1.1. Doanh nghiệp nhà nƣớc và tỏi cơ cấu DNNN
1.1.3. Vai trũ của tỏi cơ cấu DNNN trong nền kinh tế quốc dõn: tạo nờn
cấu mới hợp lý để phỏt huy mục tiờu, hiệu quả.
- Đỏp ứng yờu cầu quỏ trỡnh hội nhập kinh tế khu vực, quốc tế
- Khắc phục tỡnh trạng suy thoỏi, khú khăn khỏch quan và cơ cấu bất hợp lý để gõy ra sự trỡ trệ, yếu kộm trong quản lý đối với DNNN làm cho DNNN mạnh lờn tƣơng xứng vai trũ vị thế và nguồn lực Nhà nƣớc đầu tƣ, vai trũ nũng cốt chủ lực hỗ trợ liờn kết cỏc DNNVV, HTX, Tổ hợp tỏc làm cỏc vệ tinh cho DNNN trong chuổi liờn kết giỏ trị.
- Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc, quản trị DN theo hƣớng cụng khai minh bạch hơn, phõn cụng, phõn cấp rừ ràng cụ thể hơn.
- Tạo hành lang phỏp lý và mụi trƣờng kinh doanh thuận lợi để tăng cƣờng tớnh tự chủ, sỏng tạo, chuyờn nghiệp, hiện đại, hiệu quả.
Xỏc định đỳng thời điểm tỏi cơ cấu, trỏnh quỏ sớm hoặc quỏ muộn là yếu tố quan trọng đối với DN trong bất kỳ tỡnh huống nào.. Thời điểm thớch hợp nhất để tỏi cơ cấu là lỳc doanh nghiệp đang thành cụng nhất, hoặc ngƣợc lại, lỳc ở điểm đỏy của quỏ trỡnh suy thoỏi (thời điểm chớn muồi).
Khi doanh nghiệp càng lớn về quy mụ con ngƣời, thị trƣờng, về lƣợng vốn sử dụng và hỡnh thức huy động. Khi đú cụng tỏc quản lý, điều hành càng trở nờn phức tạp. Doanh nghiệp cần phải cải tiến và thay đổi cỏc cụng cụ quản lý; từ đú, tạo ra cỏc bƣớc đột phỏ về chiến lƣợc, tài chớnh và con ngƣời. Khi đú, lónh đạo doanh nghiệp cần nhận thức đƣợc vai trũ, tầm quan trọng của việc tỏi cơ cấu và phổ biến những quan điểm đú tới cỏc thành viờn trong cụng ty. Việc tỏi cơ cấu phải đƣợc kiờn quyết tiến hành ngay khi tổ chức đó hội tụ đầy đủ cỏc điều kiện cần thiết.
Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu húa hiện nay, tỏi cơ cấu chớnh là một trong những định hƣớng cú tớnh chiến lƣợc của cỏc doanh nghiệp đó tăng trƣởng nhanh nhằm chủ động trong hoạt động sản xuất kinh doanh, từ đú tạo đà cho việc hội nhập vƣơn ra thế giới, nõng cao khả năng cạnh tranh trờn thị trƣờng quốc tế.
Khi cỏc doanh nghiệp đang đối mặt và chịu đựng cỏc suy giảm về tài chớnh. Khi đang đối mặt và chịu đựng cỏc suy giảm về tài chớnh, tỏi cơ cấu cú thể coi là biện phỏp lõu dài và là định hƣớng cú tớnh chiến lƣợc cho doanh nghiệp. Nú khụng chỉ khắc phục đƣợc lối làm việc kiểu sai đõu sửa đấy, "rỏch" đõu "vỏ" đấy mà cũn giỳp doanh nghiệp ngăn chặn nguy cơ tụt hậu trong thời kỳ hội nhập.
Dƣới đõy là một số dấu hiệu cú tớnh tăng/giảm cho thấy sức khỏe của một doanh nghiệp đang bị suy giảm.
Giảm Tăng
Thị phần Giỏ thành
Doanh thu Dự phũng cỏc khoản phải thu
Lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận Áp lực từ phớa cỏc nhà cung cấp/ chủ nợ
Giỏ bỏn Cụng nợ
Tớnh thanh khoản của tài sản Sự thay đổi cỏc nhõn sự chủ chốt Sự thỏa món của nhõn viờn Trƣờng hợp khụng tuõn thủ/vi phạm
Sự cần thiết khỏch quan phải tỏi cơ cấu doanh nghiệp :
Cú 2 nguyờn nhõn cơ bản khiến doanh nghiệp cần phải tỏi cơ cấu đú là đũi hỏi của thời hội nhập, và sự yếu kộm trong quản lý, điều hành.
Do doanh nghiệp bƣớc vào xu thế hội nhập: Trong giai đoạn hội nhập WTO hiện nay, doanh nghiệp cần cú bƣớc chuyển mỡnh, phõn tớch và hợp lý húa (cơ cấu lại) cơ cấu tổ chức, quy trỡnh kinh doanh cho phự hợp với mục tiờu chiến lƣợc của doanh nghiệp. Nếu khụng tỏi cơ cấu tài chớnh và tổ chức, doanh nghiệp sẽ cú nguy cơ bị tụt hậu.Tỏi cơ cấu về tổ chức và quản lý sẽ là một bƣớc chuẩn bị tốt cho DN trong quỏ trỡnh hội nhập”.
