Chƣơng 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU
1.4. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu (huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang)
1.4.1. Khái quát về huyện Lạng Giang và về các cơ sở dậy nghề cho người khuyết tật trên địa bàn huyện Lạng Giang người khuyết tật trên địa bàn huyện Lạng Giang
Huyện Lạng Giang hiện nay là một trong 04 huyện, thành phố của tỉnh được xác định là vùng trọng điểm phát triển kinh tế - xã hội (Việt Yên, Yên Dũng, Lạng Giang và thành phố Bắc Giang). Trong những năm gần đây huyện Lạng Giang đã hình thành một số cụm công nghiệp. Huyện Lạng Giang là huyện miền núi nên diện tích đất nông nghiệp không nhiều chủ yếu là đất đồi núi do 8 loại chủ yếu hình thành do sự phong hóa của đá gốc sa thạch, phiếm thạch nên tính chất đất thường có thành phần cơ giới thịt trung bình đến thịt nặng, đất chua, nghèo chất dinh dưỡng. Diện tích đất trồng lúa và các cây nông sản chủ yếu có nguồn gốc từ Feralitic bị bạc màu, thành phần cơ giới chủ yếu nhẹ đến trung bình, đất chua nghèo dinh dưỡng. Tài nguyên đất huyện Lạng Giang phong phú, đa dạng thích nghi với nhiều loại cây trồng, chủ yếu là đất phù xa ít được bồi đắp. Địa hình có độ dốc nên đất bị sói mòn, rửa trôi bạc màu và nghèo dinh dưỡng.
Huyện Lạng Giang có mạng lưới song ngòi dày đặc, có nhiều con sông lớn chảy qua. Hệ thống đê vững chắc tránh được mùa mưa lũ gây thiệt hại cho hoa màu. Hệ thống ao hồ chứa nước tạo điều kiện tưới tiêu về mùa khô.
Kinh chủ yếu của huyện dựa trên hoạt động sản xuất nông nghiệp như trồng lúa, rau màu vụ đông, các sản phẩm nông sản như sắn, lạc… Một số hoa quả nổi tiếng trong vùng được trồng khá nhiều trong những năm gần đây như vải thiều đem lại nguồn thu nhập đáng kể. Huyện có Hồ Cấm Sơn dung tưới tiêu nước cho các xã phía Bắc, cũng là nơi tham quan du lịch của huyện.
Trung tâm dạy nghề 19-5
Trung tâm dạy nghề tư thục 19-5 được thành lập từ năm 1997 mặc dù chưa được cấp đầy đủ kinh phí đầu tư máy móc, trang thiết bị, đồ dùng học tập phục vụ cho công tác dạy nghề. Song với tâm huyết của lãnh đạo, đội ngũ
cán bộ, trung tâm vẫn đào tạo cho nhiều đối tượng học nghề là NKT hoặc với hoàn cảnh khó khăn và tạo được việc làm cho NKT. Trung tâm đã tự vận động vay mượn kinh phí đầu tư nhà xưởng, máy móc, trang thiết bị cơ sở vật chất dạy nghề, từng bước củng cố đội ngũ giáo viên. Trong những năm qua trung tâm phối hợp với Sở LĐTB &XH tỉnh Bắc giang, Phòng LĐTB & XH huyện Lạng Giang, đã đào tạo nghề hoàn toàn miễn phí cho nhiều NKT trong và ngoài huyện Lạng Giang. NKT được đào tạo là con em thương bệnh binh, người nhiễm chất độc da cam điôxin và con em nông dân. Trung tâm luôn tích cực đầu tư thêm trang thiết bị máy móc, cơ sở vật chất hoàn thiện phòng học lý thuyết, phòng học thực hành theo dự án đã được phê duyệt từng bước xây dựng trung tâm vững mạnh, toàn diện đào tạo nghề cho NKT [22, tr.2].
Trung tâm bảo trợ xã hội Thành Đạt
Trung tâm bảo trợ xã hội Thành Đạt được thành lập vào ngày 17/3/2013 tại Tân Mỹ, TP. Bắc Giang. Đây là đơn vị sự nghiệp ngoài công lập có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng chịu sự quản lý nhà nước về lĩnh vực hoạt động của sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Bắc Giang. Trung tâm gồm một giám đốc và hai phó giám đốc, các phòng ban có nhiệm vụ nuôi dạy, chăm sóc và dạy nghề cho NKT.
Trung tâm có chức năng tiếp nhận các đối tượng là NKT, trẻ em mồ côi, trẻ có hoàn cảnh khó khăn và các đối tượng tự nguyện khác để nuôi dưỡng tập trung, chăm sóc và phục hồi chức năng, dạy nghề, học văn hóa và tìm kiếm việc làm tạo điều kiện tái hòa nhập cộng đồng.
Trung tâm chăm sóc trẻ khuyết tật Bắc Giang
Trung tâm chăm sóc trẻ khuyết tật Bắc Giang nằm trên địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang được thành lập năm 2009 với nhiệm vụ là nuôi dưỡng, phục hồi chức năng cho trẻ em khuyết tật, trẻ bị dị tật bởi nhiễm chất độc hóa học màu da cam do chiến tranh để lại thuộc những gia đình khó khăn. Bồi dưỡng giáo dục nhân cách, giáo dục văn hóa, nâng cao kiến thức, hướng
nghiệp dạy nghề cho trẻ em khuyết tật. Làm công tác tư vấn cho cộng đồng và các gia đình có trẻ em khuyết tật biết cách chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng cho trẻ khuyết tật [23, tr.2].
