5. Kết cấu của luận văn
3.4.2. Những mặt còn tồn tại và nguyên nhân
- Về xác định nhu cầu đào tạo: Chưa thực hiện phân tích công việc có hệ thống và chi tiết nên chưa đánh giá chính xác nhu cầu đào tạo. Chưa tìm hiểu chính xác nhu cầu tự học tập của cán bộ quản lý. Không có kế hoạch đào tạo dài hạn cho giai đoạn 2011-2015. Kế hoạch đào tạo chi tiết có xác định rõ nội dung, phương pháp đào tạo; kinh phí và nguồn lực cho đào tạo CBQL chưa được thực hiện.
- Về mục tiêu đào tạo, đối tượng đào tạo: Mục tiêu đào tạo còn chung chung, chưa cụ thể hóa được số lượng, chất lượng đào tạo cần đạt được. Lựa chọn đối tượng đào tạo có lúc còn chưa phù hợp.
- Về nội dung đào tạo: Đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, nghiệp vụ quản lý đã được quan tâm nhưng số CBQL trẻ mới bổ nhiệm chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ này còn chiếm tỉ lệ cao (11/35 người). điều này sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác quản lý, điều Công tác bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học cho CBQL đáp ứng yêu cầu công việc trong thời kỳ hội nhập chưa được quan tâm đúng mức.
- Về phương pháp đào tạo: Việc sử dụng các phương pháp đào tạo CBQL ở nhà trường hiện nay vẫn chưa đa dạng, một số phương pháp ít được sử dụng hoặc chưa sử dụng điều này ảnh hưởng đến mức độ tiếp nhận kiến thức của người học và hiệu quả của đào tạo
- Về đáp ứng các nguồn lực cho đào tạo: Trường chưa xây dựng và ban hành quy chế đào tạo đối với cán bộ viên chức mà chỉ quy định một số nội dung trong quy chế chi tiêu nội bộ.
- Về đánh giá kết quả đào tạo: Việc đánh giá kết quả đào tạo đôi khi chưa thực hiện thường xuyên. Chưa có hệ thống đánh giá kết quả đào tạo với các tiêu chí, chỉ tiêu cụ thể. Đồng thời chưa đánh giá chính xác mức độ áp dụng kiến thức, kỹ năng sau đào tạo và công việc, thái độ làm việc, hiệu quả làm việc sau khi đào tạo cũng như hiệu quả của công tác đào tạo đối với hoạt động nhà trường.
Nguyên nhân của những tồn tại trên:
- Lãnh đạo nhà trường chưa có nhận thức đầy đủ về vai trò của đào tạo CBQL đối với nhà trường. Chưa thấy rõ vai trò và tầm quan trọng của chiến lược nguồn nhân lực, kế hoạch đào tạo đối với sự phát triển của trường.
- Việc xây dựng chiến lược nguồn nhân lực, kế hoạch đào tạo gắn với chiến lược phát triển trường chưa được chú trọng.
- Công tác tổ chức đào tạo chưa được quan tâm đúng mức, không có bộ phận chuyên trách về đào tạo.
- Thái độ và nhu cầu học tập nâng cao trình độ, năng lực của một số CBQL chưa tích cực do chính sách hỗ trợ trong và sau đào tạo chưa khuyến kích người học.
Bảng 3.18: Tổng hợp đánh giá công tác đào tạo CBQL giai đoạn 2011-2015
TT Nội dung Kết quả đạt đƣơc Tồn tại, hạn chế
1 Xác định nhu cầu đào tạo, kết hoạch đào tạo.
Xác định nhu cầu dựa trên so sánh tiêu chuẩn chức danh quy định với trình độ năng lực CBQL theo hồ sơ và kết quả thực hiện công việc.
- Chưa thực hiện phân tích công việc bài bản, theo hệ thống; Chưa tìm hiểu nhu cầu tự học tập của CBQL - Chưa có kế hoạch đào tạo gia đoạn 2011-2015 và kế hoạch đào tạo cho từng năm.
2 Xác định mục tiêu đào tạo và đối tượng đào tạo.
- Mục tiêu chưa được cụ thể hóa về số lượng, chất lượng đào tạo cần đạt được; Đối tượng đào tạo có lúc chưa phù hợp. 3 Nội dung chương trình đào tạo. Sát thực tế, tập trung vào những kiến thức, kỹ năng thiết yếu mà CBQL đang cần bổ sung phục vụ thiết thực cho công việc.
