CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Thực trạng thamgia của cộng đồng vào hoạt động dulịch tại Huyện Bắc Hà
3.3.2. Cộng đồng thamgia hoạt động cung ứng các dịch vụ và lập kế hoạch phát triển
phỏng vấn sâu người dân, người dân tham gia với 3 nhóm chính là hướng dẫn viên, cung ứng dịch vụ, biểu diễn nghề thủ công truyền thống. Có những người tham gia với nhiều hình thức nhằm nâng cao thu nhập. Kết quả điều tra cho thấy hình thức tham gia của người dân còn nhiều hạn chế do hoạt động du lịch chưa khuyến khích đượccác dịch vụ bổ trợ khác như nhà nghỉ, buôn bán, ăn uống kèm theo. Hiện tại vẫn cịn một nhóm cộng đồng đã được đào tạo để phục vụ mơ hình homestay từ năm 2012 nhưng đến nay mơ hình chưa phát triển nên không thể tham gia du lịch.
Người dân tại Bắc Hà đã tham gia làm việc tại các khu du lịch cộng đồng, các cơ sở kinh doanh du lịch đã thuê chính những người dân địa phương nơi đây lao động trực tiếp tại các địa điểm du lịch như: Bộ phận bảo vệ, bộ phận hướng dẫn,... điều này đã góp phần giảm tỉ lệ thất nghiệp, tạo công ăn việc làm cho người dân Bắc Hà.
Phần lớn khách du lịch đến thăm quan tại Bắc Hà đều nghỉ tại nhà dân hoặc những homestay theo dạng du lịch “cùng ăn, cùng ở, cùng làm” với người dân. Điều này cũng đã tạo cơ hội cho người dân sinh sống tại huyện Bắc Hà có cơ hội tham gia vào hoạt động du lịch, họ cho du khách thuê phòng nghỉ, có du khách cũng rất thích thú khi tham gia hình thức du lịch nghỉ tại nhà dân, họ có điều kiện được tiếp xúc, nhiều hơn về con người nếp sống và văn hóa truyền thống của người dân vùng Tây Bắc.
Nhờ khách du lịch đến với Bắc Hà ngày càng đông, người dân đã tham gia vào hoạt động cung cấp dịch vụ, phương tiện đi lại cho khách du lịch, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập thêm cho các hộ gia đình cộng đồng địa phương nơi đây. Được biết, do Bắc Hà khá nhỏ nên du khách hồn tồn có thể khám phá Bắc Hà bằng xe máy. Các hộ gia đình địa phương có thể mở các dịch vụ cho du khách thuê xe máy theo ngày hoặc theo giờ, hoặc có thêm thu nhập từ việc chở du khách đến các địa điểm du lịch Bắc Hà bằng xe ôm.
Nhằm đáp ứng tốt hơn về nhu cầu ăn, nghỉ của khách du lịch, các khách sạn, nhà nghỉ, homestay trên địa bàn huyện đều đã và đang được đầu tư nâng cấp. Theo thống kê của cơ quan chức năng, năm 2017, huyện Bắc Hà đã đón trên 300.000 lượt
khách du lịch, trong đó, khách quốc tế chiếm khoảng 25%. Hiện Bắc Hà có 28 gia đình mở dịch vụ lưu trú homestay; thu hút khoảng 12.000 lượt khách lưu trú, chiếm ¼ lượng khách lưu trú trong toàn huyện, tạo việc làm cho trên 200 lao động và doanh thu từ các dịch vụ homstay đạt khoảng 10 tỷ đồng. Trong đó thị trấn Bắc Hà có khoảng 20 cơ sở lưu trú phục vụ cho các khách du lịch, có nhiều sự lựa chọn cho du khách từ những nhà nghỉ bình dân, những homestay ấm áp gần gũi cùng với người dân, cho đến những khách sạn cao cấp hơn chút so với mặt bằng các cơ sở lưu trú tại Bắc Hà.
Trong giai đoạn 2018 – 2020, huyện Bắc Hà phấn đấu sẽ có 40 cơ sở lưu trú homestay, mỗi năm đón khoảng 100 nghìn lượt khách đến du lịch cộng đồng, thơn bản và lưu trú tại dịch vụ tại địa phương. Để thực hiện tốt mục tiêu này, huyện Bắc Hà tiếp tục chú trọng hỗ trợ vốn cho các gia đình làm dịch vụ Homestay, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng.