1.4.2. Đặc điểm của người khuyết tật ở huyện Lạng Giang
Tổng dân số huyện Lạng Giang là 210.000 người, trong đó NKT là 2354 người chiếm 1,12% tổng dân số huyện. Số NKT đặc biệt nặng là 522, mức trung bình là 1420, khuyết tật dạng nhẹ là 412 [26, tr1]. NKT nhẹ đều được học nghề tại các trung tâm dạy nghề nhà nước và trung tâm dạy nghề tư nhân. NKT trên địa bàn huyện Lạng Giang chủ yếu là con em của thương binh tham gia chiến tranh bị nhiễm chất độc màu da cam. Ngoài ra còn có khuyết tật do bị rủi ro tai nạn lao động, khuyết tật bẩm sinh. Các dạng tật như khuyết tật vận động, khiếm thính, khiếm thị, khuyết tật miệng, down, đơ, thiểu năng.
Các nghề NKT được đào tạo là : May công nghiệp, thêu, làm mi mắt giả, điện, tin học cơ bản, sửa chữa xe máy, chăn nuôi, làm tăm tre, chổi quét, chiếu. Hầu hết NKT đều thuộc hộ nghèo, cận nghèo và chưa có việc làm ổn định. Trong huyện có một xưởng may dành riêng cho NKT, ngoài ra còn có các công ty may khác như Công ty may Bắc Giang – Chi nhánh Lạng Giang. Tuy nhiên số lượng NKT được nhận vào các công ty này rất ít chủ yếu NKT nhẹ và khéo tay, NKT khác thì được nhận vào nhặt chỉ. Ngoài ra nghề thêu cũng đang phát triển với các ngành thêu truyền thống, hiện nay có thêm thêu chữ thập phù hợp với NKT thính giác và khuyết tật nói. Huyện còn có các xưởng mộc, hàn, điện tư nhận NKT có tay nghề cao, thạo việc vào làm việc. Một số NKT tự tạo công ăn việc làm cho mình như mở quán sửa chữa quần áo ngay tại nhà hay xây dựng mô hình vườn ao chuồng tăng gia sản xuất, tuy nhiên số lượng này rất ít. Số NKT huyện Lạng Giang tham gia vào quá trình sản xuất và làm việc khoảng 1130 người chiếm khoảng 48% tổng số NKT trên toàn huyện. Những người có khả năng làm việc và xin việc là NKT dạng
nhẹ và trung bình, có khả năng nhận thức tốt, số còn lại là trẻ em và những NKT nặng không có khả năng làm việc. Vì vậy NKT sống chủ yếu dựa vào gia đình, một số NKT may mắn xây dựng được gia đình và sống hạnh phúc. Tỷ lệ NKT nam xây dựng gia đình nhiều hơn NKT nữ. Số NKT không xây dựng gia đình chủ yếu ở một mình hoặc ở với bố mẹ . Một số NKT nữ có con nhưng không có chồng do người chồng bỏ đi hay ly dị.
Sự hòa nhập của NKT với các hoạt động xã hội là rất thấp, chỉ bó hẹp trong gia đình và hàng xóm lân cận. Chính quyền địa phương cũng đã có những biện pháp để giúp đỡ NKT hòa nhập xã hội, nhưng những biện pháp đó mới chỉ dừng ở việc đưa NKT có thể tự phát triển kinh tế cho bản thân như: mở rộng cho các đối tượng vay vốn, liên hệ với các Trung tâm dạy nghề để đào tạo việc làm cho NKT, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho NKT chưa quan tâm đến hòa nhập xã hội cho NKT. Hiện tại huyện Lạng Giang cũng có hội dành cho NKT như Hội người mù huyện Lạng Giang, Hội những người có con em nhiễm chất độc hóa học. Phụ trách NKT nói chung huyện Lạng Giang được giao cho phòng lao động thương binh xã hội quản lý và phụ trách trực tiếp.
Tiểu kết chương 1: Trong chương 1 tác giả nêu nên cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn cho việc nghiên cứu dạy nghề cho NKT. Tác giả nêu nên một số khái niệm công cụ có liên quan nhằm làm rõ trong quá trình nghiên cứu. Tác giả sử dụng lý thuyết nhu cầu của Maslow và lý thuyết sinh thái học của Ecologycal theory làm cơ sở để phân tích nhu cầu, mong muốn và mối quan hệ giữa NKT với môi trường xã hội. Dạy nghề cho NKT cần phải dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật và vận dụng một cách linh hoạt vào điều kiện hoàn cảnh của địa phương mình. Tác giả nêu ra văn bản pháp lý trong và ngoài nước về dạy nghề cho NKT. Cơ sở về kinh tế, văn hóa, xã hội cho dạy nghề. Cuối cùng tác giả nêu nên tình hình kinh tế xã hội huyện Lạng Giang, một số trung tâm đang triển khai dạy nghề cho NKT và đặc điểm NKT tại huyện làm cơ sở cho việc nghiên cứu các chương sau.
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG DẠY NGHỀ CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT TẠI HUYỆN LẠNG GIANG, TỈNH BẮC GIANG VÀ VAI TRÒ
CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG DẠY NGHỀ CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT