từ những nguồn khác nhau so với tổng sản phẩm của doanh nghiệp
Dƣới 25% Từ 25% - 75% Trên 75%
Tự doanh nghiệp tiến hành 11,4 14,3 74,3
Từ các doanh nghiệp khác 100 0 0
Từ các viện nghiên cứu 100 0 0
Từ các trường đại học 74,3 25,7 0
Nguồn: Số liệu khảo sát của đề tài KX06.06/11-15
Như vậy, 100% doanh nghiệp trả lời phỏng vấn thừa nhận doanh nghiệp của họ có liên kết với viện nghiên cứu trong nghiên cứu, triển khai quy trình sản phẩm mới nhưng chỉ ở mức độ dưới 25% tổng sản phẩm có được. Có nghĩa là, trên 75% sản phẩm, quy trình mới của doanh nghiệp đến từ nguồn khác. Sự hợp
tác này với trường đại học cũng ở mức độ khiêm tốn: 74,3% doanh nghiệp trả lời rằng sản phẩm mới do hợp tác với trường đại học mà có chỉ dưới 25%. Mức độ từ 25 – 75% có 25,7% doanh nghiệp lựa chọn. Mức độ này ở viện nghiên cứu là 0%, nghĩa là tất cả hợp tác giữa doanh nghiệp với viện trong sản xuất, nghiên cứu luôn dưới mức 25%.
Khi tiến hành phỏng vấn sâu, tất cả người trả lời đều khẳng định sự cần thiết và vai trò quan trọng của hoạt động R&D và đổi mới trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, vì nhiều nguyên nhân khác nhau mà sự đầu tư cho hoạt động này còn hạn chế, hợp tác giữa doanh nghiệp với trường đại học và viện nghiên cứu cũng vì thế còn lỏng lẻo, chưa phát triển tương xứng với tiềm năng. Qua khảo sát của NCS, đa phần các doanh nghiệp tư nhân hợp tác tương đối chặt chẽ với trường đại học và viện nghiên cứu trong hoạt động đào tạo, tư vấn. Những hoạt động này không thường xuyên và chỉ mang tính thời vụ. Lý do doanh nghiệp hợp tác với hai đối tác này chưa mang ý nghĩa lâu dài (để thiết lập đối tác chiến lược lâu dài, để chuyển giao bí quyết sản xuất...). Mặc dù hầu hết các doanh nghiệp được hỏi đều thừa nhận họ có nhu cầu hợp tác với trường đại học, viện nghiên cứu song trên thực tế sự hợp tác này còn rất khiêm tốn, lỏng lẻo.
Như vậy, các doanh nghiệp ở nước ta hiện nay chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, khả năng đầu tư cho tự đổi mới còn hạn chế trong khi Nhà nước chưa có cơ chế, chính sách hiệu quả. Sự gắn kết giữa doanh nghiệp với viện nghiên cứu, trường đại học còn rời rạc, nhỏ lẻ.
Tiểu kết chƣơng 3
Chương 3 đã phân tích thực trạng mối liên kết giữa trường đại học – viện nghiên cứu – doanh nghiệp từ góc độ của từng chủ thể liên kết (ý kiến của trường đại học, của viện nghiên cứu và của doanh nghiệp) về mối liên kết này. Qua đó có thể kết luận về thực trạng liên kết giữa trường đại học – viện nghiên cứu – doanh nghiệp như sau:
Thứ nhất, mô hình liên kết mang đặc điểm của mô hình thị trường và mô hình ba vòng xoắn. Kiểu liên kết này trong bối cảnh nước ta hiện nay bộc lộ những hạn chế nhất định. Đó là sự chưa hoàn thiện của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về KH&CN và những vấn đề liên quan (bao gồm các quy định tác động đến quá trình nghiên cứu, chuyển giao kết quả nghiên cứu và thương mại hóa sản phẩm). Những hạn chế trong chính sách này sẽ được đề cập ở chương 4. Liên kết theo mô hình ba vòng xoắn đem lại lợi ích kinh tế cho đơn vị (trường hợp này là IMI). Tuy nhiên, số lượng các thực thể liên kết theo mô hình này ở nước ta chưa đủ nhiều để khỏa lấp khiếm khuyết của mô hình ba vòng xoắn: Dẫn tới độc quyền công nghệ.
