ĐVT: Lao động Loại thông tin Số lượng Tỷ lệ (%)
Tổng số DN 18 100
1.Tổng số LĐ tại DN 73 100
Số LĐ được miễn giấy phép LĐ 2 2,74
Số LĐ được cấp giấy phép 69 94,52
Số LĐ chưa cấp giấy phép 2 2,74
2.Đánh giá về thủ tục cấp giấy phép 18 100
Rườm rà 13 72,22
Khó khăn 5 27,78
3. Đánh giá về số lượt báo cáo/năm
Quá nhiều 0 0,00
Phù hợp 18 100
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2017)
Theo Thông tư hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 102/2013/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam, người sử dụng lao động thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng, trước ngày 05 tháng 7 và hàng năm, trước ngày 05 tháng 01 năm kế tiếp về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi người sử dụng lao động đóng trụ sở chính, thực hiện dự án, thực hiện gói thầu về tình hình sử dụng người lao động nước ngoài. Kết quả điều tra cho thấy, tại 18 DN điều tra có 73 LĐ là người nước ngoài, trong đó có 2 LĐ được miễn giấy phép LĐ chiếm 2,74%, và 2,74% LĐ chưa được cấp giấy phép LĐ, số LĐ được cấp giấy phép LĐ chiếm 94,52%. Đánh giá về thủ tục cấp giấy phép, cán bộ quản lý tại các DN đánh giá thủ tục cấp giấy phép rườm rà, khó khăn lần lượt là 72,22% và 27,78%. 100% cán bộ quản lý tại các DN cho rằng số lượt báo cáo/năm là phù hợp. Việc cấp giấy phép cho lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam đòi hỏi NLĐ cần phải làm các
thủ tục đăng ký thông tin cá nhân tại cơ quan công an, tham gia kiểm tra khám sức khỏe tại các bệnh viện, nơi khám chữa bệnh theo quy định của Nhà nước, thời gian làm việc của các cơ quan hành chính Nhà nước còn nhiều bất cập, gây phiền hà, mất thời gian đối với NLĐ nước ngoài. Như vậy, cần có sự trao đổi, thống nhất giữa cơ quan quản lý Nhà nước, giải quyết các thủ tục cấp phép cho NLĐ nước ngoài nhanh chóng, giảm các thủ tục rườm rà, cải tiến quy trình cấp giấy phép.
4.1.3.3. Quản lý thông tin thị trường lao động của các DN tại KCN Quế Võ
Thông tin về thị trường lao động được thể hiện qua thông tin tuyển dụng lao động tại các DN tại KCN Quế Võ
Thông tư số 23/2014/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm 2014 hướng dẫn thực hiện môt số điều của Nghị định số 03/2-14/NĐ - CP ngày 16 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Lao động về việc làm thay thế cho Thông tư số 20/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng 9 năm 2003 hướng dẫn thi hành một số điêu của Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2003 của Chính Phủ về tuyển lao động quy định về thủ tục, trình tự tuyển lao động. Theo điều 5, điều 6, điều 7 của Nghị định số 03/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về việc làm…quy định thông tin tuyển dụng của doanh nghiệp:
Các doanh nghiệp thông báo công khai thông tin tuyển dụng thông qua các hình thức: Niêm yết tại trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện nơi tuyển lao động hoặc thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bắt đầu hoạt động, người sử dụng lao động phải khai trình việc sử dụng lao động với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện. Định kỳ 6 tháng và hàng năm, doanh nghiệp phải báo cáo số lao động với Sở Thương binh và Xã hội.
Như vậy, thông qua các Nghị định, Thông tư hướng dẫn của Chính phủ về việc tuyển lao động tại các doanh nghiệp, BQL các KCN, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bắc Ninh nói chung, KCN Quế Võ nói riêng nắm bắt được tình hình số lao động của các DN, thông tin, yêu cầu tuyển dụng của các DN từ đó có các chính sách quản lý, hỗ trợ DN tuyển dụng lao động phù hợp với tình hình lao động ở địa phương góp phần phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lao động tại KCN.
Bảng 4.11. Các hình thức hỗ trợ tuyển dụng LĐ ở KCN Quế Võ giai đoạn 2015 – 2017 ĐVT: Doanh nghiệp Chỉ tiêu 2015 2016 2017 SL (%) CC SL (%) CC SL (%) CC Tổng số DN 170 100 251 100 272 100 1. Hỗ trợ DN liên kết với các trường dạy nghề 18 10,59 30 11,95 35 12,87 2. Bổ sung thông tin về tuyển
dụng LĐ vào chương trình hướng nghiệp
110 64,71 198 78,9 228 83,82
3. Hỗ trợ chi phí xây dựng
trang web cho các DN 71 41,76 118 47,01 135 50,73 4. Hỗ trợ DN phối hợp với
các đơn vị quốc phòng 15 8,82 25 9,96 30 11,03 Nguồn: BQL các KCN tỉnh Bắc Ninh (2015 - 2017)
Để xác định được nhu cầu tuyển dụng LĐ của các DN, BQL các KCN Bắc Ninh, phối hợp với các phòng ban, các trường dạy nghề, trường trung học phổ thông tại cơ sở để triển khai các hình thức hỗ trợ doanh nghiệp trong công tác tuyển dụng lao động. Các cơ quan QLNN đã hỗ trợ các DN đầu tư vào các KCN tỉnh Bắc Ninh nói chung, KCN Quế Võ nói riêng tuyển dụng lao động thông qua một số hình thức như:
Hỗ trợ DN liên kết với các trường dạy nghề để tuyển dụng lao động, giảm bớt thời gian đào tạo của DN, kết quả hỗ trợ cho thấy, năm 2015 có 18 DN được hỗ trợ liên kết với trường dạy nghề chiếm 10,59%; năm 2016 tăng lên 30 DN chiếm 11,95%.
