Nhóm nguyên nhân khách quan

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) vai trò công tác xã hội trong việc thực hiện chương trình 135 tại huyện kim bôi, tỉnh hòa bình giai đoạn II (2006 2010) (Trang 50 - 53)

Thứ nhất, do vị trị địa lý

Phần lớn hộ đói nghèo tập trung ở những địa bàn xa xơi, hẻo lánh, rừng

sâu, núi cao. Ở đó hệ thống hạ tầng cơ sở rất yếu kém. Các chịm xóm, bản, các hộ ở cách xa nhau trong điều kiện đi lại khó khăn là đặc điểm bắt buộc của

những cư dân sống bằng nương rẫy. Họ thực hiện những hoạt động của một nền kinh tế tự nhiên, tự cấp tự túc (chủ yếu là lương thực). Hầu như họ rất ít đi chợ, mỗi lần đi chợ họ mua dự trữ những mặt hàng thiết yếu như dầu thắp, muối ăn và sản phẩm thiết yếu khác.

Việc đi lại cách trở, xa các chợ, thị tứ, thị trấn đã làm cho người dân khó tiếp cận với các dịch vụ cơng cộng, phúc lợi xã hội như: y tế, giáo dục, văn hóa, thơng tin, tín dụng, các chương trình khuyến nơng, khuyến lâm…Vì vậy, trình

độ dân trí thấp, thiếu kiến thức sản xuất lẫn kiến thức về kinh tế, khả năng tính

hoạch thường gây lãng phí…hậu quả cuối cùng là không thúc đẩy kinh tế - xã hội trong vùng phát triển.

Đất đai cằn cỗi, chủ yếu là đất đá vơi nên khó khăn trong đời sống sản

xuất hàng ngày, hiệu quả kinh tế kém cùng với thiên tai hạn hán khiến cho nghèo càng đeo bám người dân ở đây.

Do yếu tố xa cách về mặt địa lý mà người dân khơng có hoặc thiếu hoặc

chậm thơng tin về các mặt hoạt động kinh tế, chính trị, văn hóa ngồi xã hội kể cả ở địa phương các xóm, các xã và các huyện với nhau. Trong khi đó, phong tục tập quán và những hủ tục lạc hậu đó đây cịn khá nghiêm trọng. Do vậy, đã hình thành nên những con người thiếu năng động, sáng tạo và gắn liền là sự đánh mất cơ hội, gặp nhiều rủi ro ngoài ý muốn trong sản xuất và đời sống.

Thứ hai, do ngôn ngữ

Đây là một vấn đề bức xúc trong giải quyết đói nghèo ở các tỉnh miền núi

nói chung và tỉnh Hịa Bình nói riêng, tại huyện Kim Bơi tập trung 6 dân tộc anh em sinh sống như: Mường, Kinh, Thái, Tày và Mơng ngồi ra cịn xuất hiện cả người Hoa. Trong đó trên 80% là người Mường sinh sống. Sự bất đồng về ngôn ngữ đem lại nhiều thiệt thòi cho đồng bào dân tộc như về giáo dục, nâng cao

trình độ dân trí, khả năng tham gia vào các hoạt động kinh tế xã hội khác. Bộ

giáo dục đào tạo đã có chủ trương mở rộng các trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú, lớp ghép… nhằm từng bước hòa nhập đời sống xã hội của các đồng bào dân tộc thiểu số. Các chương trình xóa mù chữ, dạy tiếng Việt để rèn kĩ năng đọc và viết, nhằm mở rộng sự hiểu biết thông qua các phương tiện sách báo, thông tin đại chúng, được phát triển ở các vùng dân tộc thiểu số khá tốt nhưng việc tái mù chữ vẫn xảy ra. Thầy giáo kết thúc lớp xoá mù chưa được bao lâu thì phần

đơng học trị tái mù chữ trở lại, họ không thể đọc và viết được. Vấn đề đặt ra là ở

vùng sâu vùng xa họ rất ít có cơ hội tiếp xúc với người Kinh cũng như các phương tiện văn hố thơng tin để ôn lại, hàng ngày họ vẫn trao đổi với nhau

bằng tiếng dân tộc của mình (một phần họ chưa ý thức được tầm quan trọng của việc học ngôn ngữ tiếng Việt).

