3.2. Một số giải phỏp chủ yếu nhằm đẩy mạnh quỏ trỡnh tỏi cơ cấu DNNN
3.2.6. Củng cố hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch, phỏp luật
- Tiếp tục hoàn thiện khung khổ phỏp lý để thỳc đẩy tỏi cơ cấu, cổ phần húa DNNN. Cỏc sở, ngành theo chức năng sớm trỡnh UBND tỉnh hoặc ban hành theo thẩm quyền.
- Sơ kết việc thực hiện cơ chế phõn cụng, phõn cấp thực hiện cỏc quyền, trỏch nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nƣớc đối với doanh nghiệp nhà nƣớc và phần vốn Nhà nƣớc đầu tƣ vào doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15 thỏng 11 năm 2012. Nghiờn cứu kỹ để đề xuất mụ hỡnh quản lý phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế địa phƣơng;
Hoàn thiện tạo mụi trƣờng phỏp lý chung và cạnh tranh bỡnh đẳng, sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực đó đầu tƣ. Doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cụng ớch phải hạch toỏn và thực hiện tốt nhiệm vụ chớnh sỏch xó hội đƣợc giao. nõng cao tớnh tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm trong sản xuất, kinh doanh; mở rộng quy mụ đi đụi với nõng cao hiệu quả, sức cạnh tranh và phỏt triển bền vững.
Xỏc định cụ thể và làm rừ quyền hạn, trỏch nhiệm của Hội đồng thành viờn, Tổng giỏm đốc/Giỏm đốc doanh nghiệp trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nƣớc để bảo đảm quyền chủ động sản xuất, kinh doanh và bảo toàn, nõng cao hiệu quả sử dụng vốn, tài sản.
Hoàn thiện cơ chế đầu tƣ, kinh doanh vốn nhà nƣớc vào doanh nghiệp và quản lý tài chớnh đối với doanh nghiệp và cơ chế phõn phối lợi nhuận trong doanh nghiệp theo cơ chế thị trƣờng.
Cú chế độ cụng bố, minh bạch bỏo cỏo tài chớnh, kinh doanh; tăng cƣờng trỏch nhiệm giải trỡnh của Hội đồng thành viờn và Ban điều hành.
Tăng cƣờng cụng tỏc giỏm sỏt, kiểm tra của chủ sở hữu nhà nƣớc trong việc thực hiện mục tiờu, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, đầu tƣ phỏt triển; quản lý, sử dụng, bảo toàn, phỏt triển vốn, đỏnh giỏ cỏn bộ quản lý và hiệu
quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nƣớc, đồng thời nõng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh để làm hài lũng DN .
Trong quỏ trỡnh thực hiện tỏi cơ cấu doanh nghiệp nhà nƣớc, cỏc sở, ngành, địa phƣơng, Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viờn DNNN chủ động nghiờn cứu, đề xuất với cấp cú thẩm quyền biện phỏp giải quyết những vấn đề phỏt sinh, những vấn đề cần điều chỉnh liờn quan đến thể chế, cơ chế, chớnh sỏch nhƣ chi phớ tỏi cơ cấu, xử lý nợ, xỏc định giỏ trị DN, đỏnh giỏ lại tài sản, chế độ đối với ngƣời lao động, thuế...