Thu thập dữ liệu Xử lý số liệu Chạy chương trình dự báo trên hệ thống máy tính Kết quả dự báo bằng mơ hình kinh tế lượng Thu thập dữ liệu Phân tích, đánh giá Kết quả ước lượng Cơng bố kết quả dự báo Bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo Bộ phận dự báo Xử lý số liệu Sơ đồ 3.2
Quy trình thực hiện dự báo theo Sơ đồ 3.2 được diễn giải cụ thể như sau: Dự báo được thực hiện bởi bộ phận dự báo sau đĩ kết quả dự báo sẽ được chuyển đến bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo. Sau khi kết quả dự báo được đánh giá, điều chỉnh sẽ được cơng bố chính thức.
Trước hết bộ phận dự báo sẽ tiến hành song song hai phương pháp dự báo là phương pháp dự báo định lượng và phương pháp định tính. Phương pháp dự báo định lượng ở đề tài nghiên cứu này chính là sử dụng phương pháp dự báo theo phương pháp kết hợp như đã trình bày ở trên và được thực hiện trên hệ thống máy tính, tác giả gọi là quy trình dự báo trên hệ thống máy tính. Phương pháp dự báo định tính chính là phương pháp ước lượng đã thực hiện như trước đây, tác giả gọi là quy trình ước lượng.
Quy trình dự báo trên hệ thống máy tính và quy trình ước lượng được thực hiện song song, bởi bộ phận dự báo. Sau đĩ 2 kết quả dự báo được đưa ra bởi hai quy trình này được chuyển sang bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo. Sau khi các kết quả dự báo được đánh giá, kết quả dự báo cuối cùng sẽ được lựa chọn và cơng bố, bước này tác giả gọi là quy trình đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo. Như vậy quy trình dự báo được chia thành 03 quy trình dự báo cụ thể được mơ tả cụ thể như sau:
3.4.1. Quy trình dự báo trên hệ thống máy tính:
Trước hết ta tiến hành thu thập dữ liệu gồm dữ liệu thu ngân sách, dữ liệu GDP và các dữ liệu khác ảnh hưởng đến thu ngân sách được sử dụng trong các mơ hình dự báo được lựa chọn, dữ liệu thu thập là dữ liệu dạng chuỗi theo thời gian, chuỗi dữ liệu càng nhiều càng tốt. Chuỗi dữ liệu sau khi được thu thập sẽ được xử lý như:
- Đối với số thu ngân sách: Loại bỏ những khoản thu khơng mang tính ổn định, những khoản thu bất thường;
- Đối với các dữ liệu khác: chuyển hĩa cùng đơn vị tính như thu ngân sách. Dữ liệu sau khi được xử lý xong được nhập vào hệ thống máy tính để thực hiện dự báo.
Quy trình thực hiện trong hệ thống máy tính chính là các bước để xây dựng mơ hình dự báo kết hợp, được thực hiện trên hệ thống máy tính. Quy trình này cĩ thể thực hiện trên chương trình Eviews hoặc một chương trình thống kê khác. Riêng đối với bước thực hiện thuật tốn vịng biên cĩ thể thực hiện thủ cơng bằng tay tuy nhiên với số lượng mơ hình thành phần lớn thì cần xây dựng một chương trình ứng dụng riêng. Để quy trình này được thực hiện tốt ta cần xây dựng một chương trình ứng dụng từ bước đầu đến bước cuối trong phương pháp xây dựng mơ hình dự báo theo phương pháp kết hợp.
Kết quả dự báo từ quy trình dự báo trên hệ thống máy tính sẽ được chuyển cho bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả.
3.4.2. Quy trình ước lượng:
Bước thu thập dữ liệu và xử lý số liệu của quy trình ước lượng cũng được thực hiện như ở quy trình dự báo trên hệ thống máy tính. Tuy nhiên điều khác biệt ở hai quy trình là:
- Dữ liệu ở quy trình ước lượng được thu thập nhiều hơn, bao gồm các dữ liệu ảnh hưởng đến thu ngân sách trong tương lai như: dữ liệu thu ngân sách quá khứ; các thơng tin kinh tế - xã hội; các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế của tỉnh, của Trung ương; chính sách kinh tế, chính sách thu,…
- Dữ liệu chỉ được thu thập ở thời gian ngắn: Đối với dữ liệu thu ngân sách lấy số liệu thực hiện năm trước, ước lượng thực hiện năm hiện hành (ước lượng dựa vào số liệu thu 6 tháng hoặc số liệu đến thời gian thực hiện dự báo trong năm hiện hành). Đối với các dữ liệu khác lấy số liệu thực hiện năm trước, chỉ tiêu năm hiện tại, chỉ tiêu phát triển tương lai.
Sau khi dữ liệu quá khứ được thu thập, dựa vào các thơng tin kinh tế - xã hội, các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế của tỉnh, hướng dẫn của Bộ Tài chính và các chính sách khác, Bộ phận ước lượng sẽ đánh giá, phân tích sau đĩ đưa ra kết quả ước lượng số thu cho năm hiện hành và dự báo cho năm sau và chuyển kết quả này cho bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả.
3.4.3. Quy trình đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo:
Sau khi cĩ kết quả dự báo từ quy trình dự báo trên hệ thống máy tính và quy trình ước lượng. Bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo sẽ tiến hành so sánh hai kết quả, đánh giá khả năng thực hiện, sau đĩ đưa ra kết quả dự báo cuối cùng. Việc đưa ra kết quả dự báo cuối cùng cĩ thể dựa vào hai cách:
Cách 1, Việc lựa chọn kết quả dự báo cuối cùng này cĩ thể lấy ý kiến của các chuyên gia, các cơ quan quản lý thu.
Cách 2, Kết quả dự báo cuối cùng cĩ thể thực hiện kết hợp giữa kết quả dự báo từ quy trình dự báo trên hệ thống máy tính và quy trình ước lượng, bằng cách thực hiện trung bình của hai kết quả dự báo.