3.2 .Thực trạng quản lý tài chính tại Cục Bảo trợ xã hội
3.2.1. Cơ sở pháp lý về quản lý tài chính của Cục Bảo trợ xã hội
Hoạt động QLTC tại Cục Bảo trợ xã hội trong thời gian qua dựa trên cơ sở những văn bản chính sách liên quan sau:
- Dự toán sử dụng trong ngành LĐTBXH đƣợc thực hiện căn cứ vào Luật Ngân sách: Căn cứ Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Ngân sách, Thông tƣ 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn thực hiện Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ.
- Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nƣớc.
- Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nƣớc.
- Thông tƣ số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 của Bộ Tài chính quy định về việc đầu thầu để mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thƣờng xuyên của cơ quan Nhà nƣớc, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân.
- Thông tƣ số 97/2010/ TT-BTC ngày 06/7/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan Nhà nƣớc và đơn vị sự nghiệp công lập.
- Các văn bản quy định về định mức chi cho các công tác bảo trợ xã hội theo quy định của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền qua từng giai đoạn.
- Về tiền lƣơng, phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm nghề, phụ cấp thâm niên nghề thực hiện theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ quy định chế độ tiền lƣơng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lƣợng vũ trang. Nghị định số 17/2013/ NĐ-CP ngày 19/2/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lƣơng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lƣợng vũ trang; Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 của Chính phủ về chế độ phụ cấp công vụ; Nghị định số 76/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 của Chính phủ và Thông tƣ liên tịch số 04/2009/TTLT-BNV-BTC ngày 14/12/2009 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính về chế độ phụ cấp thâm niên nghề. Trong quá trình triển khai thực hiện công tác QLTC tại đơn vị Cục đã vận dụng các văn bản quy định về định mức chi nhƣ hệ số lƣơng cấp bậc và mức lƣơng tối thiểu; phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp độc hại, phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp lãnh đạo, công vụ; định mức tính lƣơng làm thêm giờ; định mức
sử dụng ô tô, sử dụng điện thoại; chế độ công tác phí...đồng thời cụ thể hóa ban hành trong các nội dung chi tiết của Quy chế chi tiêu nội bộ nhằm thực hiện thống nhất, đúng quy định trong toàn Cục.
Ngoài ra còn rất nhiều thông tƣ, nghị định, văn bản hƣớng dẫn có liên quan khác.