Thứ hai, hoạt động liên kết đang áp dụng tại các trường đại học, viện nghiên cứu được khảo sát hiện nay gồm các dạng: Tổ chức hội thảo, hội nghị, trao đổi học thuật; Đào tạo nâng cao năng lực cho giảng viên, nghiên cứu viên; Mời giảng (giảng viên là người đang làm việc tại viện, doanh nghiệp); Hợp đồng nghiên cứu; Nghiên cứu chung; Tài trợ nghiên cứu; Làm cơ sở thực hành, thực tập cho sinh viên, tuyển dụng sinh viên khi tốt nghiệp... Hoạt động liên kết hiện nay chủ yếu thực hiện giữa khu vực trường với trường, trường với viện, sự tham gia của doanh nghiệp (giảng dạy, hội thảo...) còn hạn chế. Các hình thức liên kết với doanh nghiệp như mời giảng, đặt hàng nghiên cứu, cùng hướng dẫn sinh viên thực tập... còn chiếm tỷ lệ thấp so với các hình thức liên kết giữa trường – viện – trường. Nếu không có biện pháp thúc đẩy sự tham gia hơn nữa của doanh nghiệp vào mối liên kết đào tạo – nghiên cứu – sản xuất thì sẽ mắc phải những hạn chế của “khoa học đẩy” hay “thị trường kéo” trong quá trình phát triển KH&CN và đổi mới trước đây.
Liên kết xuất phát từ nhu cầu của trường, viện (khoa học đẩy) sẽ dẫn tới nghiên cứu không xuất phát từ nhu cầu doanh nghiệp và thị trường, do đó tỷ lệ kết quả nghiên cứu được thị trường đón nhận rất thấp, thậm chí không có hiệu quả kinh tế. Điều này dẫn tới không có nguồn thu từ hoạt động nghiên cứu, hoạt động nghiên cứu, giảng dạy xa rời thực tế, chất lượng đào tạo bị hạn chế.
Liên kết xuất phát từ nhu cầu của doanh nghiệp (thị trường kéo) có hạn chế: Nhiệm vụ nghiên cứu phụ thuộc vào việc có đơn đặt hàng từ doanh nghiệp hay không; Nguồn đặt hàng nghiên cứu không ổn định do nhu cầu đổi mới của doanh nghiệp và khả năng tiếp nhận, chuyển giao kết quả nghiên cứu thành sản phẩm có giá trị thương mại của doanh nghiệp còn hạn chế; Nhiều doanh nghiệp e ngại liên kết vì nghi ngờ khả năng thành công của hợp đồng nghiên cứu; Thủ tục hành chính, pháp lý rườm rà; Vấn đề bảo hộ SHTT cần thực hiện tốt mới đảm bảo được lợi ích giữa các bên liên kết. Do đó cần tiến tới thực hiện liên kết trên cơ sở nhu cầu của hai phía (nghiên cứu – sản xuất) song để thực thi nó lại đặt ra nhu cầu xây dựng các điều kiện đảm bảo mà Luận án đang nghiên cứu giải quyết.
Thứ ba, về các điều kiện cho hoạt động KH&CN và liên kết: Tài chính để thực hiện nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm của các viện nghiên cứu, đặc biệt là viện công lập còn hạn chế. Kinh phí nghiên cứu của các trường đại học mặc dù có xét theo quy mô, đặc điểm của từng đề tài song về cơ bản vẫn theo cơ chế khoán và chưa đáp ứng được nhu cầu của nhà nghiên cứu về kinh phí. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực của không ít trường, viện trong việc đáp ứng điều kiện thực hiện hợp đồng với doanh nghiệp còn hạn chế, cần tiếp tục được đầu tư nâng cấp.
Tại một số trường, viện, việc thiết lập liên kết còn mang tính tự phát (đối tác liên kết tìm được do tình cờ gặp trong hội nghị, hội thảo). Một số trường, viện chưa có bộ phận chuyên trách thúc đẩy hoạt động liên kết, do đó chưa có sự liên thông giữa các khoa, ban, đơn vị trong một tổ chức khi liên kết với đối tác bên ngoài. Ví dụ, khi một khoa gặp khó khăn trong thực hiện hợp đồng liên kết với đối tác thì có thể chuyển một phần hoặc toàn bộ nhiệm vụ cho khoa khác thực hiện.
Tóm lại, thực trạng liên kết như hiện nay chưa cho phép phát huy tối đa hiệu quả mà liên kết có thể đem lại, mức độ liên kết giữa khu vực đào tạo, nghiên cứu – sản xuất chưa tương xứng với tiềm năng.
