Quan điểm chủ đạo về chuyển dịch cơ cấu kinh tế Khánh Hồ là đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH, xây dựng cơ cấu kinh tế của đơ thị loại 1, tăng nhanh khu vực cĩ năng suất lao động cao, hiệu quả lớn; hình thành rõ nét những động lực, mũi nhọn, sản phẩm cĩ năng lực cạnh tranh. Tăng tỷ lệ lao động làm việc trong các ngành và lĩnh vực tạo ra sản phẩm xuất khẩu, đặc biệt là sản phẩm du lịch, dịch vụ xuất khẩu. Cơ cấu kinh tế hướng vào những điều kiện tiên quyết tạo thế và lực cho phát triển và xây dựng Khánh Hồ trở thành đơ thị loại I trực thuộc Trung ương.
-Cơ cấu giữa các ngành
Cơ cấu 3 khu vực cĩ sự chuyển đổi. Khu vực cơng nghiệp - xây dựng tăng từ 3,0 điểm % trong thời kỳ 2005 - 2010 đến 3,5 điểm % thời kỳ 2011 - 2020. Trong khu vực dịch vụ tăng thêm 1,5 điểm % thời kỳ 2005 - 2010 và tăng 3,5 điểm % ở thời kỳ 2011 - 2020. Khu vực nơng, lâm nghiệp và thuỷ sản giảm 4,5 điểm % thời kỳ 2005 - 2010 và giảm 7,0 điểm % ở thời kỳ 2011 - 2020.
Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
Đơn vị: %
Mức thay đổi theo thời kỳ (%) 2005 2010 2015 2020 2005 - 2010 2011 - 2020 Cơ cấu 100 100 100 100
- Cơng nghiệp - xây dựng 40,5 43,5 45,0 47,0 +3,0 +3,5 - Nơng, lâm, thuỷ sản 17,5 13,0 8,0 6,0 -4,5 -7,0
- Dịch vụ 42,0 43,5 47,0 47,0 +1,5 +3,5 Bảng 3.1 (Nguồn: Đề án quy hoạch kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hịa đến 2020)
- Cơ cấu nơng nghiệp và phi nơng nghiệp, giữa sản xuất và dịch vụ
Cơ cấu nơng nghiệp và phi nơng nghiệp cĩ sự chuyển đổi theo hướng phát triển nhanh các ngành phi nơng nghiệp (cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại dịch vụ) và ngay trong khu vực nơng nghiệp cĩ sự chuyển đổi theo hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp, nơng thơn để thu hút lao động, nâng cao mức sống nhân dân.
Tỷ lệ nơng, lâm, ngư nghiệp trong trong cơ cấu GDP sẽ tiếp tục giảm xuống; tương ứng là khu vực phi nơng nghiệp tăng lên. Nơng nghiệp giảm từ mức 17,5% năm 2005 xuống cịn 13,0% năm 2010 và 6% năm 2020 trong khi khu vực phi nơng nghiệp tăng từ mức 82,5% năm 2005 lên 87% năm 2010 và 94% năm 2020.
Chuyển dịch cơ cấu giữa khu vực nơng nghiệp và phi nơng nghiệp, giữa khu vực sản xuất và dịch vụ:
Đơn vị: %
Mức thay đổi theo thời kỳ (%) 2005 2010 2015 2020 2005 - 2010 2011- 2020
Cơ cấu kinh tế 100 100 100 100
Phân ra
- Nơng nghiệp 17,5 13,0 8 6 -4,5 -7,0 - Phi nơng nghiệp 82,5 87,0 92 94 +4,5 +7,0
Phân ra
- Sản xuất 58,0 56,5 53,0 53,0 -1,5 -3,5 - Dịch vụ 42,0 43,5 47,0 47,0 +1,5 +3,5
Bảng 3.2 (Nguồn: Đề án quy hoạch kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hịa đến 2020)
Quan hệ tỷ lệ giữa khu vực sản xuất và khu vực dịch vụ được điều chỉnh hợp lý hơn theo hướng gia tăng khu vực dịch vụ từ mức 43,5% năm 2010 đến 47% năm 2020.
Phát triển mạnh các ngành, các lĩnh vực cĩ lợi thế cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường trong nước và gia tăng tỷ trọng xuất khẩu trong các lĩnh vực sản xuất các
sản phẩm cơng nghiệp cĩ hàm lượng khoa học và cơng nghệ, chế biến, thực phẩm hàng hố; sản xuất và chế biến các sản phẩm từ cây cơng nghiệp, rau quả; cơng nghiệp da giầy, may mặc; du lịch, thương mại; dịch vụ bưu chính viễn thơng, ngân hàng, dịch vụ vận tải biển, dịch vụ chuyển giao khoa học và cơng nghệ, dịch vụ bảo hiểm... với cơng nghệ hiện đại, phù hợp với điều kiện của tỉnh, bảo đảm chất lượng sản phẩm, quy mơ sản xuất hiệu quả,...
Hình thành và phát triển 3 khu vực kinh tế trọng điểm của tỉnh là khu kinh tế Vân Phong, Nha Trang và khu kinh tế Cam Ranh với hệ thống khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, hệ thống các khu du lịch, hệ thống dịch vụ cung ứng, tiêu thụ và tư vấn bảo đảm địa bàn phát huy các nhân tố động lực khoa học và cơng nghệ, thị trường và khơng gây ơ nhiễm mơi trường trong từng khu vực đĩ.
Sử dụng phổ biến các cơng nghệ, thiết bị, hệ thống điện tử, tin học mới.
- Cơ cấu thành phần kinh tế
Trong lĩnh vực nơng nghiệp, kinh tế hộ dân doanh vẫn là chủ yếu; kinh tế hợp tác được xây dựng phát triển để làm chức năng dịch vụ đầu vào và ra, tư vấn, chuyển giao cơng nghệ cho các hộ nơng dân và một số các dịch vụ khác. Với hướng phát triển như vậy, kinh tế hợp tác cĩ thể tăng lên 10% cịn hộ dân doanh là 90%, trong đĩ kinh tế trang trại chiếm 6 - 8%.
Trong cơng nghiệp và dịch vụ, nhà nước trực tiếp định hướng và chi phối sự phát triển các ngành như điện, nước, bưu chính, viễn thơng, xây dựng kết cấu hạ tầng và các cơ sở phúc lợi khác, an ninh, quốc phịng. Sự chuyển dịch các hình thức sở hữu trong lĩnh vực cơng nghiệp và dịch vụ cho đến năm 2020 theo xu thế tỉ lệ loại hình thuần tuý nhà nước giảm xuống từ 2/3 hiện nay xuống cịn 1/2, cịn lại các hình thức kinh tế khác chiếm 1/2 hoặc nhiều hơn.
Cơ cấu thành phần kinh tế:
Đơn vị : %
Chỉ tiêu 2005 2010 2020 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tổng số 100 100 100
1. Kinh tế Nhà nước 30 27 20
a. Kinh tế QD Trung ương 10 8 8
b. Kinh tế QD địa phương 20 19 12
2. Kinh tế ngồi Nhà nước 55 55 60
3. Kinh tế cĩ VĐT nước ngồi 15 18 20
Bảng 3.3 (Nguồn: Đề án quy hoạch kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hịa đến 2020)
- Cơ cấu kinh tế lãnh thổ
Quy hoạch phát triển lãnh thổ tỉnh trong thời kỳ đến năm 2020 là phát triển cĩ trọng điểm, tạo ra các vùng lãnh thổ động lực, các trung tâm phát triển đủ mạnh để gĩp phần vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh như khu kinh tế Vân Phong, thành phố Nha Trang và phụ cận, khu kinh tế Cam Ranh. Từ đĩ tạo điều kiện thúc đẩy, hỗ trợ các khu vực khác phát triển... Đồng thời, nhà nước hỗ trợ đúng mức từ ngân sách và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn của chương trình quốc gia phát triển kinh tế - xã hội ở các vùng khĩ khăn, vùng miền núi dân tộc, đặc biệt với hai huyện Khánh Vĩnh, Khánh Sơn nhằm từng bước xố đĩi, giảm nghèo, nâng dần trình độ dân trí để thốt khỏi đĩi nghèo và chậm phát triển.
