1.2. Cơ sở lý luận chung về quản lý thuế XNK
1.2.5. Tiêu chí đánh giá quản lý thuế XNK
1.2.5.1. Các tiêu chí về kế hoạch quản lý thuế XNK
Kế hoạch quản lý thuế XNK là quá trình xây dựng các mục tiêu và xác định các nguồn lực, quyết định cách tốt nhất để thực hiện các mục tiêu đã đề ra. Xác định mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu cụ thể là các nhiệm vụ công tác trọng tâm về thuế của đơn vị được cấp trên giao về số thu nộp ngân sách và định hướng tạo thuận lợi cho DN để nuôi dưỡng nguồn thu. Kế hoạch được đưa ra hàng năm, dựa trên các yêu cầu đáp ứng các mục tiêu ngân sách từng giai đoạn cụ thể, mục tiêu cơ cấu nợ đọng hàng năm, mục tiêu thu hồi nợ đọng của các năm trước, các kết quả chống thất thu thuế thông qua các giải pháp đưa ra, nhân lực thực hiện trong từng giai đoạn cụ thể. Tiêu chí chính để đánh giá kế hoạch là xem xét tính khả thi, sự phù hợp của kế hoạch chỉ tiêu được giao những năm trước cộng với việc đánh giá tình hình thực tế trong năm hiện tại để so sánh và dự báo tính khả thi của kế hoạch năm hiện tại.
1.2.5.2. Tiêu chí về quá trình tổ chức thực hiện:
Các tiêu chí đánh giá quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý thuế XNK tại Chi cục Hải quan thể hiện qua việc đánh giá tính phù hợp và tính hiệu quả của các chính sách thông qua các chỉ số đã thực hiện như số thuế XNK, số lượng tờ khai làm thủ tục thông quan, số kim ngạch, số thuế các loại, số thuế qua công tác tham vấn xác định trị giá tính thuế, số vụ phát hiện vi phạm… đạt được qua các năm. Ngoài ra việc tổ chức thực hiện các nội dung quản lý thuế còn thể hiện qua quá trình quản lý thông tin ĐTNT, giải quyết khiếu nại và xử lý vi phạm về thuế, hoàn thiện chế độ kế toán thuế. Trang bị điều kiện cơ sở vật chất, nguồn nhân lực để thực hiện công tác thu thuế.
1.2.5.3. Tiêu chí về công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện:
Công tác kiểm tra, giám sát được đánh giá tổng quát tính hiệu quả của quá trình tổ chức thực hiện so với kế hoạch, cộng thêm việc đánh giá nguyên nhân chủ quan và khách quan để điều chỉnh phương pháp, nội dung cho phù hợp thông qua các kết quả của các cuộc kiểm tra định kỳ ngày, tuần, tháng,
quý, năm và các cuộc thanh tra, kiểm tra nội bộ đột xuất để đánh giá các vấn đề thực tiễn phát sinh để điều chỉnh phương pháp, nội dung thực hiện cho phù hợp kế hoạch. Việc đánh giá công tác kiểm tra, giám sát thông qua các chỉ số như chỉ số kết quả công tác xét miễn hoàn, không thu thuế, số thuế truy thu qua kiểm tra sau thông quan, kết quả thu đòi nợ thuế vào NSNN hay thông qua việc đánh giá chỉ tiêu số nợ thuế… qua các năm.