Thứ nhất, hệ thống thơng tin kinh tế chưa được hồn chỉnh và chưa cĩ cơ cở dữ liệu dùng chung:
Hệ thống thơng tin kinh tế là yếu tố khơng thể thiếu trong cơng tác dự báo. Kết quả dự báo phụ thuộc rất nhiều từ hệ thống thơng tin này. Tuy nhiên hiện nay Khánh Hịa chưa cĩ một hệ thống thơng tin hồn chỉnh vì vậy đây là một trở ngại lớn nhất của cơng tác dự báo hiện nay. Hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung chưa được xây dựng, việc xử lý số liệu cịn chưa thống nhất, mỗi nơi theo một kiểu, rất khĩ làm chất liệu cho cơng tác dự báo.
Thứ hai, chưa cĩ nguồn lực được đào tạo trong lĩnh vực dự báo:
Trở ngại lớn nữa là nguồn nhân lực. Bộ phận làm cơng tác xây dựng dự tốn cĩ trình độ chuyên mơn nhưng chưa được đào tạo trong lĩnh vực dự báo. Trong các ngành kinh tế của tỉnh Khánh Hịa chưa cĩ chuyên gia dự báo ở trình độ cao, cũng như thiếu lực lượng cán bộ chuyên mơn - nghiệp vụ về dự báo để trải rộng, tiến
hành dự báo thu ngân sách. Hầu hết các cán bộ làm cơng tác xây dựng dự tốn đều phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác.
Thứ ba, cơ sở vật chất – kỹ thuật phục vụ cơng tác dự báo chưa được đầu tư đúng mức:
Cơ sở vật chất - kỹ thuật phục vụ trực tiếp cho lĩnh vực dự báo cũng cịn nhiều yếu kém, hệ thống máy tính đã và đang được trang bị nhưng được dùng chung, sử dụng vào nhiều cơng việc khác nhau, nhiều chương trình dùng chung của ngành được thực hiện trên cùng một máy chủ, cộng thêm thiết bị mạng chưa được đồng bộ dẫn đến tốc độ xử lý chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu. Về mặt kỹ thuật Tỉnh chưa cĩ những cơng cụ đủ mạnh và hiệu quả, như các mơ hình kinh tế lượng và cơng cụ phân tích định lượng với quy mơ và kích cỡ khác nhau.
Thứ tư, rủi ro thị trường, rủi ro chính sách:
Một trở ngại khác là rủi ro thị trường, rủi ro chính sách. Sự thay đổi và khơng nhất quán của các cơ chế chính sách trong nền kinh tế thị trường chưa phát triển đầy đủ như ở nước ta hiện nay cũng như ở tỉnh Khánh Hịa, khiến cho các dự báo đưa ra khĩ cĩ thể cĩ độ tin cậy cao. Cụ thể: Các chính sách thu phí, lệ phí của tỉnh khơng cĩ kế hoạch dự kiến trước nên khơng được đưa vào kết quả dự báo, hoặc các chính sách thu phí, lệ phí đã cĩ kế hoạch trước, tuy nhiên kết quả phê duyệt của cơ quan cĩ thẩm quyền cĩ khác so với dự thảo hoặc khơng được thơng qua nên việc dự tốn chưa được chính xác.
Thứ năm, hệ thống cơ quan làm dự báo chưa được hình thành rõ ràng:
Cơng tác dự báo thu ngân sách cĩ ý nghĩa quan trọng trong điều hành ngân sách, tuy nhiên hiện nay hệ thống cơ quan làm cơng tác dự báo chưa được quy định cụ thể. Cơ quan được giao nhiệm vụ làm đầu mối trong cơng tác dự báo trong lĩnh vực thu ngân sách chưa được quy định rõ bằng văn bản pháp quy, chỉ cĩ cơ quan tổng hợp dự tốn thu ngân sách.
Thứ sáu, cơng tác dự báo chưa cĩ phương pháp dự báo cụ thể:
Hiện nay tỉnh Khánh Hịa chưa thực hiện cơng tác dự báo một cách đúng nghĩa vì vậy chưa cĩ một phương pháp dự báo nào được quy định cụ thể, cũng như chưa cĩ một quy trình dự báo nào được đưa ra. Việc lập dự tốn mang tính chủ quan chưa ứng dụng các mơ hình kinh tế lượng làm cơ sở khoa học để dự báo thu ngân sách.
Thứ bảy, khĩ khăn trong việc lựa chọn mơ hình dự báo thích hợp với số thu ngân sách tỉnh Khánh Hịa:
Với xu thể phát triển nhanh như hiện nay, cĩ rất nhiều mơ hình dự báo được đưa ra để dự báo các chỉ tiêu kinh tế - xã hội. Tuy nhiên mỗi mơ hình dự báo cĩ thể phù hợp với dự báo chỉ tiêu này nhưng lại khơng phù hợp để dự báo chỉ tiêu khác, ngay cả việc mơ hình dự báo đĩ được áp dụng nhiều trong lĩnh vực thu ngân sách nhưng chưa chắc đã phù hợp để dự báo số thu ngân sách của Tỉnh Khánh Hịa. Vì vậy việc áp dụng mơ hình dự báo định lượng nào cho phù hợp là điều khĩ khăn.