Do bản thõn doanh nghiệp yếu kộm về việc điều hành quản lý: Biểu hiện rừ nhất là tỡnh hỡnh tài chớnh và kinh doanh của doanh nghiệp trở nờn xấu đi. Cỏc suy giảm về tài chớnh thƣờng là hiện tƣợng (triệu chứng) do hàng loạt cỏc vấn đề về quản lý hay điều hành cú liờn quan, đú là :
Thiếu hụt cỏc động thỏi chiến lƣợc và kế hoạch: nếu chiến lƣợc khụng đƣợc hoạch định và quản lý đầy đủ sẽ ảnh hƣởng rất lớn đến cỏc hoạt động kinh doanh tƣơng lai của một doanh nghiệp.
Đội ngũ lónh đạo doanh nghiệp làm việc khụng hiệu quả: tớnh cỏch, hiểu biết, kinh nghiệm cỏ nhõn của đội ngũ lónh đạo doanh nghiệp đúng một vai trũ quan trọng. Chớnh sự linh hoạt, quyết đoỏn, dỏm đƣơng đầu và chấp nhận rủi ro sẽ giỳp cho doanh nghiệp cú những bứơc đột phỏ trong quỏ trỡnh
phỏt triển của mỡnh. Ngƣợc lại, những ngƣời ngại thay đổi, sợ rủi ro, khụng nắm bắt tận dụng thời cơ sẽ kỡm hóm sự phỏt triển của doanh nghiệp.
Cơ cấu tài chớnh chƣa phự hợp và thiếu cỏc kiểm soỏt tài chớnh: là lý do mà nhiều doanh nghiệp hiện nay cần tỏi cơ cấu nguồn tài chớnh để đảm bảo cho doanh nghiệp hoạt động một cỏch tốt nhất.
Quản trị nguồn nhõn sự yếu, kộm: con ngƣời là một yếu tố cú tớnh chất quyết định tới sự thành cụng của doanh nghiệp. Nếu sự yếu kộm nảy sinh từ vấn đề nhõn sự thỡ cần phải đƣợc điều chỉnh kịp thời và phải cú định hƣớng mang tớnh căn cơ và lõu dài.
Sự phối hợp hoạt động trong tổ chức khụng hiệu quả do cơ cấu chƣa hợp lý.: cơ cấu tổ chức đƣợc thiết kế tốt sẽ cú khả năng cho phộp doanh nghiệp sử dụng cỏc thụng tin chớnh thống từ cỏc bộ phận một cỏch hiệu quả nhất, và từ đú giỳp cho hoạt động phối hợp giữa cỏc đơn vị đƣợc chặt chẽ và lónh đạo điều hành tốt hơn.
Đỏnh giỏ đỳng tầm quan trọng của việc tỏi cơ cấu, trang bị kiến thức đầy đủ, xỏc định thời điểm thớch hợp để tỏi cơ cấu là những giải phỏp chủ yếu để tỏi cơ cấu
Cỏc DN cần phổ biến những quan điểm về tỏi cơ cấu doanh nghiệp đến cỏc thành viờn trong cụng ty để mọi ngƣời thấy đƣợc tầm quan trọng của quỏ trỡnh tỏi cơ cấu. Muốn vậy, cỏc doanh nghiệp cần:
-Tổ chức mời đội ngũ chuyờn gia cú kinh nghiệm nhằm giỳp mọi ngƣời ý thức hơn về tầm quan trọng của tỏi cơ cấu doanh nghiệp
- Quỏn triệt về nhận thức và hành động trong cỏc đơn vị thành viờn để việc triển khai đề ỏn tỏi cơ cấu thực sự đỳng trọng tõm, lộ trỡnh và đạt hiệu quả.
- Kiờn quyết ỏp dụng khi doanh nghiệp đó hội tụ đầy đủ cỏc điều kiện để thực hiện.
Quỏ trỡnh tỏi cơ cấu sẽ cú rất nhiều thay đổi vỡ vậy cần đào tạo và trang bị cho đội ngũ lao động những kiến thức cần thiết để cú khả năng thớch ứng với mụ hỡnh mới, với những vấn đề mới sau khi tỏi cơ cấu doanh nghiệp.
Hơn nữa quỏ trỡnh tỏi cơ cấu sẽ cú ảnh hƣởng rất lớn tới đội ngũ lao động trong DN nhƣ chuyển đổi vị trớ cụng tỏc, cắt giảm nhõn cụng, lao động dụi dƣ. Chớnh vỡ vậy cỏc doanh nghiệp cần cung cấp thụng tin cần thiết về quyền lợi và trỏch nhiệm của họ để họ chủ động cú kế hoạch trong cụng việc của mỡnh
Thời cơ luụn là yếu tố quan trọng đối với doanh nghiệp trong bất kỳ tỡnh huống nào. Do vậy doanh nghiệp nờn phõn tớch đỏnh giỏ chu kỳ hoạt động, sự thay đổi của mụi trƣờng kinh doanh và từ đú xỏc định thời điểm và quyết định tỏi cơ cấu hợp lý nhất.
