CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ
3.4. Công tác quản lý bệnh viện trong cơ chế tự chủ tài chính
3.4.1. Công tác lập kế hoạch
Theo quan điểm phổ thông, lập kế hoạch đƣợc hiểu là vạch ra những công việc (các hoạt động) sẽ thực hiện trong tƣơng lai theo một cách thức, trình tự, một tiến độ nhất định nhằm đạt đƣợc mục tiêu đã định trƣớc.
Đối với Bệnh viện kế hoạch không những chỉ ra các mục tiêu cần đạt tới mà còn vạch ra phƣơng thức tốt nhất để đạt đƣợc mục tiêu. Ngoài ra chúng còn có tác dụng:
- Làm cho các tổ chức quan tâm theo dõi, tìm kiếm và duy trì các nguồn lực cần thiết để thực hiện mục tiêu đã định.
- Làm cho các thành viên trong nội bộ Bệnh viện tiến hành các hoạt động thống nhất hài hoà với các phƣơng thức, các mục tiêu đã chọn.
- Làm cho mọi vận động tiến đến mục tiêu phải đƣợc quan tâm ƣu tiên, có phụ trách theo dõi, đánh giá và điều chỉnh kịp thời nếu xuất hiện những vận động không diễn ra nhƣ mong đợi.
Trong điều kiện tự chủ tài chính công tác lập kế hoạch càng cần phải coi trọng vì nó quyết định quá trình hoạt động của bệnh viện, bệnh viện hoạt động có hiệu quả hay không phụ thuộc vào độ chi tiết và công tác dự báo trong bản kế hoạch, để bệnh viện có những phƣơng án dự trữ thuốc
cũng nhƣ chuẩn bị cho công tác ứng phó với những loại dịch bệnh có nguy cơ bùng phát,…
Định kỳ trong khoảng thời gian quý IV của năm Trƣởng phòng Kế hoạch tổng hợp xây dựng kế hoạch hoạt động của năm tiếp theo sau đó trình Ban Giám đốc bệnh viện. Sau khi đƣợc phê duyệt bản kế hoạch công tác hoạt động cho năm tiếp theo đƣợc gửi tới các Trƣởng phòng và các trƣởng khoa. Trên thực tế, bản kế hoạch hoạt động hàng năm không có gì đổi mới chủ yếu vẫn dựa vào hoạt động của năm trƣớc. Công tác dự báo cũng chƣa đƣợc quan tâm nên khi có bệnh dịch bệnh viện không kịp cung ứng thuốc men cho tất cả ngƣời bệnh.
Bên cạnh bản kế hoạch hoạt động hàng năm, Phòng TCKT có nhiệm vụ lập kế hoạch thu chi của bệnh viện bao gồm các khoản chi cho thuốc men, chi lƣơng cho cán bộ, công chức, viên chức.
Công tác lập kế hoạch vẫn còn nhiều bất cập do chƣa cập nhật tình hình thực tế cũng nhƣ còn nặng về rập khuôn máy móc, chƣa có sự sáng tạo đổi mới trong phƣơng thức lập kế hoạch.
Phƣơng thức hoạt động của bệnh viện chủ yếu vẫn là pháp lệnh. Việc lập kế hoạch cần có sự tham gia lấy ý kiến của cán bộ, viên chức để bản kế hoạch thực sự thiết thực và phù hợp với tình hình hoạt động của bệnh viện.
Ngoài ra đi kèm với việc lập kế hoạch cần có công tác theo dõi giám sát việc thực hiện kế hoạch nhƣng đây lại là khâu yếu của bệnh viện, không đƣợc coi trọng do đó khi không đạt kế hoạch đã đề ra bệnh viện chỉ biết tổng kết và rút kinh nghiệm mà không có sự đôn đốc để kế hoạch đƣợc hoàn thành.