Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1.2. Tình hình phát triển công nghiệp hỗ trợ một số ngành công nghiệp ở Việt
Sau hơn hai mƣơi năm đổi mới, công nghiệp Việt Nam đã có những bƣớc phát triển mạnh mẽ, góp phần quan trọng đƣa nền kinh tế đạt đƣợc tốc độ nhanh. Tuy nhiên, công nghiệp vẫn phát triển theo bề rộng, với gia công, lắp ráp là chủ yếu. Tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp luôn cao hơn tốc độ tăng giá trị gia tăng. Hàng hoá công nghiệp Việt Nam có khả năng cạnh tranh kém hơn so với các nƣớc trong khu vực. Một số nhóm hàng xuất khẩu có khả năng cạnh tranh nhƣ may mặc, giầy dép, thủ công mỹ nghệ, chế biến nông, lâm, thuỷ sản chủ yếu vẫn nhờ chi phí lao động thấp, hoặc do có lợi thế về địa kinh tế nhƣ các loại vật liệu xây dựng, các loại kết cấu thép siêu trƣờng siêu trọng. Lợi thế cạnh tranh hàng công nghiệp Việt Nam đang chủ yếu dựa trên nguồn lao động rẻ và tài nguyên thiên nhiên sẵn có, đây là những lợi thế cạnh tranh tĩnh. Dƣới đây là bức tranh về một số ngành CNHT ở Việt Nam:
(i) Ngành cơ khí chế tạo. Hiện cả nƣớc có gần 3100 doanh nghiệp cơ khí, với tổng vốn đầu tƣ của khu vực quốc doanh vào khoảng 360-380 triệu USD. Tổng vốn FDI vào ngành cơ khí đã đăng ký khoảng 2,1 tỷ USD, trong đó hơn 50% tập trung vào lĩnh vực lắp ráp ôtô, xe máy và hàng tiêu dùng. Cơ khí Việt Nam chƣa có kinh nghiệm đúc chính xác cao, chƣa có các mác thép có chất lƣợng và độ bền tốt. Công nghệ tạo phôi bằng biến dạng dẻo kim loại ở trạng thái nóng (cán, rèn, dập) cũng còn yếu kém, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thị trƣờng. Phần lớn các nhà máy cơ khí sản xuất theo kiểu khép kín với công nghệ lạc hậu từ 2-3 thế hệ. Thiếu những nhà máy có trình độ công nghệ hiện đại, chủ lực để làm trung tâm cho việc chuyên môn hóa, hợp tác hóa, một yêu cầu quan trọng của sản xuất cơ khí và công nghiệp hỗ trợ. (ii) Ngành sản xuất và lắp ráp ô tô. Từ sau những năm 90 đến nay, bắt đầu hình thành một số các cơ sở sản xuất, lắp ráp ô tô ở Việt Nam với các linh kiện nhập ngoại. Hiện khả năng chế tạo các linh kiện và phụ tùng ô tô ngay trong nội địa còn rất hạn chế, đa phần là các bộ phận có giá trị thấp. Một số phụ tùng, linh kiện ô tô cũng đã đƣợc nghiên cứu chế tạo nhằm gia tăng tỷ lệ nội địa hoá trong lắp ráp ô tô, nhƣ lốp xe có khả năng chịu tải, các loại nhíp lá, các sản phẩm nhựa có độ chính
xác không cao, ghế đệm, công nghệ sơn mạ tĩnh điện các cụm chi tiết vừa và nhỏ, bộ dây điện truyền dẫn… Tỷ lệ nội địa hoá trong sản xuất hiện chỉ vào khoảng 7- 10% và khó có khả năng tăng cao do dung lƣợng thị trƣờng nội địa còn nhỏ.
(iii) Ngành xe máy. Do đặc thù phát triển với quy định nội địa hoá của Chính phủ và dung lƣợng thị trƣờng hạ nguồn rất lớn, CNHT cho ngành xe máy đã phát triển mạnh nhất ở Việt Nam. Các sản phẩm của Honda, Yamaha, VMEP,... hầu nhƣ tất cả các chi tiết linh kiện đƣợc sản xuất ngay tại nội địa. Do dung lƣợng thị trƣờng, doanh nghiệp lắp ráp khi đầu tƣ vào Việt Nam đã kêu gọi đƣợc nhiều các nhà cung ứng đầu tƣ theo. Theo đánh giá chung của Bộ Công Thƣơng, tỷ lệ nội địa hoá hiện nay đạt đến 95%. Trong quá trình hợp tác, đã có sự chuyển giao công nghệ từ các công ty nƣớc ngoài kể trên đến các doanh nghiệp Việt Nam cung ứng linh kiện. Ngành cơ khí và nhựa cung cấp cho xe máy, vì vậy, đã có những bƣớc phát triển mạnh về trình độ kỹ thuật, quản lý và tay nghề lao động. Ví dụ về các doanh nghiệp cung ứng thành công: Cơ khí Tân Hoà, Cơ khí Đông Anh, Cơ khí Hà Nội, Dụng cụ kim khí xuất khẩu, Nhựa Hà Nội... Mặc dù vậy, nhiều linh kiện chi tiết quan trọng với giá trị cao vẫn do các nhà cung ứng FDI thực hiện.
(vi) Ngành dệt - may. Hiện nay các sản phẩm xơ sợi tổng hợp đều phải nhập khẩu. Ngành cơ khí chế tạo phụ tùng, chi tiết cho ngành dệt may hiện chƣa phát triển. Hầu hết phụ tùng chi tiết máy móc thiết bị, cũng nhƣ các nguyên phụ liệu may phải nhập khẩu từ các nƣớc Châu Á khác, trong đó thị trƣờng nhập khẩu lớn nhất của ngành dệt may Việt Nam là Trung Quốc (Hình 4.1). Các nguyên, phụ liệu may mặc thƣờng do khách đặt hàng chỉ định nguồn cung cấp từ bên ngoài. Toàn bộ số thuốc nhuộm, hầu hết chất trợ, hoá chất dệt may hiện đều phải nhập khẩu, tỷ lệ chất trợ và hoá chất cơ bản trong nƣớc sản xuất cung cấp cho ngành dệt chỉ chiếm từ 5- 15% và hầu hết có giá trị thấp, mặc dù về số lƣợng nhiều nhƣng giá trị chỉ đạt 4,55% tổng nhu cầu của ngành dệt. Hiện mới chỉ có một số các cơ sở sản xuất phụ liệu: chỉ may, bông tấm, mếch dính, cúc nhựa, khóa kéo, băng chun, nhãn mác, bao bì và chỉ đáp ứng đƣợc một phần nhỏ nhu cầu của thị trƣờng nội địa.
Hình 4.1. Nhập khẩu nguyên liệu ngành dệt may của Việt Nam năm 2013
Nguồn: Niên giám thống kê hải quan 2013
(v) Ngành da - giày. Ngành da - giày phát triển thiếu sự hỗ trợ của các ngành công nghiệp thuộc da, công nghiệp sản xuất phụ liệu và các ngành công nghiệp hỗ trợ khác nhƣ hoá chất, cơ khí chế tạo. Đa số các doanh nghiệp sản xuất giày theo phƣơng thức gia công, nên việc cân đối và cung ứng nguyên phụ liệu còn phải tuân theo chỉ định của đối tác nƣớc ngoài. Những năm gần đây, ngành sản xuất giày trong nƣớc phát triển nhanh khiến nhu cầu cung ứng nguyên phụ liệu sản xuất giày tăng mạnh. Một số cơ sở sản xuất nguyên phụ liệu đã ra đời. Tuy nhiên, các cơ sở trên thƣờng hình thành tự phát và nhỏ lẻ nên hiệu quả sản xuất kinh doanh, chất lƣợng sản phẩm còn hạn chế. Đặc biệt vấn đề môi trƣờng và an toàn vệ sinh lao động còn nhiều bất cập.