Bƣớc sang thế kỷ XXI, trong xu thế hội nhập toàn cầu hoỏ nền kinh tế, vấn đề cú ý nghĩa sống cũn đối với toàn Đảng, toàn dõn Việt Nam là làm sao phải “nắm bắt cơ hội, tận dụng thời cơ, đẩy lựi nguy cơ, vƣợt qua thỏch thức với tinh thần cỏch mạng tiến cụng đƣa cỏch mạng Việt Nam tiến lờn mạnh mẽ” [12, 6-7].
Trƣớc bối cảnh mới, Đại hội IX của Đảng đƣợc tổ chức từ ngày 18 đến 22- 4-2001 đó xỏc định đƣờng lối kinh tế là “Đẩy mạnh CNH, HĐH, xõy dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, đƣa đất nƣớc ta trở thành một nƣớc cụng nghiệp; ƣu tiờn phỏt triển lực lƣợng sản xuất, đồng thời xõy dựng quan hệ sản xuất phự hợp theo định hƣớng XHCN; phỏt huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn nội lực bờn ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phỏt triển nhanh, cú hiệu quả và bền vững; tăng trƣởng kinh tế đi liền với phỏt triển văn hoỏ, từng bƣớc cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn, thực hiện tiến bộ và cụng bằng xó hội, bảo vệ và cải thiện mụi trƣờng; kết hợp phỏt triển kinh tế - xó hội với tăng cƣờng quốc phũng - an ninh” [12, 24].
Nghị quyết nờu rừ định hƣớng cho việc phỏt triển cỏc ngành và cỏc vựng là “Phỏt triển và chuyển dịch CCKT theo hƣớng CNH, HĐH. Nõng cao chất lƣợng và hiệu quả phỏt triển kinh tế, tăng sức cạnh tranh chuyển dịch CCKT, cơ cấu đầu tƣ dựa trờn cơ sở phỏt huy cỏc thế mạnh và cỏc lợi thế so sỏnh của đất nƣớc, gắn với nhu cầu thị trƣờng trong nƣớc và ngoài nƣớc; nhu cầu đời sống nhõn dõn và quốc phũng - an ninh, tạo thờm sức mua của thị trƣờng trong nƣớc và mở rộng thị trƣờng ngoài nƣớc, đẩy mạnh xuất khẩu” [12, 26].
Đại hội đề ra kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội 5 năm (2001 - 2005) là bƣớc rất quan trọng trong việc thực hiện chiến lƣợc 10 năm (2001 - 2010) nhằm “Tăng trƣởng kinh tế nhanh và bền vững; ổn định và cải thiện đời sống nhõn dõn. Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hƣớng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Nõng cao rừ rệt hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Mở rộng
kinh tế đối ngoại… tạo nhiều việc làm… hỡnh thành một bƣớc quan trọng thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xó hội chủ nghĩa” [12, 90].
Trong chủ trƣơng, đƣờng lối chung về kinh tế thỡ Đảng đó nhận thấy tầm quan trọng của việc đẩy mạnh chuyển dịch CCKT nụng nghiệp nụng thụn nờn tại Hội nghị Trung ƣơng 5 khoỏ IX (3/2002) đó ra nghị quyết “Về đẩy mạnh CNH,
HĐH nụng nghiệp, nụng thụn thời kỳ 2001 - 2010”, chỉ rừ nội dung tổng quỏt CNH,
HĐH nụng nghiệp nụng thụn bao gồm: CNH, HĐH nụng nghiệp là quỏ trỡnh chuyển dịch CCKT nụng nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hoỏ lớn, gắn với cụng nghiệp chế biến và thị trƣờng, thực hiện cơ khớ hoỏ, điện khớ hoỏ, thuỷ lợi hoỏ, ứng dụng cỏc thành tựu khoa học cụng nghệ trƣớc hết là cụng nghệ sinh học, đƣa thiết bị kỹ thuật và cụng nghệ hiện đại vào cỏc khõu sản xuất nụng nghiệp nhằm nõng cao năng suất, chất lƣợng, hiệu quả sức cạnh tranh của nụng sản hàng hoỏ trờn thị trƣờng.
CNH, HĐH nụng thụn là quỏ trỡnh chuyển dịch CCKT nụng thụn theo hƣớng tăng tỷ trọng giỏ trị sản phẩm và lao động cỏc ngành cụng nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nụng nghiệp, xõy dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế - xó hội, quy hoạch phỏt triển nụng thụn, bảo vệ mụi trƣờng sinh thỏi, tổ chức lại sản xuất và xõy dựng quan hệ sản xuất phự hợp; xõy dựng nụng thụn dõn chủ, cụng bằng, văn minh, khụng ngừng nõng cao đời sống vật chất và văn hoỏ của nhõn dõn ở nụng thụn [13, 42-43].
Nghị quyết Trung ƣơng 5 khẳng định năm quan điểm chớnh về đẩy nhanh CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn trong giai đoạn tới:
“- CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của CNH, HĐH đất nƣớc. Phỏt triển cụng nghiệp dịch vụ phải gắn bú chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực và phục vụ cú hiệu quả cho CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn.
- Ƣu tiờn phỏt triển lực lƣợng sản xuất, chỳ trọng phỏt huy nguồn lực con ngƣời, ứng dụng rộng rói thành tựu khoa học, cụng nghệ; thỳc đẩy chuyển dịch CCKT theo hƣớng phỏt huy lợi thế của từng vựng gắn với thị trƣờng để sản xuất hàng hoỏ qui mụ lớn với chất lƣợng và hiệu quả cao, bảo vệ mụi trƣờng, phũng
chống, hạn chế và giảm nhẹ thiờn tai, phỏt triển nụng nghiệp và nụng thụn bền vững…
- Dựa vào nội lực là chớnh, đồng thời tranh thủ tối đa cỏc nguồn lực bờn ngoài, phỏt huy tiềm năng của cỏc thành phần kinh tế, trong đú kinh tế nhà nƣớc giữ vai trũ chủ đạo, cựng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc; phỏt triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hàng hoỏ cỏc loại hỡnh doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nụng thụn.
- Kết hợp chặt chẽ cỏc vấn đề kinh tế và xó hội trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ và hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn nhằm giải quyết việc làm, xoỏ đúi giảm nghốo ổn định xó hội và phỏt triển kinh tế…
- Kết hợp chặt chẽ CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn với xõy dựng tiềm lực và thế trận quốc phũng toàn dõn, thế trận an ninh nhõn dõn” [13, 43-44].
Những chủ trƣơng, đƣờng lối trờn là cơ sở lý luận để Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh và Đảng bộ huyện Từ Sơn tiếp nhận vận dụng vào địa phƣơng.