CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Giới thiệu khái quát về huyện Xín Mần
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Xín Mần là huyện vùng cao, biên giới nằm ở phía Tây của tỉnh Hà Giang, cách trung tâm tỉnh lỵ 150 km. Phía Đông giáp huyện Hoàng Su Phì, phía Nam giáp huyện Quang Bình của tỉnh Hà Giang, phía Tây giáp huyện Si Ma Cai và huyện Bắc Hà của tỉnh Lào Cai; Phía Bắc giáp nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa. Địa hình của huyện phân cắt mạnh, độ dốc lớn, độ cao trung bình từ 1200 đến 1600 mét so với mặt nước biển; Tổng diện tích đất tự nhiên 58.383,2 ha. Trong đó: đất nông nghiệp 53.138,89 ha (chiếm 91,01%
tổng diện tích, đất lâm nghiệp 36.802,4 ha); đất chưa sử dụng 2.853,38 ha
(chiếm 4,8%); đất ở, đất chuyên dùng 1.814,2 ha (chiếm 3,1%).
Là một huyện có địa hình phức tạp, đồi núi cao, độ dốc lớn, bị chia cắt bởi nhiều sông suối; giao thông đi lại khó khăn nhất là vào mùa mưa lũ; trình độ dân trí còn thấp, không đồng đều; đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, chủ yếu sống bằng nghề nông lâm nghiệp (thuần nông); thu ngân sách chủ yếu là cấp trên trợ cấp; nhu cầu đầu tư lớn nhưng nguồn lực đầu tư hạn hẹp; dân cư sống không tập trung; thời tiết khí hậu khắc nghiệt, thiên tai, bão lũ, sạt lở, rét đậm rát hại, dịch bệnh ở gia súc, gia cầm thường xảy ra; hậu quả do chiến tranh biên giới còn một số tồn tại... ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội và tổ chức đời sống của nhân dân.
3.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội
Dân số toàn huyện theo thống kê năm 2013 có 61.702 người gồm 16 dân tộc, trong đó dân tộc Nùng chiếm 43,49%, dân tộc Mông 23,32%, dân tộc
Tày 14,05%, dân tộc La Chí 7,75%, dân tộc Dao 6,75%, còn lại là các dân tộc khác. Toàn huyện có 18 xã, 1 thị trấn, 186 thôn bản và tổ dân phố, có 4 xã biên giới với chiều dài đường biên trên 32 km (giáp với huyện Mã Quan, tỉnh
Vân Nam - Trung Quốc), có 01 cửa khẩu song phương mốc 198 (Xín Mần-
Đô Long) và một số lối mở biên giới tại mốc 172 thôn Ma Lỳ Sán xã Pà Vầy Sủ, mốc 188 thôn Hậu Cấu xã Chí Cà. Các xã trong Huyện đều thuộc diện đặc biệt khó khăn (xã vùng III), nằm trong 62 Huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao của toàn quốc theo Nghị quyết số 30a của Chính phủ.
Theo số liệu thống kê Kết quả thực hiện các mục tiêu chủ yếu đến hết năm 2013: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hằng năm 13,13% (NQ là
14,7%); Cơ cấu kinh tế: Nông lâm nghiệp 39,31%; Công nghiệp - xây dựng
26,9%; Thương mại - dịch vụ - du lịch 33,71% (chuyển dịch đúng hướng theo NQ); Thu nhập bình quân đầu người: 10 triệu đồng/người/năm (đạt 83,3% so NQ); Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 40,8 tỷ đồng (NQ 20 tỷ đồng -
vượt NQ); Giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu 5,5 triệu USD (đạt 220% so NQ);
Tổng sản lượng lương thực 37.895 tấn (đạt 108,3% so NQ); Lương thực bình quân đầu người 614 Kg (đạt 107,7% so NQ).