Cơ cấu kinh tế theo lãnh thổ, tính theo giá trị gia tăng (giá hiện hành):
Đơn vị : %
Chỉ tiêu 2005 2010 2020
Tồn tỉnh 100 100 100
1. Các khu vực kinh tế trọng điểm 73 80 85
- Khu kinh tế Vân Phong 6,0 13 17
- Thành phố Nha Trang 55 51 51
- Khu kinh tế Cam Ranh 12 16 17
2. Các khu vực khác của tỉnh 27 20 15
- Cơ cấu sử dụng lao động theo các ngành kinh tế quốc dân
Tương ứng với chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế, phân cơng lao động xã hội theo ngành sẽ cĩ bước thay đổi quan trọng. Cơ cấu sử dụng lao động ở tỉnh sẽ cĩ sự chuyển dịch theo hướng tăng lao động dịch vụ và cơng nghiệp. Năng suất lao động trong khu vực dịch vụ và cơng nghiệp sẽ đạt ở mức cao và đĩng gĩp vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.
Chuyển dịch cơ cấu sử dụng lao động theo ngành của Khánh Hồ
Đơn vị : %
Chỉ tiêu 2005 2010 2020
Cơ cấu sử dụng lao động theo ngành (%) 100 100 100
1. Cơng nghiệp - xây dựng 25,5 29 31
2. Nơng, lâm, ngư nghiệp 41,5 35 29
3. Dịch vụ 33 36 40
Năng suất lao động theo ngành (triệu đồng/lao
động) (giá so sánh 1994) 13,8 22,3 61,3
1. Cơng nghiệp - xây dựng 20,6 32,7 87,9 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2. Nơng, lâm, ngư nghiệp 7,0 9,2 13,1
3. Dịch vụ 17,1 26,7 75,7
Bảng 3.5 (Nguồn: Đề án quy hoạch kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hịa đến 2020)
3.2. Mục tiêu thu ngân sách nhà nước tỉnh Khánh Hịa đến năm 2015 :
Thu ngân sách năm 2015 tăng gấp 2,5 lần so với năm 2010. Tỷ lệ bình quân tăng thu ngân sách hàng năm 22,1%, trong đĩ thu xuất, nhập khẩu tăng bình quân 28,3% ; thu nội địa tăng bình quân 18,1%. Mục tiêu thu ngân sách nhà nước tỉnh Khánh Hịa đến năm 2015, cụ thể như sau :
Mục tiêu thu ngân sách nhà nước tỉnh Khánh Hịa đến năm 2015 Giai đoạn 2011-2015 Chỉ tiêu Đơn vị tính 2011 2012 2013 2014 2015 Bình quân 2011- 2015 (%) Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn Tỷ đồng 8.340 10.260 12.720 15.750 19.520 22,1 - Thu xuất, nhập khẩu Tỷ đồng 3.000 3.800 5.000 6.600 8.700 28,3% - Thu nội địa Tỷ đồng 5.340 6.460 7.720 9.150 10.820 18,1%
Bảng 3.6 (Nguồn: Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hịa lần thứ XVI – Nhiệm kỳ 2010-2015)
3.3. Giả định và các bước xây dựng mơ hình dự báo kết hợp: 3.3.1. Các giả định để thực hiện mơ hình dự báo kết hợp: 3.3.1. Các giả định để thực hiện mơ hình dự báo kết hợp:
Do việc thực hiện mơ hình dự báo kết hợp dựa trên hệ thống cơ sở dữ liệu trong quá khứ nên nĩ chưa chứa đựng những yếu tố cĩ thể làm thay đổi đến thu ngân sách, vì vậy mơ hình dự báo kết hợp cần cĩ những giả định sau:
Thứ nhất, các chính sách liên quan đến thu ngân sách khơng thay đổi trong thời gian dự báo.
