Chƣơng 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CƠNG ĐỒN
2.3. Thực trạng hoạt động của Liên đoàn lao động tỉnh Hà Tĩnh
2.3.3. Một số nguyên nhân cơ bản của hạn chế trong hoạt động của
Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Tĩnh
2.3.3.1. Nguyên nhân chủ quan
Một bộ phận công nhân lao động chƣa nhận thức đầy đủ về vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Cơng đồn, quyền và lợi ích khi gia nhập cơng đồn, nên chƣa tích cực gia nhập và hoạt động cơng đồn.
Một số cơng đồn cơ sở và Cơng đồn cấp trên trực tiếp cơ sở chƣa chủ động tham mƣu, chƣa tranh thủ tốt sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ Đảng; chƣa chú trọng xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp với chính quyền, chun mơn đồng cấp trong tổ chức phong trào CNVCLĐ và hoạt động cơng đồn; chƣa nghiên cứu đổi mới nội dung, phƣơng thức hoạt động phù hợp với đặc điểm tình hình và thực tế của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nên chất lƣợng hoạt động hạn chế.
Việc khảo sát, phân loại, nắm tình hình doanh nghiệp, cơng tác tun truyền vận động phát triển đoàn viên chƣa linh hoạt và chƣa đƣợc tập trung cao; khả năng vận động, tập hợp ngƣời lao động vào tổ chức cơng đồn cịn hạn chế.
Trình độ, năng lực của một bộ phận cán bộ Cơng đồn cịn hạn chế. Trong hoạt động, một số nơi chƣa cụ thể hố các chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, nghị quyết cơng đồn các cấp vào thực tiễn hoạt động.
Cơng tác kiểm tra của cơng đồn còn yếu, chất lƣợng và hiệu quả kiểm tra chƣa cao; nhiều CĐCS chƣa làm tốt công tác kiểm tra, việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra vẫn còn hạn chế, việc xây dựng và thực hiện chƣơng trình, kế hoạch kiểm tra cụ thể, thiếu trọng tâm, trọng điểm, chƣa đạt yêu cầu mong muốn. Công tác kiểm tra ở một số CĐCS chƣa đi vào nề nếp, nhất là ở các CĐCS doanh nghiệp ngoài quốc doanh; phƣơng pháp kiểm tra của cơng đồn và uỷ ban kiểm tra các cấp chƣa thật sự đổi mới.
2.3.3.2. Nguyên nhân khách quan
Do ảnh hƣởng suy thoái kinh tế thế giới và những khó khăn của kinh tế trong nƣớc; khí hậu, thời tiết diễn biến phức tạp, lạm phát, giá cả hàng hoá tăng cao ảnh hƣởng đến việc làm, đời sống, phong trào CNVCLĐ và hoạt động cơng đồn.
Các quy định mang tính pháp lý đảm bảo cho tổ chức cơng đồn và cán bộ cơng đồn hoạt động chƣa đồng bộ và chƣa đầy đủ; một số chính sách pháp luật về lao động chƣa đƣợc ngƣời sử dụng lao động thực hiện nghiêm túc.
Một số cấp uỷ Đảng, chính quyền chƣa thật sự quan tâm đúng mức đến tổ chức cơng đồn, chƣa tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức cơng đồn hoạt động.
Một số chủ doanh nghiệp đang vì lợi ích trƣớc mắt của doanh nghiệp, chƣa vì lợi ích lâu dài và sự phát triển bền vững của doanh nghiệp, nên chƣa quan tâm đến ngƣời lao động, chƣa phối hợp và tạo điều kiện cho việc thành lập và hoạt động của tổ chức cơng đồn trong doanh nghiệp.
Việc kiểm tra, xử lý các doanh nghiệp vi phạm pháp luật lao động chƣa nghiêm.
Tiểu kết chương 2:
Năm năm qua, kinh tế tỉnh nhà có những chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân đƣợc cải thiện; chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh đƣợc tăng cƣờng; vị thế tỉnh nhà ngày càng đƣợc nâng cao. Thành tựu to lớn đó có sự đóng góp quan trọng của giai cấp công nhân, lao động và tổ chức Cơng đồn. Cơng đồn đã khắc phục nhiều khó khăn, tiếp tục đổi mới tổ chức, nội dung, phƣơng thức hoạt động, thu hút, tập hợp ngày càng đông đảo cơng nhân, viên chức, ngƣời lao động; tích cực tuyên truyền, phổ biến và thực hiện đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc; đặc biệt là đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, lao động. Nhiều phong trào thi đua do Cơng đồn phát động, tổ chức thực hiện đạt hiệu quả; tiêu biểu nhƣ các phong trào: "Lao động giỏi, lao động sáng tạo", "Giỏi việc nƣớc, đảm việc nhà", "Thi đua phục vụ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và phát triển nông thôn", xây dựng ngƣời cán bộ, công chức, viên chức "Trung thành, sáng tạo, tận tụy, gƣơng mẫu",...
Tuy nhiên, công nhân viên chức, lao động và tổ chức cơng đồn đang đứng trƣớc khơng ít khó khăn nhƣ: chất lƣợng của đội ngũ công nhân, viên chức, lao động vẫn còn chƣa tƣơng xứng với yêu cầu phát triển đất nƣớc. Tình trạng ngƣời lao động bị mất việc làm, thiếu việc làm còn tồn tại ở các ngành nghề và thành phần kinh tế. Quan hệ lao động trong một số doanh nghiệp cịn diễn biến phức tạp. Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ công đồn cịn hạn chế. Nguồn tài chính cho hoạt động cơng đồn chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu. Một bộ phận cán bộ cơng đồn làm việc vẫn cịn mang tính hành chính, sự vụ và chƣa thật sự tâm huyết với cơng tác cơng đồn.
Tình hình trên đặt ra cho tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh nhƣng thời cơ và thách thức mới, đòi hỏi các cấp cơng đồn phải nắm vững tình hình, nhận thức một cách đầy đủ và thực hiện tốt các chức năng của cơng đồn, coi chức
năng đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cơng nhân, viên chức, lao động là trung tâm, xuyên suốt mọi mặt hoạt động. Đồng thời,
cần tập trung thực hiện tốt cơng tác phát triển đồn viên, nhất là trong các doanh nghiệp ngồi nhà nƣớc và doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi; đổi mới tổ chức, nội dung, phƣơng thức hoạt động, nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ cơng đồn là những nhiệm vụ rất quan trọng.
Tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh đã và đang khắc phục những khó khăn để ngày càng khẳng định vị trí, vai trò và trách nhiệm to lớn mình trong sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.
Chƣơng 3
PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN HIỆN NAY Ở HÀ TĨNH