Giám hiệu trong việc thực hiện dân chủ ở nhà trường
Nâng cao vai trò của Hiệu trưởng:
Mỗi nhà trường, hồn cảnh cụ thể đều có những nét riêng tạo nên tính đặc thù của nhà trường. Để tổ chức thực hiện tốt những nội dung cụ thể của
quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường phổ thông thể hiện ở những
quy định về trách nhiệm của nhà trường, của đơn vị, đoàn thể, tổ chức trong
nhà trường; trách nhiệm của hiệu trưởng, cán bộ, giáo viên, học sinh đối với
việc thực hiện dân chủ trong nhà trường. Người hiệu trưởng cần làm tốt vai trị quản lý nhà nước của mình, kết hợp đúng đắn chế độ thủ trưởng với nguyên tắc tập trung dân chủ trong việc điều hành mọi hoạt động của nhà trường. Người hiệu trưởng đại diện cho nhà trường về pháp lý, có trách nhiệm và có thẩm
quyền cao nhất về hành chính và chun mơn trong nhà trường. Hiệu trưởng thực hiện các chức năng quản lý, thực hiện quyền tự quản và những quyền khác mà nhà nước trao cho nhà trường. Chính vì thế, người hiệu trưởng có vai trị quan trọng trong việc quyết định kết quả phấn đấu của nhà trường.
Đối với các nhà trường, nhiệm vụ của năm học thực hiện tốt hay
không tuỳ thuộc nhiều vào người hiệu trưởng. Vấn đề tổ chức tốt việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường là một nhiệm vô quan trọng của người hiệu trưởng đã được quy định tại điều 17, khoản 1 Điều lệ
trường trung học. Trong Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của
nhà trường, điều 4 đã nhấn mạnh đến trách nhiệm của hiệu trưởng là phải
thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà trường. Vì vậy, hiệu trưởng cần thực hiện tốt nhiệm vụ này với tinh thần chủ động, kiên trì và có kế hoạch; thực hiện các chức năng quản lý và
quyền chủ động của nhà trường theo chế độ thủ trưởng và nguyên tắc tập
quyết định cao nhất cho người đứng đầu một cơ quan hay một tổ chức để
người đó thực hiện chức năng quản lý của mình, chịu trách nhiệm cá nhân
đối với quyết định và kết quả của công việc. Người thủ trưởng ở tất cả các
cấp có đủ quyền hạn tương ứng với trách nhiệm. Với nhiệm vụ của nhà
trường trung học phổ thơng, địi hỏi người hiệu trưởng về trách nhiệm cá
nhân rất cao trong quá trình ổn định và phát triển nhà trường.
Để làm tốt vai trò quản lý nhà nước của mình, người hiệu trưởng cần
làm tốt những việc sau:
- Tổ chức tốt việc thực hiện chủ trương đường lối, chính sách giáo dục thơng qua việc thực hiện mục tiêu, nội dung giáo dục và đảm bảo các quy chế chuyên môn.
- Quản lý đội ngũ cán bộ, giáo viên, cơ sở vật chất ... theo các quy định chung, đảm bảo trật tự an ninh trong nhà trường.
- Điều hành các hoạt động của nhà trường theo Điều lệ nhà trường và
Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường đã được ban hành. Với tư cách là người quản lý nhà nước về giáo dục, hiệu trưởng cần phải nắm chấc quy định pháp luật, pháp quy đối với hoạt động giáo dục.
- Thực hiện chế độ thủ trưởng khơng loại trừ vai trị của tập thể, hiệu
trưởng có các phó hiệu trưởng giúp việc, có tổ chuyên môn, nghiệp vụ, hội
đồng giáo dục và nhất là có cả tập thể cán bộ, giáo viên, công chức tham gia ý
kiến khi đưa ra các quyết định đúng đắn. Hiệu trưởng thực hiện sự quản lý tập trung nhưng phải dựa trên cơ sở dân chủ thực sự. Đồng thời dân chủ phải tập
trung nghĩa là phải kết hợp với quần chúng lao động tham gia quản lý với
quyền quyết định của thủ trưởng phụ trách.
- Dân chủ trong quản lý chính là sự tạo điều kiện cho mọi thành viên
trong tổ chức thực hiện quyền làm chủ của mình như các quyền được thơng
bình, chất vấn, quyền được giám sát, kiểm tra. Trong quản lý nhà trường, hiệu trưởng cần phải giải quyết tốt các mối quan hệ giữa chế độ thủ trưởng và việc thực hiện dân chủ ở cơ sở trường học, cần đưa vào văn bản pháp quy để đảm bảo quyền và nghĩa vụ đối với cán bộ, giáo viên, công chức, học sinh ... điều hành các hoạt động của nhà trường theo Điều lệ trường phổ thông và Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động nhà trường.
