6. Kết cấu của luận văn
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế, vướng mắc
- Nhận thức của các cấp, các ngành chưa đồng đều, cá biệt có nơi quyết tâm chưa cao, chỉ đạo của cấp uỷ đảng và người đứng đầu cơ quan, đơn vị
chưa quyết liệt, thiếu nhất qn, vẫn cịn tình trạng “con ông, cháu cha”, người cơ hội được đề bạt, bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo, quản lý các
cấp.
- Thẩm quyền quyết định tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa được
quy định cụ thể, việc phối hợp giữa người đứng đầu với cấp uỷ chưa rõ ràng;
vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc giới thiệu, tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý để cấp uỷ thẩm định, đánh giá cán bộ còn chưa rõ.
- Việc áp dụng quy định của Đảng, Nhà nước vào tình hình cụ thể của từng cơ quan, đơn vị có phần cứng nhắc, máy móc, bị động, quá coi trọng văn bằng, chứng chỉ trong xem xét, đánh giá cán bộ, chưa gắn với thực tiễn công
việc; việc nhận xét, đánh giá cán bộ còn nể nang, né tránh, dẫn đến việc đề
bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp còn chưa thật sự đúng người,
đúng việc.
- Chưa có phương pháp xác định, lựa chọn khoa học (chưa giải pháp
chuyển hoá từ định tính sang định lượng rõ hơn) việc tuyển chọn vị trí lãnh đạo, quản lý, nhất là cấp trưởng bằng hình thức thi tuyển vào từng vị trí, chức
danh cụ thể.
- Chậm gắn kết chặt chẽ việc ban hành các quy định của Đảng với pháp luật của Nhà nước (giữa quy định của Đảng về công tác cán bộ với quy định của Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức...).
- Việc thực hiện thí điểm thi tuyển lãnh đạo cấp sở, cấp phòng cịn
chậm và chưa có nhiều địa phương, đơn vị tổ chức; thiếu đôn đốc, hướng dẫn từ các cơ quan có thẩm quyền.
Tiểu kết chương 2
Với thực trạng đội ngũ cán bộ và phương thức tuyển chọn cán bộ
trên cơ sở các văn bản quy định hiện hành, vẫn còn kẽ hở cho những cá
nhân có cơ hội điều kiện chạy chức, chạy quyền, phát sinh tiêu cực. Địi
hỏi phải có một cơ chế tuyển chọn cán bộ chuyên nghiêp hơn, chặt chẽ hơn, minh bạch hơn.
Chương 3
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP
ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC TUYỂN CHỌN CÁC CHỨC DANH
LÃNH ĐẠO CẤP SỞ, CẤP PHÒNG CỦA TỈNH HÀ TĨNH