Huyện Bắc Hà đã quy hoạch các điểm du lịch đã hoàn thiện và đang được nhiều du khách quan tâm và lựa chọn để đến tham quan như: chợ văn hóa Bắc Hà, dinh thự Hồng A Tưởng, đền Bắc Hà…; Bên cạnh đó, đầu tư và chuẩn bị xây mới các cơ sở lưu trú đạt tiêu chuẩn từ 2 sao, nhà nghỉ điều dưỡng, khách sạn tư nhân, khuyến khích phát triển nhà vườn gắn với hộ gia đình tại khu vực vành đai thôn Na Lo (xã Tà Chải), công viên du lịch hồ Na Cồ, khu dân cư số 2 (thị trấn Bắc Hà). Bên cạnh đó, các lễ hội truyền thống được khôi phục như: đua ngựa, đánh quay, kéo co, đẩy gậy, lễ hội xuống đồng… Mơ hình du lịch cộng đồng tại Bắc Hà đã được hình thành, phát triển tại các xã: Tà Chải, Na Hối, Bản Phố, Nậm Khánh… bước đầu đã có chuyển biến trong nhận thức của người dân về phát triển du lịch.
Nguồn thu từ hoạt động du lịch cộng đồng đã góp phần làm tăng nguồn thu ngân sách của tỉnh, đồng thời cũng được tái đầu tư cho công tác quản lý tài nguyên, bảo tồn đa dạng sinh học và hoạt động phát triển du lịch như bảo dưỡng nâng cấp các tuyến, điểm du lịch cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường, cảnh quan nhằm nâng cao sức hấp dẫn đối với du khách.
sẵn sàng, 20% người dân thể hiện thái độ băn khoăn, 20% người dân thể hiện thái độ khơng đồng ý. Số khơng đồng ý vì lý do hiện tại họ đang tự kinh doanh các dịch vụ như vận chuyển, lưu trú cho du khách, họ lo lắng nếu họ tham gia mơ hình chung nào đó thì nguồn thu nhập chính của cả gia đình sẽ bị chia sẻ và giảm đi, 75% số người dân trả lời họ muốn đón du khách quốc tế hơn du khách Việt Nam, lý do họ đưa ra là du khách quốc tế chi trả cao hơn, 25% trả lời họ muốn đón khách Việt Nam hơn là khách quốc tế, lý do là khách Việt Nam tình cảm hơn. Nhìn chung, cộng đồng địa phương rất sẵn sàng tham gia hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng nhưng phần lớn không hiểu nhiều về cái gọi là “du lịch cộng đồng”, vai trị lợi ích của họ là gì trong loại hình du lịch này, do đó về khía cạnh hoạt động cung ứng các dịch vụ và lập kế hoạch phát triển dịch vụ du lịch địa phương, người dân vẫn cịn e dè trong việc đóng góp ở góc độ này, yêu cầu đặt ra là cần có sự chia sẻ, phổ biến kiến thức của các nhà quản lý du lịch tới người dân.
Các dịch vụ du lịch mà cộng đồng muốn tham gia cung cấp (Hình 3.3): Trong đó cộng đồng cũng muốn tham gia cung cấp nhiều dịch vụ khác nhau như: dịch vụ ăn uống, dịch vụ lưu trú tại nhà, dịch vụ giải trí, các dịch vụ khác.
Trong đó các dịch vụ cơ bản vẫn được cộng đồng lựa chọn nhiều nhất.
Hình 3.3. Các dịch vụ cộng đồng địa phƣơng muốn tham gia cung cấp
(Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả luận văn)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 Dịch vụ lƣu trú
tại bản Dịch vụ ăn uống Dịch vụ hƣớng dẫn Dịch vụ giải trí Dịch vụ khác 72
43
0
42.8
Sự tham gia của người dân vào hoạt động du lịch ở khía cạnh cung ứng dịch vụ cịn rất hạn chế. Người dân hầu như thiếu thơng tin về hoạt động du lịch, thông tin chỉ tập trung một số đại diện của cộng đồng. Tần suất tham gia các cuộc họp của người dân chỉ một hai lần hoặc khơng tham gia, nên cơ hội để người dân đóng góp ý kiến vào q trình lập kế hoạch phát triển du lịch là rất thấp. Mức độ tham gia của người dân trong hoạt động du lịch sinh thái hiện nay hình thành các nhóm cộng đồng để phục vụ nhu cầu du lịch và được trả tiền công, người dân cũng tham gia vào q trình đóng góp ý kiến phát triển du lịch nhưng quyền ra quyết định vẫn thuộc Ban Quản lý.
Người dân được nhận thông tin tham gia thực hiện các hoạt động du lịch nhưng khơng có sự ảnh hưởng đến việc ra quyết định và quản lý lợi nhuận, quyền kiểm soát và ra quyết định vẫn thuộc ban quản lý. Do đó, mục tiêu trao quyền quản lý hoạt động du lịch cho cộng đồng vẫn chưa đạt được.