- Quản lý nhà nước là hình thức cơ bản quan trọng hàng đầu đối với sự vận hành của nhà trường. Do đó người hiệu trưởng cần thường xuyên tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ về chun mơn của bản thân, cần được đào tạo,
huấn luyện cho tinh thông nghiệp vụ quản lý và làm sao tạo được sự ủng hộ, tin cậy của tập thể cán bộ, giáo viên, công chức và học sinh trong nhà trường.
Cách thực hiện :
- Người Hiệu trưởng tiếp thu mọi thông tin từ cán bộ, giáo viên, công chức và học sinh bằng văn bản hoặc báo cáo trực tiếp.
- Hiệu trưởng hỏi ý kiến những cán bộ, giáo viên, cơng chức có kinh nghiệm giải quyết vấn đề để tham khảo, cân nhắc trước khi quyết định.
- Hiệu trưởng cùng Ban giám hiệu bàn bạc thấu đáo mọi vấn đề, lựa
chọn vấn đề cần thiết, nóng bỏng, bức xúc để giải quyết trước.
- Hiệu trưởng tuỳ vào mức độ của vấn đề mà quyết định hình thức
thơng báo: Hoặc trước hội đồng, hoặc gửi thơng báo tới các tổ chức, đồn thể, hoặc gặp riêng đối tượng để trao đổi, nhắc nhở, giúp đỡ.
Đổi mới sự quản lý của Ban giám hiệu
Trong điều kiện hiện nay, Ban giám hiệu các trường THPT chuyển từ cơ chế quản lý theo kiểu ‘‘hành chính’’, “mệnh lệnh” sang cơ chế quản lý dân chủ. Điều đó địi hỏi Ban giám hiệu phải có sự phân công nghiệm vụ và trách nhiệm rõ ràng để cán bộ giáo viên, công nhân viên nhà trường được biết, được kiểm tra đồng thời trao đổi công tác. Hiệu trưởng phụ trách chung mọi
hoạt động của nhà trường, phụ trách về tài chính và giải quyết các đơn thư
khiếu nại, tố cáo (nếu có), một Hiệu phó phụ trách cơ sở vật chất, một Hiệu phó phụ trách chun mơn. Sau khi phân công trách nhiệm trong Ban giám hiệu, Hiệu trưởng nhà trường công bố công khai trong Hội nghị cán bộ, cơng chức đồng thời niêm yết tại phịng hội đồng nhà trường.
Để thực hiện tốt sự nghiệp đổi mới giáo dục và đào tạo, hoàn thành
thắng lợi các nhiệm vụ năm học được giao, Ban giám hiệu các trường THPT cần xây dựng kế hoạch năm học đầy đủ, chi tiết, khoa học.Việc xây dựng kế hoạch thực hiện cho năm học là một việc làm quan trọng có tác động rất lớn
đến việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm học. Lập kế hoạch là một trong
những nghiệp vụ hết sức quan trọng giúp cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên các trường xây dựng được biểu tượng, tầm nhìn, định hướng; đề ra được
những giải pháp cơ bản để hoàn thành tốt nhiệm vụ, thực hiện được các chỉ
tiêu đã đề ra. Bản dự thảo kế hoạch nhà trường sẽ được trình bày, góp ý trong hội nghị cán bộ viên chức. Kết thúc hội nghị, thư ký sẽ trình bày một dự thảo Nghị quyết trên cơ sở nội dung kế hoạch đã được góp ý hồn chỉnh. Bước tiếp theo của các trường thường là trích một phần nghị quyết ( ở mục chỉ tiêu) và treo trang trọng ở phòng hội đồng. Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụ năm học, căn cứ vào hướng dẫn thực hiện
nhiệm vụ năm học cấp THPT của Sở Giáo dục và Đào tạo; quán triệt các quan
điểm chỉ đạo và nội dung các Nghị quyết của Đảng : Tiếp tục thực hiện Chỉ
thị số 06-CT/TW của Bộ Chính trị về cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, củng cố kết quả cuộc vận động chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục, thực hiện cuộc vận động "Mỗi
thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo"; thực hiện Kết luận số 51- KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị lần thứ sáu khóa XI về Đề án “ Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng u cầu cơng
nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”; Quyết định số 1666/QĐ-BGDĐT về ban
hành chương trình hành động của Bộ Giáo dục và Đào tạo giai đoạn 2011-
2016 thực hiện Nghị quyết số 06/NĐ-CP ngày 07/03/2012 của Chính phủ; 9 chương trình hành động của ngành GD-ĐT triển khai chiến lược giai đoạn
2011 – 2020. Ban giám hiệu phối hợp với cấp ủy, công đoàn các trường
THPT đề ra phương hướng, chỉ tiêu, biện pháp cho năm học, lên kế hoạch
hoạt động cho từng tháng. Kế hoạch năm học của nhà trường cần cụ thể hóa
nhiệm vụ năm học của các cấp đồng thời cũng căn cứ vào khó khăn - thuận
lợi của nhà trường để đề ra sao cho mang tính khả thi