Cỏc doanh nghiệp Việt Nam đang nỗ lực tỏi cơ cấu để sẵn sàng đún nhận những cơ hội và thỏch thức từ sự thay đổi khi gia nhập sõn chơi WTO. Tuy nhiờn những nhận thức chƣa đầy đủ về sự đổi mới, tõm lý ngại thay đổi, năng lực quản lý kộm và thiếu vốn đó cản trở quỏ trỡnh tỏi cơ cấu của cỏc doanh nghiệp Việt.
Nhận thức chƣa đầy đủ về sự đổi mới, gõy chậm trễ tiến độ tỏi cơ cấu DNNN.
Những ngƣời gắn bú lõu năm với doanh nghiệp thƣờng khụng thấy đƣợc lợi ớch khi doanh nghiệp tiến hành tỏi cơ cấu. Thay vào đú họ chỉ thấy rằng tỏi cơ cấu sẽ ảnh hƣởng đến quyền lợi cỏ nhõn của họ nhƣ: quyền lực, chức vụ, lƣơng bổng, .. Họ khụng nhỡn ra đƣợc tầm quan trọng của việc tỏi cơ cấu doanh nghiệp và lợi ớch mà nú mang lại khụng chỉ cho doanh nghiệp mà cũn cho chớnh bản thõn họ nờn họ khú chấp nhận cỏi mới, khú chấp nhận sự thay đổi, Tõm lý ngại thay đổi
Những ngƣời làm việc lõu năm trong doanh nghiệp nhà nƣớc đều là những ngƣời cú kinh nghiệm và kiến thức chuyờn mụn. Tuy nhiờn một khi doanh
nghiệp tiến hành tỏi cơ cấu thỡ những kiến thức họ cú đƣợc từ ngày xƣa sẽ khụng cũn thớch hợp trong thời kỳ đổi mới. Khi đú họ sẽ phải đi học để bổ sung trỡnh độ: nhƣ Tiếng Anh, vi tớnh, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn ... Nhƣng đối với họ thật khú để bổ sung những kiến thức mới. Điều này dẫn đến tõm lý chung là họ sẽ chần chừ và cản trở quỏ trỡnh tỏi cơ cấu lại doanh nghiệp
Đội ngũ lónh đạo doanh nghiệp Việt Nam hiện nay phần lớn là thiếu kinh nghiệm, đụi khi do thiếu hiểu biết hoặc thiếu năng lực cần thiết phải cú để thực hiện vai trũ quản lý và điều hành doanh nghiệp, đặc biệt thiếu nhận thức đƣợc tầm quan trọng của việc tỏi cơ cấu doanhnghiệp để đỏp ứng đƣợc thời kỳ hội nhập
Theo một nghiờn cứu của Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ đối với 63.000 doanh nghiệp trờn cả nƣớc, cú một kết quả là 43% chủ doanh nghiệp cú trỡnh độ từ phổ thụng trung học trở xuống. Trong khi đú, một thực tế khụng mấy thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp là thị trƣờng nguồn nhõn lực quản lý và tƣ vấn quản lý vẫn chƣa phỏt triển.
Cũng theo kết quả khảo sỏt, cú tới 63% doanh nghiệp trong giai đoạn này vƣớng phải những khú khăn trong tuyển dụng ngƣời tài, 55% khú khăn trong sử dụng và giữ chõn nguồn nhõn lực giỏi.
Khụng nhiều doanh nghiệp đủ năng lực tài chớnh để sử dụng cỏc dịch vụ tƣ vấn chuyờn nghiệp. Doanh nghiệp Việt Nam hiện nay đang phải đối mặt với việc bị hạn chế tiếp cận đối với vốn do thị trƣờng chứng khoỏn yếu và cỏc yếu kộm trong hệ thống ngõn hàng do cho vay quỏ nhiều trƣớc đõy; giảm luồng tiền mặt và giảm lợi nhuận.
Tiến hành tỏi cơ cấu doanh nghiệp cũng đồng nghĩa với việc cần phải huy động một nguồn vốn rất lớn để trang trải. Họ sẽ phải thuờ chuyờn gia đến trao đổi và mở nhiều lớp tập huấn để nhõn viờn cỏc cấp nhận thức và thay đổi kỹ năng làm việc theo cỏch mới. Ngoài ra cũn phải thay đổi cỏc trang thiết bị cũ kỹ lạc hậu, kộm hiệu quả bằng cỏc trang thiết bị hiện đại; thuờ ngƣời ngoài
kiểm tra xem việc thu chi tiền bạc đƣợc ghi chộp thế nào (kiểm toỏn viờn độc lập) và theo dừi tiến độ cụng việc thực hiện qua số tiền thu và chi thực tế so với bản ngõn sỏch hàng năm.