Đào tạo kiến thức, kỹ năng quản lý, ngoại ngữ tin học chưa được quan tâm đúng mức, số CBQL trẻ chưa qua đào tạo về quản lý còn nhiều.
4 Sử dụng các phương pháp đào tạo.
- Hiệu quả phù hợp với đối tượng đào tạo và điều kiện thực tế của nhà trường.
Phương pháp đào tạo vẫn chưa đa dạng, một số phương pháp chưa được áp dụng.
- Đã sử dụng một số phương pháp đào tạo trong công việc và đào tạo ngoài công việc. 5 Đáp ứng các
nguồn lực cho đào tạo.
- Đã huy động và trích kinh phí cho đào tạo. - Tạo điều kiện về thời gian, bố trí công việc, hỗ trợ kinh phí học tập cho người học.
Chưa xây dựng và ban hành quy chế đào tạo đối với cán bộ viên chức mà chỉ quy định một số nội dung trong quy chế chi tiêu nội bộ.
6 Đánh giá kết quả đào tạo.
Đã đánh giá người học dựa trên kết quả học tập và mức độ hài lòng của học viên.
Chưa đánh giá mức độ vận dụng kiến thức, kỹ năng sau đào tạo vào công việc và tác động của việc đào tạo tới hiệu quả hoạt động của trường.
Kết luận chƣơng 3
Trong chương 3, luận văn tập trung nghiên cứu các vấn đề như: Thực trạng đội ngũ CBQL nhà trường về số lượng, cơ cấu, chất lượng đội ngũ CBQL thông qua số liệu thu thập được từ các phòng liên quan trong trường. Tiếp theo, trên cơ sở khảo sát thu thập dữ liệu CBQL nhà trường tác giả tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng công tác đào tạo CBQL về các mặt: Xác định nhu cầu đào tạo; mục tiêu, đối tượng đào tạo; nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo; các nguồn lực dành cho đào tạo; đánh giá kết quả đào tạo.
Từ kết quả trên, rút ra những đánh giá chung về những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế về công tác đào tạo CBQL Trường Cao đẳng nghề Giao thông vận tải đường thủy 1 như sau: Nhà trường có cơ chế khuyến kích, tạo điều kiện về thời gian, bố trí công việc, hỗ trợ kinh phí để động viên cán bộ tham gia học tập; Nội dung đào tạo, bồi dưỡng thiết thực, tập trung vào những kiến thức, kỹ năng thiết yếu mà CBQL đang cần bổ sung để đáp ứng tốt yêu cầu công việc; phương pháp đào tạo phù hợp với đối tượng và điều kiện thực tế của nhà trường; Đã thực hiện đánh giá kết quả đào tạo dựa trên kết quả học tập và mức độ hài lòng của học viên đối với khóa học.
Tuy nhiên, công tác đào tạo CBQL vẫn còn bộc lộ những tồn tại hạn chế cần khắc phục như: Việc xác định nhu cầu đào tạo chưa chính xác do chưa thực hiện phân tích công việc một cách có hệ thống và chi tiết, chưa tìm hiểu nhu cầu tự học của CBQL; Số CBQL chưa được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, nghiệp vụ quản lý còn cao, công tác đào tạo ngoại ngữ, tin học chưa được quan tâm đúng mức chưa đáp ứng được yêu cầu công việc; phương pháp đào tạo chưa đa dạng; chưa đánh giá được kết quả vận dụng kiến thức, kỹ năng sau đào tạo vào công việc được giao, hiệu quả của đào tạo đối với
CHƢƠNG 4
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ GTVT ĐƢỜNG THỦY 1
GIAI ĐOẠN 2016-2020
4.1. Định hƣớng phát triển nhà trƣờng giai đoạn 2016-2020
4.1.1. Mục tiêu chung
Xây dựng Trường CĐN GTVT Đường thủy 1 vững mạnh toàn diện; nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà trường, tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục; xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo; thực hiện tốt việc đổi mới mục tiêu, chương trình, phương pháp dạy - học; tăng cường cơ sở vật chất theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa; trở thành cơ sở đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ có uy tín của Bộ GTVT; dần tự chủ về tài sản, tài chính, bộ máy; đến năm 2020 trở thành trường đại học kỹ thuật chuyên ngành về lĩnh vực đường thủy nội địa.
