ở cấp xã, huyện và thành phố) cũng nhƣ các già làng/ngƣời có uy tín nhất trong cộng đồng tộc ngƣời. Bên cạnh nghiên cứu điền dã nhân học tại các làng, nhóm cũng thu thập số liệu thống kê về cán bộ công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh và tài liệu thứ cấp khác nhƣ các quy ƣớc xã hội, luât tục, tập quán pháp, truyện cổ dân gian DTTS.
Dựa trên một số tiêu chí về địa bàn phân bố dân cƣ và điều kiện kinh tế nhóm nghiên cứu đã chọn ba xã và một phƣờng thuộc một huyện và thành phố Kon Tum để tiến hành thực địa. Cụ thể nhƣ sau:
+ Tiêu chí địa bàn phân bố:
Cộng đồng Gia-rai: Nghiên cứu tại ba làng thuộc một xã nông thôn biên giới và ba làng thuộc một xã ngoại vi thành phố Kon Tum.
Cộng đồng Ba-na: Nghiên cứu tại ba làng/phƣờng thuộc đơn vị hành chính thành phố Kon Tum và ba làng thuộc một xã ngoại vi thành phố.
+ Về thành phần dân tộc:
Học viên chọn hai nhóm Ba-na và Gia-rai của tỉnh Kon Tum, vì xét về tính tộc ngƣời, văn hóa, thiết chế xã hội thì ngƣời Ba-na thƣờng đƣợc biết đến với đặc điểm thiết chế xã hội phụ hệ hay song hệ, còn ngƣời Gia-rai thì đƣợc xem nhƣ vẫn còn bảo lƣu nhiều yếu tố của cấu trúc xã hội mẫu hệ (Lý Tùng Hiếu, 2010). Học viên chọn các khu vực có đặc điểm kinh tế khác nhau (vị trí xa trung tâm thành phố và vị trí gần trung tâm thành phố Kon Tum) nhằm có những so sánh tƣơng quan tộc ngƣời về cơ hội tiếp cận tham gia vào các cơ quan, tổ chức nhà nƣớc của phụ nữ dân tộc thiểu số.
Trong quá trình phỏng vấn các đối tƣợng chính đƣợc nghiên cứu là nữ dân tộc thiểu số tham gia trong khu vực nhà nƣớc, và thảo luận nhóm, tôi cố gắng đảm bảo tính khách quan để lựa chọn đảm bảo sự cân bằng về giới, lớp tuổi và thành phần dân tộc. Tất cả các thông tin đƣợc học viên ghi chép cụ thể, ghi âm (với sự cho phép của các đối tƣợng phỏng vấn). Những tài liệu quan sát và phỏng vấn đƣợc ghi chép đánh máy. Các số liệu thống kê đƣợc mã hóa bằng phần mềm Excel và thể hiện dƣới dạng bảng biểu, hoặc biểu đồ tƣơng ứng. Trong quá trình xử lý và phân tích dữ liệu, các địa điểm, danh tính của các đối tƣợng đƣợc phỏng vấn có đề cập trong nghiên cứu này đã đƣợc thay đổi để đảm bảo nguyên tắc ẩn danh của ngƣời cung cấp thông tin.
Ngoài ra, nguồn dữ liệu thứ cấp sẵn có tại các trung tâm lƣu trữ, cơ quan cấp huyện, tỉnh nhƣ báo cáo tình hình kinh tế – xã hội hàng năm, các số liệu về số lƣợng cán bộ nhà nƣớc tại các khu vực nghiên cứu trên tổng thể cả tỉnh, các chỉ tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục, các văn bản địa phƣơng cũng đƣợc thu thập.
Tiểu kết chƣơng 1
Đề tài về phụ nữ dân tộc thiểu số là lĩnh vực rộng lớn và có sức thu hút nên đã đƣợc nhiều các nhà khoa học, nhà nghiên cứu trong và ngoài nƣớc quan tâm nghiên cứu. Sự phát triển nguồn nhân lực nữ luôn là đối tƣợng quan tâm của các nhà hoạch định chính sách và toàn xã hội. Tuy nhiên các nghiên cứu đã từng công bố thì thƣờng tập trung vào phụ nữ dân tộc thiểu số vùng trung du, vùng cao còn vùng Tây Nguyên ít đƣợc quan tâm hơn. Đặc biệt chƣa có công trình nghiên cứu nào phản ảnh sự tham gia của phụ nữ dân tộc thiểu số vào khu vực Nhà nƣớc tại tỉnh Kon Tum dƣới góc nhìn của cộng đồng ngƣời Ba-na và Gia-rai.
Khi tiến hành nghiên cứu về đề tài này tôi đã sử dụng khung phân tích lý thuyết “agency” tập trung vào tiếng nói chủ thể để lắng nghe những chia sẻ từ những ngƣời trong cuộc, đó là các phụ nữ làm trong các cơ quan, tổ chức nhà nƣớc. Tuy nhiên, chúng tôi cũng chỉ chắt lọc một số luận điểm của từng lý thuyết để vận dụng cho phù hợp vào từng khía cạnh nghiên cứu. Đồng thời, tôi sử dụng các phƣơng pháp và kỹ thuật nghiên cứu đƣợc chọn lọc và kế thừa kinh nghiệm của các học giả từng nghiên cứu trƣớc đó. Đây cũng chính là những phƣơng pháp nghiên cứu cơ bản trong hệ thống phƣơng pháp nghiên cứu chuyên ngành dân tộc học/nhân học.
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NỮ DÂN TỘC THIỂU SỐ BA-NA, GIA-RAI THAM GIA TRONG KHU VỰC NHÀ
NƢỚC TẠI TỈNH KON TUM