Thứ hai, tình hình kinh tế - xã hội trong tỉnh, trong nước cũng như trên thế giới khơng cĩ biến động mạnh.
Thứ ba, tốc độ phát triển các chỉ số kinh tế vĩ mơ khơng thay đổi.
3.3.2. Các bước xây dựng mơ hình dự báo kết hợp:
Trên cơ sở của các bước thực hiện thuật tốn vịng biên, tác giả xây dựng các bước thực hiện mơ hình dự báo kết hợp gồm 5 bước cụ thể như sau:
Bước 2: Lựa chọn những mơ hình dự báo thành phần phù hợp với dạng dữ liệu đưa vào danh sách các mơ hình thành phần.
Bước 3: Sơ loại các mơ hình thành phần ra khỏi sanh sách bằng cách tính tốn các giá trị dự báo của mơ hình thành phần và kiểm định sự phù hợp của từng mơ hình thành phần.
Bước 4: Loại bỏ những mơ hình bị hàm chứa thơng tin bởi các mơ hình khác. Bước 5: Tính trung bình các giá trị dự báo của các mơ hình cịn lại sau khi thực hiện Bước 4. Mơ hình dự báo kết hợp đề nghị: 3.3.2.1. Xác định dạng dữ liệu: Xác định dạng dữ liệu Lựa chọn những mơ hình dự báo thành phần
Sơ loại mơ hình thành phần ra khỏi danh sách
Loại bỏ những mơ hình dự báo thành phần bị hàm chứa thơng tin
bởi các mơ hình khác
Tính trung bình các giá trị dự báo của các mơ hình cịn lại
Dữ liệu gồm nhiều dạng khác nhau cĩ thể là dữ liệu chéo, dữ liệu theo chuỗi thời gian, dữ liệu theo dạng bảng,…Xác định được dạng dữ liệu là yếu tố quan trọng để lựa chọn mơ hình dự báo phù hợp. Tuy nhiên dạng dữ liệu được quyết định chọn như thế nào phụ thuộc vào bản chất của nghiên cứu. Do giới hạn của đề tài nghiên cứu về dạng dữ liệu thuộc dạng chuỗi theo thời gian. Như vậy bước xác định dạng dữ liệu tập trung vào phân tích thành phần của một chuỗi thời gian thuộc dạng nào trong các dạng: dạng dữ liệu cĩ yếu tố mùa, dạng dữ liệu dừng, dạng dữ liệu cĩ tính xu thế, dạng dữ liệu cĩ tính chu kỳ.
3.3.2.2. Lựa chọn mơ hình dự báo thành phần:
Sự lựa chọn mơ hình dự báo phụ thuộc vào dạng dữ liệu, một dạng dữ liệu cĩ thể cĩ nhiều mơ hình dự báo thích hợp để dự báo. Như vậy bước lựa chọn mơ hình dự báo thành phần là bước tìm hết những mơ hình dự báo phù hợp với dạng dữ liệu thu thập được. Càng nhiều mơ hình dự báo được đưa vào danh sách các mơ hình thành phần thì kết quả dự báo sẽ được chính xác hơn. Như vậy theo kết quả nghiên cứu từ cơ sở lý thuyết thì ta cần danh sách mơ hình dự báo thành phần phải bao gồm ít nhất là 5 mơ hình và tiêu chí cụ thể để lựa chọn mơ hình là:
- Mơ hình dự báo phải phù hợp với dạng dữ liệu, dựa vào cơ sở lý thuyết ở Chương 1.
- Mơ hình dự báo thường được sử dụng để dự báo thu nhập (theo kinh nghiệm của một số nước).
