Phần 4 : Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về lao động tại khu công nghiệp
4.2.2. Năng lực của cơ quan quản lý Nhà nước về lao động, doanh nghiệp, tổ
chức công đoàn, người lao động
Việc quản lý lao động tại các DN trong KCN đòi hỏi nhà quản lý phải nắm rõ các chính sách, giải đáp các thắc mắc trong quan hệ lao động giữa NLĐ và NSDLĐ tại các DN thông qua tổ chức công đoàn cơ sở tại DN, công đoàn của KCN…
- Năng lực của cơ quan quản lý Nhà nước về lao động, doanh nghiệp
Trong những năm qua công tác quản lý Nhà nước về lao động của tỉnh Bắc Ninh nói chung, BQL KCN nói riêng đã được quan tâm. Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý lao động từng bước được nâng lên, công tác tuyên truyền, hướng dẫn thi hành, công tác kiểm tra, thanh tra được tăng cường. Trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý lao động tại KCN Quế Võ được trình bày ở bảng 4.22.
Như vậy, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý lao động được quan tâm, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ. Góp phần nâng cao hiệu quả quản lý lao động và hiệu quả sản xuất của các DN, hoặc để xử lý các trường hợp khẩn cấp như: những sự cố, tình huống kỹ thuật, công nghệ phức tạp làm ảnh hưởng hoặc có nguy cơ ảnh hưởng tới sản xuất. kinh doanh mà các chuyên gia Việt Nam và các chuyên gia nước ngoài hiện đang ở Việt Nam không xử lý được. Việc giải quyết các thủ tục cấp giấy phép cho lao động nước ngoài, quản lý thông tin LĐ tại các DN đòi hỏi cán bộ quản lý phải nắm vững về Luật Lao động, các điều khoản, quy định, thủ tục đối với lao động nước ngoài.
Bảng 4.22. Trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý lao động
ĐVT: Người
Diễn giải Cấp tỉnh Cấp huyện Doanh nghiệp
SL CC (%) SL CC (%) SL CC (%) - Thạc sỹ 5 41,67 3 37,50 4 28,57 - Đại học 7 58,33 4 50,00 10 71,43 - Cao đẳng 0 0,00 1 12,5 0 0,00 - Trung cấp 0 0,00 0 0,00 0 0,00 Tổng số 12 100 8 100 14 100
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Bắc Ninh (2017)
Cán bộ quản lý tại các DN có 28,57% trình độ thạc sĩ, 71,43% trình độ đại học, trình độ của cán bộ quản lý ảnh hưởng không nhỏ tới công tác giải quyết các thắc mắc, khiếu nại của NLĐ trong DN, với cán bộ quản lý mà không hiểu rõ, không nắm vững các điều khoản, quy định trong luật, thông tư, quyết định của Nhà nước, UBND tỉnh Bắc Ninh thì việc triển khai thực hiện công tác quản lý lao động tại DN gặp vướng mắc, khó khăn không giải quyết được sẽ gây ra đình công, ảnh hưởng tới kết quả sản xuất của DN.
- Năng lực của tổ chức công đoàn, người lao động
Tổ chức công đoàn cơ sở thực hiện vai trò đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên công đoàn, người lao động, tham gia ký kết và giám sát việc thực hiện thỏa ước lao động tập thể, thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động. Năng lực quản lý của các cán bộ công đoàn cơ sở trong KCN có ảnh hưởng đặc
biệt lớn đến công tác quản lý Nhà nước về lao động trong doanh nghiệp. Trình độ, năng lực của cán bộ công đoàn, NLĐ được trình bày ở bảng dưới đây.
Bảng 4.23. Trình độ chuyên môn của cán bộ công đoàn, NLĐ
ĐVT: Người
Diễn giải Cán bộ công đoàn Người lao động
SL CC (%) SL CC (%) Tổng số 24 100 120 100 - Đại học 2 14,29 0 0,00 - Cao đẳng 4 28,57 13 29,55 - Trung cấp 2 14,29 5 11,36 - THPT 6 42,86 20 45,45 - THCS 0 0,00 6 13,64 Tổng số 14 100 44 100
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2017)
Cán bộ tổ chức công đoàn cơ sở tại DN là những NLĐ trực tiếp tham gia sản xuất tại các DN làm nhiệm vụ quản lý trực tiếp các công nhân trong quá trình làm việc như tổ trưởng các bộ phận. Cán bộ công đoàn có trình độ đại học chiếm 14,39%, trình độ cao đẳng chiếm 28,57%; trình độ trung cấp chiếm 14,29% và 42,86% trình độ THPT. Như vậy, có thể thấy với cán bộ công đoàn có trình độ từ THPT trở lên, thuận lợi trong công tác quản lý lao động, trong việc tiếp cận chính sách, kế hoạch chỉ đạo thực hiện từ cấp trên, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn và bảo vệ quyền lợi NLĐ.
Trình độ của NLĐ chủ yếu là trình độ THPT chiếm 45,45%; trình độ trình độ cao đẳng chiếm 29,55%; trình độ trung cấp chiếm 11,36% và trình độ THCS chiếm 13,64%. Như vậy, với trình độ của NLĐ cho thấy việc tiếp cận các chính sách, quyền lợi ít được NLĐ quan tâm tới, ý thức, trách nhiệm lao động của NLĐ trong quá trình sản xuất. Đó cũng là một trong số những khó khăn ảnh hưởng tới công tác quản lý lao động tại DN.