CHƢƠNG 4. ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH LIÊN KẾT GIỮA
TRƢỜNG ĐẠI HỌC – VIỆN NGHIÊN CỨU – DOANH NGHIỆP 4.1. Cơ sở đề xuất mô hình liên kết giữa trƣờng – viện – doanh nghiệp
4.1.1. Những yếu tố thúc đẩy liên kết trường – viện – doanh nghiệp
4.1.1.1. Nhu cầu liên kết
Để xác định tiêu chí đánh giá nhu cầu liên kết giữa trường đại học – viện nghiên cứu – doanh nghiệp cũng như với các đối tác khác trong hoạt động KH&CN, NCS dựa vào ý kiến của 8 chuyên gia tham gia phỏng vấn sâu về mức độ hợp tác giữa ba khu vực (xem biểu đồ 3.2, phần 3.1.2.1). Theo đó, NCS đưa ra quy ước về tiêu chí đánh giá mức độ nhu cầu hợp tác như sau: Mức 1 – không cần, mức 2 – cần ít (tương đương tổng giá trị do hợp tác trong hoạt động KH&CN đem lại cho đơn vị dưới 500 triệu đồng/năm), mức 3 – nhu cầu hợp tác trung bình (giá trị từ 500 triệu đến 2 tỷ/năm), mức 4 – nhu cầu hợp tác khá cao/khá cần (từ 2 tỷ đến 10 tỷ đồng/năm) và mức 5 – nhu cầu hợp tác rất cao/rất cần (trên 10 tỷ đồng/năm). Trường hợp dự án lớn với kinh phí trên 10 tỷ nhưng trải dài thời gian thực hiện thì chia tổng giá trị hợp đồng cho tổng số năm thực hiện.
Khi được hỏi về nhu cầu hợp tác của trường đại học với viện nghiên cứu và doanh nghiệp, hầu hết kết quả phỏng vấn cho thấy các cán bộ, giảng viên công tác trong các trường đại học đều đánh giá ở mức độ từ cần thiết đến khá cần thiết và rất cần thiết. Kết quả cụ thể như sau:
Bảng 4.1. Số lượng giảng viên của trường đại học nhận định về mức độ nhu cầu liên kết của trường với viện và doanh nghiệp (các mức độ tính theo đơn vị triệu đồng)
TT Đối tác có
nhu cầu liên kết
Không cần Cần ít <500 Trung bình 500-1.000 Khá cần 2.000-10.000 Rất cần >10.000 1 Doanh nghiệp 0 0 1 10 89
2 Viện nghiên cứu 0 5 32 32 31
Bảng tổng hợp trên cho thấy phần lớn ý kiến cho rằng trường đại học rất cần liên kết với doanh nghiệp (89% người trả lời). Ý kiến nhận định về nhu cầu liên kết của trường đại học với viện nghiên cứu được chia đều ở mức trung bình, khá cần và rất cần. Không có ý kiến nào cho rằng trường đại học không có nhu cầu hợp tác với viện nghiên cứu và doanh nghiệp. Tuy nhiên cũng có một số ý kiến cho rằng trường ít cần liên kết với viện (5%).
Nhu cầu hợp tác của trường đại học với doanh nghiệp đặc biệt lớn như trên một phần có lý do: Những trường đại học được Luận án khảo sát thiên về khoa học ứng dụng vì vậy việc nghiên cứu, triển khai công nghệ và dịch vụ KH&CN chủ yếu có khách hàng là các doanh nghiệp. Tuy nhiên kết quả phỏng vấn sâu cho thấy các trường hiện nay mới làm tốt trong khâu liên kết đào tạo. Về dịch vụ KH&CN còn ít ỏi trong cả hoạt động tự thân và hoạt động liên kết.
Kết quả khảo sát tại viện nghiên cứu về nhu cầu hợp tác với trường đại học và doanh nghiệp cho thấy, hầu hết kết quả phỏng vấn cho thấy các nhà khoa học làm việc ở viện nghiên cứu đều đánh giá ở mức độ từ cần thiết đến khá cần thiết và rất cần thiết. Cụ thể, có 71/93 người được hỏi cho rằng viện khá cần và rất cần liên kết với doanh nghiệp (khá cần 59 ý kiến và rất cần 12). Câu trả lời tương tự với trường đại học là 44/93 (khá cần 37 và rất cần 7 ý kiến). Không có ý kiến nào cho rằng viện không có nhu cầu hợp tác với trường và doanh nghiệp. Tuy nhiên cũng có một số ý kiến cho rằng viện ít cần liên kết với doanh nghiệp (2/93 ý kiến) và trường đại học (13/93 ý kiến).
4.1.1.2. Mục đích liên kết
Về mục đích trường đại học hợp tác với viện, doanh nghiệp và các đối tác khác, Luận án đưa ra một số phương án để người được hỏi lựa chọn và đánh giá tầm quan trọng của các lý do thúc đẩy liên kết. Có 7 phương án được đưa ra, người trả lời nếu đồng ý đó là lý do liên kết với viện, doanh nghiệp thì sẽ cho điểm phương án đó. Lý do thúc đẩy liên kết nhất được cho 7 điểm, mỗi phương án tiếp theo với mức độ quan trọng giảm dần được cho lùi 1 điểm. Kết quả tổng hợp cho thấy không có giảng viên nào nhận định những phương án có sẵn là không quan trọng, không đồng ý. Do đó điểm thấp nhất cho lý do liên kết là 1 điểm và điểm cao nhất là 7 điểm/1 lý do. Dưới đây là bảng tổng hợp kết quả: