CHƢƠNG 2 KHU VỰC NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.3. Tác động và tác động tiềm tàng của biến đổi khí hậu đến huyện Cát Hải
2.3.1. Tác động của biến đổi khí hậu tới các lĩnh vực
Biến đổi khí hậu tác động không chỉ đến tự nhiên, môi trƣờng mà còn tác động lên mọi mặt đời sống của con ngƣời tại huyện Cát Hải. Nhiệt độ tăng cao ảnh hƣởng đến mùa màng, các đợtt hạn hán gia tăng làm suy giảm sản xuất nông nghiệp. Lƣợng mƣa thay đổi thất thƣờng, mƣa nhiều hơn vào mùa mƣa gây ra gập úng hơn 1/3 diện tích đất nông nghiệp. Nƣớc biển dâng làm gia tăng nhập mặn ở các vùng thấp nhƣ Phù Long, Xuân Đám gây ra giảm năng suất thủy sản và nông nghiệp. Đồng thời các hiện tƣợng thời tiết cực đoan nhƣ bão đã và đang đe dọa lớn đối với đời sống ngƣời dân. Tác động của biến đổi khí hậu đƣợc thể hiện cụ thể trên các lĩnh vực và sinh kế ngƣời dân cụ thể nhƣ sau:
Tác động đến tài nguyên đất
Nƣớc biển dâng thƣờng đe dọa tới tài nguyên đất ở các khu vực ven biển và đảo thấp (Mimura,2007;Carew-Reid,2007). Huyện đảo Cát Hải đƣợc cấu tạo chủ yếu là núi đá vôi và đƣợc phủ một lớp thực vật dầy là các khu rừng tự nhiên, nên khả năng
tác động của biến đổi khí hậu tới tài nguyên đất tập trùn ở các xã có khu vực thấp nhà Phù Lòng. Một vài vùng đất trống đồi trọc và các vùng đất ngập nƣớc ven biển sẽ chịu tác động của biến đổi khí hậu, nƣớc biển dâng. Thiên tai, bão, lũ gia tằng sẽ làm giảm hiện tƣờng xói mòn, rửa trôi, sạt lở bờ biển, dẫn đến nguy cơ suy giam diện tích đất nông nghiệp và các vùng đất, bãi nuôi trồng thủy sản và diện tích rừng ngập mặn.
Tại xã Phù Long, nơi mà đƣờng bờ cấu tạo bở trầm tích bở rời, xói lở đã làm phá hủy và đẩy sâu vào lục địa các cồn cát có làm lộ ra mặt bãi nhiều đoạn là trâm tích vụng biển xám xanh rắc chắc. Mép bãi trƣớc kia thƣờng rộng khoảng 500 -600 m, nhƣng nay có những đoạn chỉ còn khoảng 150-200 m. Đầu bãi Phù Long xuống phía nam, năm 1965 vẫn còn tích tụ một đồi cát chiều dài khoảng 2km. Khi đó hàng đáy cắm ở đầu doi cát cách bờ khoảng 500 m nay bị xói lở hết và hàng đáy phải cắm lui sát bờ. Trên thực địa, tại khu vực bờ biển phía ngoài thôn Nam (cạnh doi cát có trồng phi lao), bờ biển chỉ cách con sông Phù Long bởi một soi cát mỏng, không có thảm thực vật. Nếu có gió bão, mƣa lớn, nƣớc biển dâng, hiện tƣợng xói mòn ở đây sẽ càng mạnh mẽ hơn, làm mất đất, de doa tới khu đầm nuôi thủy sản và cả khu dân cƣ phía trong.
Một phần diện tích khoảng 40 ha đất nông nghiệp thuộc các xã Hiền Hào, Xuân Đám đã bị nhiễm mặn và nguy cơ nhiễm mặn có thể sẽ tăng cao hơn trong tƣơng lai, dẫn đến phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ trồng trọt sang mục đích khác.
Tác động đến tài nguyên nƣớc
Do đặc thù là một huyện đảo và địa hình đá vôi chiếm đa số nên nƣớc ngọt phục vụ sản xuất và sinh hoạt là một trong những khó khăn lớn nhất đối với quá trình phát triển của Cát Hải. Nguồn nƣớc chính của huyện là nƣớc mặt (nƣớc mƣa, suối, ao hồ) và nƣớc ngầm nhƣng rất hạn chế. Hệ thống sông suối rất ít và chủ yếu tập trung ở đảo Cát Bà. Những dòng chảy tạm thời chỉ xuất hiện khi có mƣa và ngừng ngay sau khi mƣa. Vào mùa mƣa, nƣớc đọng lại ở một số vùng nhỏ, thấm dột trong những hang động. Cát Bà có các túi nƣớc ngầm, nguồn gốc thấm đọng từ nƣớc mƣa (đã khai thác một số giếng khoan), tuy nhiên hiện nguồn nƣớc này đang
suy giảm do bị nhiễm mặn và và nhiễm đá vôi. Nƣớc mƣa đƣợc ngƣời dân sử dụng làm nguồn nƣớc ăn chính, nƣớc mƣa đƣợc dự trữ trong các bể chứa. Nhà máy nƣớc với hệ thống nƣớc máy cung cấp cho toàn huyện nhƣng gặp nhiều khó khăn vào mùa khô và cả mùa hè. Trong khi đó, đảo Cát Bà là điểm du lịch thu hút vài triệu lƣợt du khách mỗi năm và lƣợng khách thƣờng tăng mạnh vào tháng 5 – 9, vƣợt quá khả năng cung cấp nƣớc ngọt của đảo.
Yếu tố nhiệt độ tăng, xâm nhập mặn tăng, nắng hạn kéo dài và giảm mƣa trong mùa khô là những thách thức lớn làm nghiêm trọng hơn khó khăn về nƣớc ngọt của Cát Hải. Một phần diện tích đất thấp canh tác nông nghiệp thuộc các xã Hiền Hào, Xuân Đám đã bị nhiễm mặn và nguy cơ nhiễm mặn có thể sẽ tăng cao hơn trong tƣơng lai, dẫn đến phải chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất trồng trọt sang mục đích khác. Nƣớc từ các giếng khoan trên đảo Cát Hải bị nhiễm mặn, nhiễm phèn không thể sử dụng. Mặc dù việc gia tăng lƣợng mƣa trong mùa hè có thể làm gia tăng tạm thời dòng chảy trên các suối và có thể bổ sung một phần sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp nhƣng đồng thời hiện tƣợng nhiệt độ tăng cũng làm gia tăng bốc thoát hơi nƣớc trên các lƣu vực.
Bên cạnh đó, nhu cầu sử dụng nƣớc ở Cát Hải ngày càng tăng do gia tăng dân số và tăng lƣợng khách du lịch. Trong khi đó, đảo Cát Bà vẫn tồn tại tình trạng ô nhiễm rác thải (chƣa có nhà máy xử lý rác thải) và nƣớc thải (dù đã có 2 hệ thống gom xử lý nƣớc thải bề mặt và nƣớc thải sinh hoạt và nƣớc thải từ các cơ sở kinh doanh dịch vụ). Tình trạng ô nhiễm làm trầm trọng thêm các rủi ro, dịch bệnh do ô nhiễm nƣớc và môi trƣờng sau ngập lụt. Nƣớc bẩn thải ra biển gây ảnh hƣởng lớn đến môi trƣờng phát triển của rừng ngạp mạn và rạng san hô. Với tốc độ phát triển kinh tế nhƣ hiện nay với sự tăng trƣởng mạnh mẽ về du lịch - dịch vụ và công nghiệp – xây dựng, huyện Cát Hải đang phải đối mặt với thách thức lớn về cung cấp nƣớc ngọt và nƣớc sạch.
Tác động đến các hệ sinh thái rừng ngập mặn
HST rừng ngạp mạn và các dịch vụ của nó là nguồn lợi tự nhiên quý giá của huyện Cát Bà, cung cấp các lợi ích trực tiếp và gián tiếp về KT-XH và môi trƣờng. Do bị tác động bởi mực nƣớc biển dâng, hiện tƣợng mƣa bão hàng năm và do nhu
cầu phát triển kinh tế nên diện tích rừng ngập mặn Cát Hải đã suy giảm mặc dù huyện luôn nỗ lực bảo vệ và trồng phục hồi. Khí hậu nóng lên và lƣợng mƣa thay đổi có ảnh hƣởng rất lớn tới HST rừng ngập mặn. Những thay đổi về nhiệt độ, độ mặn nƣớc biển, nhiệt độ không khí và sự xuất hiện sƣơng lạnh phủ mặt đất và kết hợp với khô hạn làm hạn chế các loài cây ngập mặn. NBD cùng với gió mùa, bão, triều cƣờng đã làm gia tăng xói lở bờ biển, triều cƣờng đƣa cát vào bờ làm cho nhiều loài cây ngập mặn có rễ thở trên mặt đất bị vùi lấp và cây chết. Hiện tƣợng xói mòn bờ biển khi NBD làm tầng đất rừng ngập mặn có thể phát triển bị mất đi.
Tác động đến các bãi triều và khu vực nuôi trồng thủy sản ven biển
Do địa hình đất thấp, sát biển nên các xã giáp biển đều bị tác động mạnh hàng năm bởi các cơn bão, áp thấp nhiệt đới và mƣa nhiều, gây thiệt hại lớn đến khu vực ven bờ và chịu thiệt hại kinh tế lớn nhất là các đầm, hồ, bãi triều nuôi thủy sản. Tại xã phù Long và thị trấn Cát Hải chịu tác động nhiều hơn cả về số lƣợng và diện tích đất đầm nuôi lớn nhất. Khi bão, mƣa lớn kết hợp với nƣớc triều dâng cao sẽ làm ngập úng hoặc gây vỡ kè, đê nhở gây thiệt hại nghiêm trọng thậm trí mất trắng do ngập nƣớc, làm ngọt hóa nƣớc, biến bổi chất lƣợng nƣớc trong ao,đầm nuôi. Môi trƣờng đất, môi trƣờng nƣớc cũng bị ô nhiễm. Cơn bão số 2 năm 2008 gây thiệt hại nghiêm trọng đến toàn huyện Cát Hải, gây thiệt hại vài chục tỷ đồng. Sau mỗi đợt thiên tai, các hộ dân phải mất một thời gian dài với rất nhiều công sƣa và chi phí mới khôi phục hoạt động sản xuất.
Hiện nay, khu vực bãi bồi thuộc đảo Cát Hải và xã Phù Long đang bị xói lở tại bãi triều cao và dần tạo thành diện tích bãi triều thấp. Nếu không sớm trồng các đai rừng chắn sóng thì việc bào mòn, xói lở sẽ diễn ra nhanh hơn.
Xói lở bờ biển ở Cát Hải có ảnh hƣởng tác động đến nhiều mặt dân sinh kinh tế và môi trƣờng.Khi xuất hiện mƣa bão lớn, nƣớc dâng có thể gây thiệt hại trên quy mô lớn do ngập lụt và nhiễm mặn, có thể gây suy yếu hoặc sập đổ các công trình nhà cửa. Xói lở bờ biển làm biển lấn, mất đi một diện tích đất thổ cƣ, đất sản xuất và nơi cƣ trú của các sinh vật ven biển. Xói lở bờ biển đã từng làm mất đi nhiều diện tích rừng ngập mặn và thu hẹp khu dân cƣ phía ngoài đảo Cát Hải. Hiện nay, NBD cộng với hiện tƣợng xói lở hàng năm đã khiến thu hẹp một phần diện tích ven
biển xã Phù Long, Gia Luận, Hiền Hào Hoàng Châu và Văn Phong.
Tác động đến đánh bắt, nuôi trồng thủy sản
Theo kết quả phỏng vấn nhiệt độ cao vào mùa hè ảnh hƣởng tới các loài nuôi trong các lồng bè ở các xã và thị trấn Cát Bà. Nhiệt độ cao sẽ ảnh hƣởng đến tôm cá nuôi ở các đầm mà không đủ độ sâu thích hợp cho chúng. Vào mùa đông, những ngƣời nuôi nồng bè cho biết, nếu nhiệt độ xuống dƣới 90C, một số loài cá nuôi trong lồng bè chậm lớn thậm chí có thể chết (ví dụ cá sủ, ngao, vƣợc). Trong điều kiện BĐKH, nếu nhiệt độ xuống thấp (dƣới 90C) thì sẽ ảnh hƣởng đến các loại này.
Tƣơng tự nhƣ vậy, tôm cá trong các đầm nuôi cũng ảnh hƣởng nếu nhiệt độ quá thấp và kéo dài trong mùa đông. Khi có bão, các loại lồng bè đƣợc kéo vào các khu vực kín gió, đƣợc các đảo che chắn nên hầu nhƣ không bị tác động nhiều. Tại một số khu vực đã xảy ra dông lốc nhƣ khu vực ngoài đảo khỉ. Dƣới tác động của BĐKH do bão, lốc xoáy, thiên tai có thể gia tăng về tần suất hoặc cƣờng độ sẽ gây ra khó khăn và tổn thất cho ngƣ dân, đặc biệt là ngu dân đánh bắt xa bờ, mặc dù số lƣợng thuyền đánh bắt xa bờ chủ yếu là từ thị trấn Cát bà có xu hƣớng giảm đi.
Tác động đến rừng ngập mặn
Diện tích rừng ngập mặn ven biển (tại các xã phía Tây đảo Cát Bà) chịu nhiều tổn thất do bão và nƣớc dâng trong bão. Tại nhiều điểm, cây ngập mặn bị đổ, chết, đất rừng ngập mặn bị xói lở và làm nƣớc mặn lấn sâu vào các diện tích đất canh tác phía trong đảo. Rừng ngập mặn phân bố chủ yếu ở bãi Phù Long, Cái Viềng, Đƣờng Gianh với hơn 700 ha và rải rác với diện tích nhỏ ở xã Gia Luận, Xuân Đám… Đối với rừng phòng hộ ven biển, nƣớc biển dâng và BĐKH cũng sẽ có những tác động nhất định đến diện tích và sinh trƣởng của rừng ngập mặn, đặc biệt thuộc địa bàn xã Phù Long. Bên cạnh đó, nếu diện tích rừng ngập mặn giảm thì sẽ làm mất nơi cƣ trú của các loài sinh vật, giảm nguồn lợi thủy sản và nguồn cung cấp giống tự nhiên cho nuôi trồng thủy sản.
Tác động đến du lịch, dịch vụ
Du lịch biển đảo, đang trở thành một chiến lƣợc phát triển của ngành du lịch Việt Nam trong giai đoạn trƣớc mắt cũng nhƣ lâu dài. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, những tác động do biến đổi khí hậu đã và đang ảnh hƣởng không nhỏ đến
sự phát phiển của ngành do đặc điểm phân bổ tài nguyên du lịch và hệ thống hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch tập trung chủ yếu ở vùng ven biển và hải đảo, là những nơi chịu ảnh hƣởng trực tiếp của BĐKH.
Du lịch Cát Bà bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 8 hàng năm, sôi động nhất vào các tháng 6,7 và 8. Các hình thức du lịch truyền thống là tắm biển, thăm quan các hàng động, thăm đảo khỉ, vƣờn quốc gia, du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dƣỡng. Số ngày mƣa kéo dài, mƣa lớn gia tăng do biến đổi khí hậu sẽ ảnh hƣởng đến lƣợng khách du lịch cũng nhƣ hạn chế việc đi tham quan các danh lam thắng cảnh trên đảo của du khách. Tại các bãi biển Cát Cò 1, Cát Cò 2, Cát Cò 3 sẽ có thể bị ngập sâu hơn khi nƣớc biển dâng cao, cần đầu tƣ để nâng cao bãi, đảm bảo sự thu hút của các bãi tắm.