Tóm lại, những cách biệt trên làm cho người dân ở đây có quan hệ với tự nhiên nhiều hơn là quan hệ với xã hội, gắn với kinh tế tự nhiên nhiều hơn là gắn với kinh tế hàng hố. Đó là sự thiệt thịi lớn của cư dân, của nơng hộ đói nghèo những nơi xa cách. Vì vậy cần phải có chính sách hữu hiệu xoá bỏ sự xa cách trên.

Thứ ba, do những rủi ro thiên tai

Đây là nguyên nhân làm cho người dân từ không nghèo trở thành nghèo, đã nghèo lại càng nghèo. Những rủi ro hay những tai họa đột xuất như: lũ lụt,

hạn hán, mất mùa, hoả hoạn, ốm đau… làm cho họ cùng quẫn, khơng cịn khả

năng lao động, tạo ra thu nhập hay xây dựng lại cơ nghiệp ban đầu. Đối với

người nghèo, họ ít có khả năng phịng tránh và khi xảy ra hoàn cảnh của họ càng thảm hại hơn. Còn đối với người giàu, người khá giả họ có sẵn dự trữ khi thiếu

đói, mất mùa và đầu tư trở lại vào vụ sản xuất mới nhằm gỡ lại sự mất mát, cuộc

sống cũng sớm được ổn định. Còn người nghèo họ chỉ biết trông chờ vào trợ cấp hoặc nguồn vốn vay. Nhưng nhiều người cịn tự ti, suy nghĩ nơng cạn khơng dám vay vì sợ rủi ro lại đến thì gánh nặng nợ nần chồng chất hơn. “Cái khó bó cái

khơn” là vậy, đã nghèo thì càng dễ bị sự thiếu thốn và rủi ro chi phối đời sống. Thứ tư, do thiếu nguồn lực

Nguồn lực bao gồm tất cả các khâu thuộc đầu vào để tạo ra nguồn thu

nhập hay đầu ra. Đối với người nơng dân có 3 nguồn lực chính yếu sau: đất đai, vốn, lao động. Muốn người dân thốt khỏi đói nghèo phải cung cấp cho họ

những điều kiện trên tuỳ theo đặc trưng của vùng. Hiện tại, đối với vùng dân tộc thiểu số thì những điều kiện này cịn rất thiếu.

Ngun nhân chính là thiếu đất canh tác, bình qn đất nơng nghiệp trên

1/7 so với vùng đồng bằng. Hơn nữa có nhiều hộ nghèo do nhiều nguyên nhân

khác nhau chịu nợ sản phẩm của hợp tác xã nên bị rút đất. Thêm vào đó, họ ít có

điều kiện thâm canh, ứng dụng những kĩ thuật tiên tiến, chỉ sử dụng cây, con

giống truyền thống, kết quả là năng suất, sản lượng thấp. Những hộ nông dân nghèo thường xuyên đói lương thực và bị đe doạ đứt bữa vào những kì giáp hạt. Do thiếu đất nên nạn du canh du cư, phá rừng làm nương rẫy là một trong những hệ quả tiêu cực tất yếu xảy ra.

Vốn cũng là một nguồn lực không kém phần quan trọng để sản xuất cũng

như tái sản xuất mở rộng nhằm nâng cao thu nhập. Nhưng đại bộ phận người

nghèo ở nông thôn sống bằng nghề nông hiệu quả khơng cao. Vấn đề tiêu thụ

nơng sản lại có nhiều khó khăn, “khi được mùa thì mất giá, khi được giá thì mất mùa” trong khi giá các yếu tố đầu vào của sản xuất nông nghiệp vẫn tăng cao

làm giảm nguồn thu nhập chính của người nơng dân.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) vai trò công tác xã hội trong việc thực hiện chương trình 135 tại huyện kim bôi, tỉnh hòa bình giai đoạn II (2006 2010) (Trang 50 - 53)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(154 trang)