3.3.2.3. Sơ loại mơ hình thành phần:
Bước sơ loại mơ hình nhằm mục đích loại bớt mơ hình khơng phù hợp với dạng dữ liệu sau khi đã thực hiện dự báo và so sánh với các kết quả thực tế trong quá khứ. Các mơ hình phù hợp sẽ được đưa vào thực hiện thuật tốn vịng biên. Bước này quan trọng vì nếu cĩ mơ hình khơng phù hợp với dạng dữ liệu trong khi thực hiện thuật tốn vịng biên thì sẽ ảnh hưởng đến kết quả dự báo sau cùng.
Bước này ta dựa trên phần mềm Eviews để tính tốn các giá trị dự báo của các mơ hình được lựa chọn và kiểm định sự phù hợp của mơ hình. Nếu mơ hình nào khơng phù hợp ta loại khỏi danh sách các mơ hình thành phần.
3.3.2.4. Loại bỏ những mơ hình bị hàm chứa thơng tin trong các mơ hình khác: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bước này thực chất là ta thực hiện thuật tốn vịng biên đối với các mơ hình đã được chọn qua bước sơ loại mơ hình. Các bước thực hiện như sau:
Bước 1: Tính tốn RMSE (độ lệch bình phương trung bình) của các mơ hình
đã được kiểm định (các mơ hình đã được đưa vào danh sách mơ hình thành phần). Phân loại những mơ hình này dựa trên RMSE. Ta gọi mơ hình cĩ RMSE là mơ hình tốt nhất và mơ hình được chọn để kiểm định cùng với mơ hình tốt nhất là mơ hình lựa chọn (mơ hình lựa chọn cĩ thể là bất kỳ mơ hình nào ngồi mơ hình tốt nhất).
Bước 2: Kiểm định sự hàm chứa thơng tin giữa mơ hình tốt nhất và mơ hình
lựa chọn, dùng kiểm định HLN. Nếu mơ hình tốt nhất hàm chứa thơng tin của mơ hình lựa chọn tại mức ý nghĩa α, thì ta loại bỏ mơ hình lựa chọn khỏi danh sách các mơ hình thành phần.
Bước 3: Lặp lại bước 2 với mơ hình tốt thứ hai. Lúc này danh sách những
mơ hình bây giờ chỉ bao gồm những mơ hình khơng bị hàm chứa thơng tin bởi mơ hình tốt nhất và mơ hình tốt nhất.
Bước 4: và 4+: Tiếp tục với mơ hình tốt thứ 3 và tiếp tục cho đến khi khơng
cĩ mơ hình bị hàm chứa thơng tin cịn lại trong danh sách.
3.3.2.5. Mơ hình dự báo kết hợp:
Sau khi đã loại những mơ hình bị hàm chứa những thơng tin bởi các mơ hình khác sau thực hiện thuật tốn vịng biên, ta cịn lại những mơ hình hàm chứa thơng tin tốt nhất cho dự báo. Như vậy mơ hình dự báo kết hợp chính là trung bình của
các mơ hình cịn lại trong danh sách mơ hình thành phần sau khi đã thực hiện thuật tốn vịng biên. Giá trị dự báo của mơ hình dự báo kết hợp chính là trung bình của các giá trị dự báo của các mơ hình tốt nhất cịn lại.
3.4. Quy trình thực hiện dự báo: Thu thập dữ liệu Thu thập dữ liệu Xử lý số liệu Chạy chương trình dự báo trên hệ thống máy tính Kết quả dự báo bằng mơ hình kinh tế lượng Thu thập dữ liệu Phân tích, đánh giá Kết quả ước lượng Cơng bố kết quả dự báo Bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo Bộ phận dự báo Xử lý số liệu Sơ đồ 3.2
Quy trình thực hiện dự báo theo Sơ đồ 3.2 được diễn giải cụ thể như sau: Dự báo được thực hiện bởi bộ phận dự báo sau đĩ kết quả dự báo sẽ được chuyển đến bộ phận đánh giá, điều chỉnh kết quả dự báo. Sau khi kết quả dự báo được đánh giá, điều chỉnh sẽ được cơng bố chính thức.