II. NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC
9. Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trong phát triển du lịch:
Các quan điểm, chủ trương và nhiệm vụ trong các nghị quyết của Đảng, gần đây là nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX, nói chung và nội dung chỉ đạo phát triển du lịch nói riêng, được quán triệt sâu rộng trong cả nước; các bộ, ngành và địa phương tập trung xây dựng và triển khai chương trình hành động phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, coi là một trong những nhiệm vụ quan trọng tạo động lực mới để phát triển du lịch, góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước; 51 tỉnh, thành phố đã lập Ban chỉ đạo phát triển du lịch; 14 bộ, ngành có kế hoạch triển khai; nhiều tỉnh uỷ có nghị quyết, chỉ thị chỉ đạo công tác du lịch địa phương. Nhờ vậy, chủ trương phát triển du lịch trong Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX đã đi vào cuộc sống, làm chuyển biến nhận thức và hành động của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và tồn xã hội, huy động nhiều nguồn lực cho sự nghiệp phát triển du lịch.
Ban Cán sự Đảng Tổng cục Du lịch luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng, phối hợp với thành uỷ, tỉnh uỷ trong kiện toàn cán bộ chủ chốt các Sở quản lý nhà nước về du lịch và phối hợp với Đảng uỷ khối Cơ quan Kinh tế TW kiện toàn tổ chức Đảng uỷ Cơ quan Tổng cục Du lịch (có Bí thư chun trách, có Văn phịng Đảng uỷ Cơ quan Tổng cục), giáo dục đảng viên làm tốt vai trò nòng cốt trong tham mưu và tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về du lịch, chỉ đạo nắm bắt tư tưởng, giải quyết những vấn đề nội bộ phát sinh, giữ gìn đồn kết trong cơ quan, đơn vị để tập trung hồn thành nhiệm vụ chính trị. Cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) (Khoá VIII), Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 (Khoá IX) và các Nghị quyết Trung ương về công tác giáo dục tư tưởng chính trị, cơng tác lý luận, cơng tác tổ chức, cán bộ... được triển khai nghiêm túc. Những vụ việc tồn đọng kéo dài nhiều năm trước để lại đã được giải quyết cơ bản. Nhìn chung đội ngũ cán bộ, đảng viên trong ngành kiên định về lập trường, tư tưởng, tin tưởng vào đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, có phẩm chất đạo đức lối sống cách mạng, gắn bó với quần chúng, u ngành, u nghề, hồn thành nhiệm vụ. Cơng tác cán bộ được tiếp tục đổi mới: Quy hoạch cán bộ ngành du lịch đã cơ bản hồn thành; hàng năm đều thực hiện cơng tác đánh giá cán bộ làm cơ sở tạo nguồn quy hoạch; việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển cán bộ quản lý được tiến hành đúng nguyên tắc, quy trình và thủ tục; việc bồi dưỡng, đào tạo cán bộ được quan tâm.
Hầu hết các đảng bộ, chi bộ trong Ngành đã thực đúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Đảng bộ cơ quan Tổng cục Du lịch từ năm 2002 đến nay đã liên tục được công nhận là đảng bộ trong sạch vững mạnh. Một số đảng bộ, chi bộ yếu kém đã được kiện toàn cấp uỷ và tăng cường cán bộ. Cơng tác Đảng, cơng đồn tại các liên doanh với nước ngồi, cơng ty tư nhân, trách nhiệm hữu hạn trong lĩnh vực du lịch được duy trì và phát huy vai trị của mình trong phát triển kinh tế và phát triển doanh nghiệp.
Ban cán sự Đảng Tổng cục Du lịch và các cấp uỷ Đảng trong ngành đã chú trọng duy trì và cải tiến lề lối làm việc và tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo và cá nhân phụ trách, đẩy mạnh thực hiện dân chủ cơ sở. Ban Cán sự Đảng kiên trì trong chỉ đạo giải quyết những vướng mắc, tồn đọng và kiên quyết xử lý sai phạm với ý thức xây dựng nội bộ vững mạnh. Sự thống nhất cao từ chủ trương đến hành động đã thể hiện được sức mạnh đoàn kết nội bộ trong hồn thành nhiệm vụ chính trị. Đồng thời với việc chỉ đạo quán triệt và triển khai các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và đảm bảo điều hành trôi chảy nhiệm vụ thường xuyên, sinh hoạt đảng đã được cải tiến, tập trung bàn sâu những chuyên đề trọng tâm, những phát sinh đột xuất, để có kế hoạch và biện pháp triển khai cụ thể, hoàn thành dứt điểm trong từng thời gian, đáp ứng yêu cầu nhanh nhạy trong quản lý điều hành ngành kinh tế du lịch có tính đặc thù và nhạy cảm. Ban Cán sự Đảng và Lãnh đạo Tổng cục Du lịch đã chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan đi cơ sở nắm tình hình, chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc và tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển du lịch. Đã khảo sát thực tế và làm việc với Lãnh đạo các tỉnh, thành phố bàn đẩy mạnh phát triển du lịch; kiểm tra công tác đầu tư hạ tầng du lịch và công tác quản lý nhà nước về du lịch. Do đó, đến nay hầu hết các địa phương đều có chỉ thị,
nghị quyết của cấp uỷ Đảng và UBND về phát triển du lịch, coi du lịch là ngành “kinh tế mũi nhọn”, “kinh tế quan trọng”, “kinh tế động lực” của địa phương, làm cho nhận thức về du lịch đã được nâng lên và biến thành hành động thúc đẩy hoạt động du lịch sôi động, mở ra trên diện rộng cả nước và hiệu quả cao hơn.
Các đảng viên, cán bộ, công chức thuộc diện Tổng cục Du lịch quản lý khi ra nước ngồi cơng tác, học tập, đều được lựa chọn đúng đối tượng và tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, các cấp có thẩm quyền xét duyệt và được tổ chức chặt chẽ như phân cơng đồn trường phụ trách, họp giao nhiệm vụ trước khi đi… Đảng viên ra nước ngoài đã thực hiện tốt 8 nhiệm vụ nêu trong Quy định 17 của Bộ Chính trị, chấp hành tốt Điều lệ Đảng, luật pháp của nước ta và nước sở tại, hoàn thành nhiệm vụ được giao, khơng có đảng viên nào ở lại hoặc bị mua chuộc, lơi kéo.
Trong q trình đổi mới phát triển Ngành Du lịch, Ban Cán sự Đảng Tổng cục Du lịch đã phối hợp với các cấp uỷ đảng tập trung chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch ở Trung ương và địa phương, các đơn vị sự nghiệp phát triển Ngành, chỉ đạo sắp xếp lại và đổi mới hệ thống doanh nghiệp du lịch. Quy chế dân chủ cơ sở ở các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong Ngành được thực hiện tốt. Riêng Cơ quan Tổng cục du lịch hàng năm đều tổ chức tốt Hội nghị cán bộ, công chức cơ quan. Do quan tâm chỉ đạo công tác cán bộ, nên đội ngũ cán bộ trong Ngành làm việc tốt hơn, phát huy trách nhiệm và tính sáng tạo, tăng cường phối hợp trong và ngoài cơ quan. Nhờ thế cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ đã được quan tâm và thực hiện nghiêm túc. Chưa thấy có biểu hiện diễn biến hịa bình trong hoạt động du lịch.