1 .Lý do chọn đề tài
1.2.5 .Qui hoạch du lịch với việc bảo tồn và phát huy di sản văn hóa
Hoạt động du lịch, đặc biệt là phát triển du lịch văn hóa và du lịch tham quan thắng cảnh tại các di sản cần đƣợc quy hoạch và quản lý trên cơ sở các
nguyên tắc về phát triển bền vững sẽ tạo đƣợc quan hệ cộng sinh giữa hoạt động du lịch với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và tự nhiên. Để một điểm di sản phát triển đem lại lợi ích nhiều mặt về kinh tế, môi trƣờng và văn hóa xã hội cần phải thực hiện tốt các yếu tố sau:
- Lãnh thổ đƣợc quy hoạch phát triển khu du lịch cần có những tài nguyên du lịch đặc sắc để phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù, hấp dẫn, thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của du khách. Việc quy hoạch và phát triển các sản phẩm du lịch phải phù hợp với nhu cầu của thị trƣờng.
- Bảo vệ môi trƣờng khu di tích, di sản là yêu cầu quan trọng trong phát triển du lịch. Môi trƣờng ở đây phải đƣợc hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm cả môi trƣờng tự nhiên và môi trƣờng xã hội nhân văn. Môi trƣờng du lịch tự nhiên bao gồm môi trƣờng nƣớc, môi trƣờng không khí, môi trƣờng đất, tình hình nƣớc thải, chất thải rắn… Môi trƣờng xã hội nhân văn trong khu di tích, di sản thể hiện qua tình hình quản lý khu di tích, tình hình trật tự trị an khu vực… Môi trƣờng tự nhiên bị ô nhiễm, cũng nhƣ môi trƣờng văn hóa xã hội thiếu lành mạnh sẽ làm giảm tính hấp dẫn của di sản đối với khách du lịch, và đƣơng nhiên làm giảm tính hiệu quả trong công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản. Do vậy, trong nội dung công tác bảo tồn, tôn tạo di sản, di tích cũng phải có nghiên cứu đánh giá tác động môi trƣờng và có những giải pháp khả thi nhằm bảo vệ, tôn tạo và phát triển môi trƣờng di tích.
1.2.6. Phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch với việc bảo tồn và phát huy di sản văn hóa phát huy di sản văn hóa
Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch là một yếu tố cấu thành quan trọng của sản phẩm du lịch, góp phần tạo ra sự độc đáo và hấp dẫn của điểm du lịch, tạo dựng hình ảnh của điểm du lịch, tiêu chí quan trọng cho sự lựa chọn của du khách. Cơ sở vật chất kỹ thuật bao gồm các cơ sở lƣu trú, ăn uống, các tiện
nghi thể thao và vui chơi giải trí, phƣơng tiện vận chuyển và các tiện nghi phục vụ du lịch khác.
Trong công tác phát triển du lịch văn hóa cần phải có quy hoạch không gian khu di sản, tạo những điều kiện cần thiết về hạ tầng để du khách có thể tham quan, thƣởng ngoạn. Thông thƣờng không gian nguyên thủy của các di sản chƣa có sẵn các cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất cần thiết có thể đáp ứng yêu cầu của hoạt động du lịch. Do vậy, việc xây dựng quy hoạch, thiết kế cẩn thận phải đƣợc coi là một nội dung quan trọng của công tác bảo tồn. Mục 1.2.2 trong phần IV: Định hƣớng cơ bản trong tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị di tích thuộc Quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa đến năm 2020 đã viết rõ: “Quy hoạch các tuyến đƣờng tham quan, đi lại trong khu di tích với phải phù hợp với tính chất lịch sử của di tích… Các công trình phụ trợ đƣợc phép xây dựng, nhƣng phải nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích… các công trình phục vụ nhƣ bãi đỗ xe, bến thuyền, quán ăn uống, giải khát, công trình vệ sinh, cửa hàng bán đồ lƣu niệm… bố trí tách biệt khỏi các khu vực bảo vệ của di tích, không đƣợc gây ô nhiễm môi trƣờng, phù hợp với cảnh quan chung của di tích”17
.
Mặc dù quy định nhƣ vậy, nhƣng giữa quy định và thực tế vẫn còn có khoảng cách. Nhiều di tích, di sản khi xây dựng khi xây dựng dự án bảo tồn, tôn tạo đã không chú ý đầy đủ đến các yếu tố tạo thuận lợi cho phát huy giá trị di sản, nhƣ thiếu quan tâm đến đƣờng đi cho khách tham quan, trong khi lại cho phép xây dựng nhiều lều quán bán hàng lƣu niệm, dịch vụ ăn uống, lán trọ nhếch nhác, hoặc không quan tâm đến môi trƣờng di tích.
1.2.7. Xây dựng sản phẩm du lịch với bảo tồn di sản văn hóa
Du lịch là ngành công nghiệp không khói mang lại hiệu quả tích cực về mặt kinh tế, xã hội, giúp quảng bá hình ảnh quốc gia… Bởi thế, nhà nƣớc cho
tới nay đã có nhiều chính sách, chiến lƣợc phát triển du lịch cho cả nƣớc và cho các vùng miền cụ thể, trong đó có du lịch văn hóa.
Nhƣng hiện nay, một trong những hạn chế cơ bản của du lịch Việt Nam lại là thiếu các sản phẩm du lịch đặc thù có tính cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế. Chiến lƣợc phát triển du lịch Việt Nam trong giai đoạn 2020-2030 sẽ ƣu tiên khắc phục hạn chế này. Trong trƣờng hợp này, bản thân các di sản văn hoá, đặc biệt là các di sản thế giới là những tài nguyên du lịch có giá trị. Vấn đề là cần có quy hoạch và đầu tƣ hợp lý để biến những giá trị di sản văn hoá thành sản phẩm du lịch có sức cạnh tranh, thu hút khách du lịch. Sự tăng trƣởng về khách du lịch đến các điểm di sản sẽ đồng nghĩa với việc những giá trị di sản này sẽ càng đƣợc phát huy.
Để khai thác hiệu quả giá trị du lịch từ các di sản văn hóa, có rất nhiều vấn đề cần phải giải quyết và cần sự phối hợp liên ngành, liên vùng. Bên cạnh công tác bảo tồn, gìn giữ giá trị của các di sản, hoạt động xúc tiến quảng bá đƣợc đánh giá là hết sức quan trọng, đặc biệt là các chƣơng trình quảng bá, xúc tiến tại nƣớc ngoài. Di sản văn hóa tại Việt Nam đƣợc xem là tài nguyên du lịch có giá trị đặc biệt để khai thác tạo ra các sản phẩm du lịch hấp dẫn, có khả năng cạnh tranh cao và chúng ta tin tƣởng đó chính là những lợi thế để du lịch Việt Nam phát triển mạnh mẽ hơn nữa.
Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay, các di sản văn hóa mặc dù đã đƣợc chú trọng phát huy giá trị trên phƣơng diện du lịch tuy nhiên so với tiềm năng của nó thì việc khai thác còn chƣa hiệu quả. Ngay cả các di sản văn hóa đã đƣợc công nhận là di sản thế giới, vấn đề này cũng đang cần phải xem xét một cách tổng thể. Chúng ta thiếu những khu du lịch, sản phẩm du lịch đặc sắc có tầm cỡ trong khu vực cũng nhƣ trên thế giới. Mặt khác, các di sản văn hóa của Việt Nam hiện nay đang có nguy cơ suy giảm giá trị do bị xâm phạm, xuống cấp...