Với hình thức hỗ trợ của BQL các KCN phối hợp với Sở giáo dục và đào tạo, các trường trung học phổ thông, đưa thông tin tuyển dụng lao động vào chương trình hướng nghiệp cho học sinh, từ đó góp phần hỗ trợ DN tuyển dụng được lao động đáp ứng về yêu cầu thể chất của NLĐ cũng như trình độ chuyên môn, kết quả hỗ trợ tăng dần qua các năm, năm 2015 có 110 DN được hỗ trợ, năm 2016 là 198 DN và năm 2017 tăng lên 228 DN.
Ngày nay, với sự phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, đi cùng với các dịch vụ phát triển, các thiết bị điện tử ngày càng được cải tiến phục vụ cho cuộc sống của NLĐ, nhu cầu cập nhật thông tin trên thế giới cũng như trong nước ngày càng tăng, số lượng người sử dụng dịch vụ internet ngày càng tăng. Để tiết kiệm thời gian và chi phí tuyển dụng, các cơ quan quản lý Nhà nước, phối hợp cùng các DN, hỗ trợ chi phí xây dựng trang web cho các DN, đồng thời lồng ghép thông tin tuyển dụng để NLĐ hiểu và nắm rõ yêu cầu công việc của DN. Số lượng DN được hỗ trợ chi phí xây dựng trang web qua các năm 2015, 2016 và 2017 lần lượt là 71, 118 và 135 DN. Số lượng DN được hỗ trợ tăng không đáng kể qua các năm là bởi, chi phí hỗ trợ chỉ được sử dụng trong một thời gian nhất định, ngoài thời gian đó, DN tự chi trả các chi phí phát sinh, tuy nhiên chi phí phát sinh không đáng kể, không ảnh hưởng quá nhiều tới doanh thu của DN.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Bắc Ninh, cùng với BQL các KCN phối hợp với các đơn vị quốc phòng, các DN để làm cầu nối trung gian khuyến khích các DN thu hút lực lượng thanh niên sắp hoàn thành nghĩa vụ quân sự về làm việc tại các KCN hoặc lồng ghép định hướng nghề nghiệp vào chương trình huấn luyện trong thời gian tại ngũ. Năm 2015 có 15 DN được hỗ trợ, năm 2016 là 25 DN và năm 2017 là 30 DN. Như vậy, số lượng DN được hỗ trợ liên kết với các đơn vị quốc phòng cần được tăng cường trong thời gian tới.
Hộp 4.2. Nắm bắt tình hình thực hiện chế độ
Hàng quý tiếp nhận báo cáo tình hình sử dụng lao động của DN; nắm bắt tình hình thực hiện chế độ, chính sách của DN đối với người lao động. Nếu DN thực hiện không đúng hoặc chưa đúng, phòng QLLĐ sẽ làm việc trực tiếp với DN để nghe báo cáo và hướng dẫn, yêu cầu DN thực hiện cho đúng nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp chinh đáng của hai bên. Trong quản lý đã tiếp nhận và giải quyết triệt để các đơn thư, khiếu nại của người lao động đối với DN về tranh chấp cá nhân liên quan chủ yếu đến chấm dứt HĐLĐ, đóng BHXH, thực hiện chế độ tiền lương, làm thêm giờ... tạo lòng tin tuyệt đối với người lao động. Bên cạnh đó, mỗi năm phòng đã trực tiếp cùng các cơ quan có thẩm quyền giai quyết nhanh chóng các cuộc đình công, bãi công xảy ra, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chính đáng cho mỗi bên, giữ gìn ANTT trong các DN và KCN.
(Lâm Thanh Sơn - Trưởng phòng Quản lý lao động, BQL các KCN tỉnh Bắc Ninh)
Kết quả công tác quản lý thông tin tuyển dụng của các DN được thể hiện ở Bảng 4.12.
Thông báo tuyển dụng của các doanh nghiệp bao gồm các thông tin về: Nghề, công việc, trình độ chuyên môn, số lượng cần tuyển; loại hợp đồng dự kiến giao kết, mức lương dự kiến, điều kiện làm việc cho từng vị trí công việc. Các DN ở KCN Quế Võ đã thực hiện tốt công tác thông tin tuyển dụng theo quy định của Chính phủ, kết quả đánh giá của BQL các KCN tỉnh Bắc Ninh cho thấy, 100% các DN ở KCN Quế Võ dán niêm yết thông báo tuyển dụng lao động tại cổng DN. Thông báo tuyển dụng lao động cho các DN trên trang web tuyển dụng, giới thiệu việc làm góp phần hạn chế chi phí đăng ký tuyển dụng của người lao động, giúp người lao động nhanh chóng tiếp cận thông tin tuyển dụng của các DN, có 76,08% DNTN và 88,5% DN FDI thông tin tuyển dụng trên trang web, tuy nhiên, với phương thức tuyển dụng này chủ yếu phục vụ cho công tác tuyển dụng LĐ có chuyên môn kỹ thuật, đòi hỏi NLĐ phải có phương tiện, thiết bị thông tin kết nối internet, nên với LĐPT khả năng tiếp cận thông tin tuyển dụng còn hạn chế.