Để đạt được mục tiêu trên, định phướng phát triển của nhà trường đến năm 2020 bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
- Quy mô, ngành nghề đào tạo: Số lượng học sinh sinh viên các hệ đến năm 2020 là 3000 người. Số liệu cụ thể từng năm 2016-2020 thể hiện ở bảng sau:
Bảng 4.1 : Quy mô đào tạo các hệ 2016-2020 Năm
Trình độ 2016 2017 2018 2019 2020
Hệ chính quy: 800 880 980 1.080 1.200
- Trung cấp nghề 550 600 650 700 750 - TCCN 100 120 150 180 200 Sơ cấp nghề và Dạy nghề thường xuyên 1.200 1.350 1.500 1.600 1.800 Tổng số 2.000 2.230 2.480 2.680 3.000
(Nguồn: Quy hoạch phát triển trường giai đoạn 2016-2020)
Tiếp tục hoàn thiện và nâng cao chất lượng đào tạo các ngành nghề hiện có; mở thêm các ngành nghề phục vụ các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, kỹ thuật công nghệ, cung cấp lao động theo nhu cầu xã hội; thực hiện liên kết đào tạo đại học, liên thông lên đại học một số ngành nghề. Thực hiện đa dạng hoá hình thức đào tạo.
- Nâng cao trình độ giảng viên, CBQL: Huy động mọi nguồn lực và tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao trình độ của giảng viên, CBQL về trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý, nghiệp vụ sư phạm, trình độ tin học ngoại ngữ nhằm đạt chuẩn theo yêu cầu để đáp ứng tốt công tác giảng dạy, công tác quản lý. đặc biệt 3 nghề trọng điểm cấp quốc gia và quốc tế của trường. Phấn đấu 50% giáo viên, CBQL có trình độ thạc sỹ, 3÷4 người có trình độ tiến sỹ.
- Xây dựng cơ sở vật chất: Thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp trường giai đoạn 2 với diện tích gần 30.000 m2, tăng cường cơ sở vật chất để đến năm 2020 đủ điều kiện nâng cấp trường thành trường đại học kỹ thuật chuyên ngành; Sửa chữa tàu huấn luyện hiện có, đầu tư mua thêm tàu trọng tải lớn có khả năng đi ven biển phục vụ huấn luyện, vận chuyển hàng hoá.; Đầu tư nâng cấp phòng thí nghiệm, phòng thực hành nghề Xây dựng công trình, nghề Sửa chữa máy tàu để đạt yêu cầu về cơ sở vật chất với nghề trọng cấp điểm quốc gia và cấp khu vực.
- Xây dựng mục tiêu chương trình và cải tiến phương pháp đào tạo: Cải tiến mạnh mẽ mục tiêu chương trình đào tạo theo hướng năng lực thực hiện, hoàn thiện và chuẩn hoá các loại chương trình đào tạo, xây dựng đủ giáo trình, tài liệu đáp ứng yêu cầu đào tạo, cải tiến phương pháp giảng dạy lấy người học làm trung tâm, tích cực dạy theo phương pháp tích hợp giảng lý thuyết kết hợp thực hành.
- Tăng cường đào tạo kết hợp với lao động sản xuất, dịch vụ, cải thiện đời sống: Xây dựng và phát triển các trung tâm hiện có của trường đồng thời thành lập mới một số trung tâm như: Trung tâm tư vấn và ứng dụng công nghệ GTVT, Xưởng khai thác, đóng và sửa chữa phương tiện thuỷ, Trung tâm sát hạch thuyền viên, Trung tâm ngoại ngữ, tin học và bồi dưỡng văn hoá.
- Công tác quản lý: Căn cứ quy định hiện hành Nhà trường thực hiện tổ chức xây dựng bộ máy và nội quy nhà trường đảm bảo mọi hoạt động của trường sẽ được thể chế hoá bằng các quy định cụ thể về trách nhiệm, quyền lợi cho từng đơn vị, cá nhân nhằm xây dựng môi trường văn hoá phát triển bền vững.
4.1.2. Mục tiêu về số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
4.1.2.1. Về số lượng
Trên cơ sở phân tích số lượng đội ngũ CBQL hiện tại còn mỏng ở một số đơn vị, bộ phận và sự bổ sung, điều chỉnh cơ cấu tổ chức của trường trong thời gian tới. Để đáp ứng nhu cầu phát triển nhà trường giai đoạn 2016-2020 việc xây dựng đội ngũ CBQL đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức dạy học có chất lượng cao.
Kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL của Nhà trường về mặt số lượng đến năm như sau:
Bảng 4.2: Số lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý đến năm 2020 TT Đơn vị/Bộ phận Số lƣợng cán bộ quản lý năm 2015 Số lƣợng cán bộ quản lý đến năm 2020 Tổng số trưởng Cấp Cấp phó Trưởng B. môn Tổng số trưởng Cấp Cấp phó Trưởng B. môn
1 Ban Giám hiệu 4 1 3 - 4 1 3 -
2 Phòng Đào tạo 3 1 2 - 3 1 2 - 3 Phòng Tổ chức - Hành chính 3 1 2 - 4 1 3 - 4 Phòng Tài vụ 2 1 1 - 2 1 1 - 5 Phòng Khoa học Công nghệ 1 1 0 - 2 1 1 - 6 Phòng Công tác học
sinh sinh viên 1 1 0 - 2 1 1 -
7 Phòng Kiểm định chất lượng dạy nghề
0 0 0 - 2 1 1 -
8 Khoa Điều kiển tàu
thủy 5 1 1 3 4 1 1 3
9 Khoa Máy - Điện 4 1 1 2 4 1 1 2
10 Khoa Cơ khí -
Công trình 2 1 1 0 4 1 1 2
11 Khoa Kinh tế 3 1 1 1 4 1 1 2
12 Khoa Cơ sở cơ bản 3 1 1 1 4 1 1 2 13 TTĐT kết hợp SXDV 1 0 1 - 3 1 2 - 14 TTĐT nghiệp vụ GTVT 3 1 2 - 3 1 2 - Tổng cộng 35 12 16 7 46 14 21 11 (Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính, Đề án vị trí việc làm)
Theo bảng 4.2, số lượng CBQL của nhà trường đến năm 2020 là 46 người, tăng 11 người (tỉ lệ tăng 31,4 %) do nhu cầu bổ sung CBQL ở một số phòng, khoa, trung tâm và thành lập mới phòng kiểm định chất lượng dạy nghề.
4.1.2.2.Về chất lượng
- Phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp: 100% đội ngũ CBQL của Trường đều là Đảng viên, có tư tưởng và lập trường chính trị vững vàng. Các CBQL có ý thức trong học tập, bồi dưỡng và tự rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp; 100% đội ngũ CBQL đủ tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, trong đó 40% CBQL có trình độ trung cấp chính trị, từ 2 - 3 người có trình độ cao cấp chính trị.
- Trình độ đội ngũ CBQL:
+ Trình độ chuyên môn: CBQL nhà trường đạt chuẩn về trình độ chuyên môn theo thông tư 30/2010/TT-BLĐTBXH quy định chuẩn Giáo viên dạy nghề và tiêu chuẩn chức vụ theo đề án vị trí việc làm của trường. Trong đó 70% CBQL có trình độ thạc sỹ, có từ 1-2 người làm nghiên cứu sinh và tiến sỹ.
+ Nghiệp vụ sư phạm: 100% CBQL có nghiệp vụ sư phạm bậc 2 hoặc nghiệp vụ sư phạm dạy nghề đạt chuẩn theo quy định.
- Năng lực lãnh đạo và quản lý: 100% CBQL được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý cơ sở dạy nghề; nghiệp vụ quản lý cho trưởng, phó phòng, khoa, trung tâm; kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu theo vị trí, chức vụ được giao.
- Năng lực sử dụng ngoại ngữ, tin học trong công việc: 100% CBQL đạt chuẩn về trình độ ngoại ngữ, tin học theo quy định. Có khả năng khai thác, ứng dụng hiệu quả tin học, ngoại ngữ vào công việc được giao.
4.2. Định hƣớng đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý
Để đáp ứng yêu cầu về số lượng, chất lượng đội ngũ CBQL giai đoạn 2016-2020 nhà trường có định hướng về công tác đào tạo đội ngũ CBQL như sau:
- Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trong toàn trường để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và đạt chuẩn theo quy định ứng với từng vị trí, chức vụ.
- Phấn đấu đến năm 2020 đội ngũ CBQL trong trường không còn tiêu chí nào là chưa đạt theo quy định. Hoàn thiện đội ngũ CBQL đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức dạy học có chất lượng cao của nhà trường trong giai đoạn 2016-2020.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL giai đoạn 2016-2020 và