Tác động đến cơ sở hạ tầng và giao thông vận tải
Mặc dù Cát Bà năm trong vùng vĩnh đƣợc che chắn, nhƣng nếu bão đổ bộ trực tiếp vào Hải Phòng với cƣờng độ lớn thì khu vực thƣờng hứng chịu bão là những khu nhà hàng, khách sạn, nơi có nhiều bãi tắm hay khu vực thấp nhữ xã Phù Long sẽ bị ảnh hƣởng rất lớn. Trên địa bàn xã Phù Long có tuyến đê bao khu dân cƣ nhƣng chủ yếu là đê đất, thấp, chân đê yếu. Nếu nƣớc biển dâng cao hơn 4,5 m thì sẽ tràn qua thân đê vào các đầm thủ sản và khu dân cƣ. Khả năng chống chọi của các tuyến đê này khi có hiện tƣợng nƣớc dâng sóng lớn do bão gây ra rất kém. Ngƣời dân ở xã Phù Long cho biết, nếu cơn báo có cƣờng độ cấp 10-11 nhƣ cơn bão số 3 (2011) đổ bộ trực tiếp vào Hải Phòng (mặc dù hƣớng bão đổ bộ có thể không trực tiếp vào Phù Long), thì nguy cơ vỡ đê dƣới tác động của sóng gió vẫn có thể là rất lớn. Các bờ bao của đầm thủy sản khu vực này sẽ dễ bị vỡ hoặc sạt lở hoặc bị sóng dâng tràn qua, gây thiệt hại cho các chủ đầm. Trong tƣơng lai, theo kinh bản nƣớc biển dâng trung bình, mực nƣớc biến sẽ dâng lên 30 cm vào năm 2050 và 75 cm vào năm 2100. hệ thống đê bao sẽ dễ bị bào mòn, gây sạt lở hơn ngay cả khi chƣa có điều kiện bất lợi về thời tiết hay thiên tai xảy ra.
Hiện tại, hàng năm, khu vực dân cƣ (đƣờng xá, nhà cửa…) ở Phù Long bị ngập khoảng 30-50 cm, tủy theo khu vực, có chỗ sấp xỉ nền nhà khi mƣa lớn do hệ thống thoát nƣớc kém. Hiện tƣợng này có thể xảy ra trong khoảng vài ngày tời 1 tuần trong 1
năm. Nhiều hộ gia đình đã chủ động xây cao hơn mặt đƣờng 0,5 -0,7 m.
Hệ thống giao thông trên đảo chƣa phát triển, đến nay mới có một tuyến đƣờng xuyên đảo từ thị trấn Cát Bà lên Đông Bắc cảng Gia Luận, trong đó đoạn thuộc xã Trân Châu thƣờng xảy ra ngập úng cục bộ khi có mƣa lớn xảy ra do là vùng trũng, thoát nƣớc kém. Một đoạn thuộc xã Hiền Hào đang có nguy cơ bị sạt lở. Dƣới tác động của BĐKH, các tuyến đƣờng sẽ bị ảnh hƣởng nhất định, nhất là khi có những trận mƣa lớn kéo dài vào mùa mƣa.
Cầu cảng Bến Bèo và Cái Viềng đã từng bị ngập khi bão đổ bộ (có lúc cao hơn cầu cảng khoảng 0,5 m). Do vậy, nƣớc nƣớc biển dâng lên, khả cần phải nâng cao nền của các cầu cảng và bến bãi ven bờ.
Kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất, kỹ thuật và tài sản của lĩnh vực du lịch – dịch vụ của huyện bị ảnh hƣởng lớn bởi các trận mƣa, bão lớn. Hiện tƣợng nƣớc biển dâng cao, gia tăng xâm thực ven bờ đã gây hƣ hại, xuống cấp nhanh hệ thống đê biển và các công trình xây dựng phục vụ du lịch. Thiên tai trong mùa du lịch cũng làm giảm lƣợng khách đến tham quan và lƣu trú tại đảo, gia tăng chi phí cho các hoạt động phòng, chống thiên tai.
Tác động đến vệ sinh môi trƣờng và sức khỏe cộng đồng, đói nghèo và giới
Sự phụ thuộc nhiều của sinh kế vào nguồn lực tài nguyên thiên nhiên khiến cho các sinh kế nông nghiệp trở nên nhạy cảm và dễ bị tổn thƣơng hơn trƣớc tác động