Phần 1 Mở đầu
2.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý chi phí công trình xây dựng
DỰNG
2.2.1. Một số văn bản pháp quy định về quản lý xây dựng ở Việt Nam
- Thông tư số 26/2016 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Thông tư này quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng áp dụng với tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có liên quan trên lãnh thổ Việt Nam.
- Thông tư 06/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Thông tư này hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, bao gồm: Tổng mức đầu tư xấy dựng công trình, dự toán xây dựng công trình, định mức xây dựng và giá xây dựng công trình của các dự án sử dụng 30% vốn nhà nước trở lên, bao gồm: Vốn ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là vốn ODA), vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh và vốn đầu tư khác của nhà nước.
- Nghị định Số:139/2017/NĐ-CP- Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, khai thác, chế biến, kinh doanh, khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở- Nghị định Số: 59/2015/NĐ-CP, Nghị định này quy định chi tiết một số nội dung thi hành Luật Xây dựng năm 2014 về quản lý dự án đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án; thực hiện dự án; kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng; hình thức và nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Đối với dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài được thực hiện theo quy định của Nghị định này và pháp luật về quản lý sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
2.2.2. Quản lý chi phí các công trình xây dựng ở Việt Nam
Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình là nội dung quan trọng trong công tác quản lý dự án của chủ đầu tư. Việc quản lý chi phí hiệu quả, tiết kiệm nguồn lực, phù hợp với các quy định của pháp luật, với thông lệ quốc tế luôn là vấn đề quan trọng trong lĩnh vực xây dựng nói chung. Hiện nay, ở Việt
Nam, cùng với sự đổi mới cơ chế quản lý đầu tư xây dựng, công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng tại các ban quản lý dự án đã có những đổi mới, đã có những đóng góp quan trọng công quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng theo định hướng nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Mặc dù vậy, trên thực tế, do trình độ, kiến thức, kinh nghiệm về quản lý dự án của các tổ chức cá nhân làm công tác quản lý dự án, do tính thiếu đồng bộ của hệ thống văn bản pháp quy và đặc biệt do năng lực, phẩm chất một số cán bộ làm công tác quản lý dự án, nên vẫn còn nhiều yếu kém, bất cập và tiêu cực trong công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng nói chung, quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng nói riêng. Muốn tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình thì trước hết cần nhận thức đầy đủ những cơ sở lý luận về vấn đề này.