CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Tình hình mới ảnh hƣởng đến công tác thu thuế XNK
4.1.1. Tình hình mới trong nước
Xu hướng đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế đã mở ra cho đất nước ta rất nhiều cơ hội để phát triển kinh tế. Bên cạnh những cơ hội thì cũng xuất hiện khá nhiều thách thức, đặc biệt là làm tăng sức cạnh tranh của hàng hóa dịch vụ nước ngoài trên thị trường trong nước. Xu hướng bảo hộ gia tăng, nhất là những tháng đầu năm 2018, cần có xu hướng đa dạng hóa trong XK. Hàng loạt những Luật, Nghị định, Thông tư và các văn bản dưới luật liên quan đến công tác quản lý thuế XNK được ra đời, thay thế, sửa đổi, bổ sung.Ngày 28/12/2016, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 109/NQ-CP phê duyệt Danh mục Biểu thuế hài hòa ASEAN phiên bản 2017 (Danh mục AHTN 2017), thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 109/NQ-CP, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 65/2017/TT-BTC về danh mục hàng hoá XK, nhập khẩu Việt Nam với hiệu lực thi hành từ 01/01/2018 (thay thế cho Thông tư số 103/2015/TT-BTC ngày 01/7/2015) để thực hiện thống nhất Danh mục hàng hóa XK, nhập khẩu Việt Nam; để thống nhất trong thực hiện Biểu thuế hài hòa ASEAN phiên bản 2017 theo cam kết trong khối ASEAN và thống nhất với quy định của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, Chính phủ phải ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 122/2016/NĐ-CP để sửa đổi, bổ sung danh mục biểu thuế XK, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Nghị định này. Ngày 06/4/2016 là sự ra đời của Luật Quản lý thuế số 106/2016/QH13 và Luật Thuế XNK số 107/2016/QH13 ngày 06/04/2016 với nhiều điểm mới, sửa đổi theo xu hướng hội nhập và phù hợp thông lệ quốc tế và theo hướng có lợi cho DN.
Bên cạnh đó, trong giai đoạn 2018-2025, phần lớn các Hiệp định thương mại (FTAs) sẽ bước sang giai đoạn cắt giảm sâu và đạt đến mức độ xóa bỏ thuế quan. Theo đó, nhiều nhóm mặt hàng có cam kết lộ trình giảm thuế nhanh và thấp hơn nhiều so với mức cam kết WTO cũng như mức thuế MFN hiện hành góp phần tháo gỡ khó khăn cho DN, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của các ngành sản xuất trong nước và tạo thuận lợi cho công tác quản lý thu thuế của CQHQ. Vì vậy, trong những năm tới, các cam kết quốc tế vẫn đi theo hướng cắt giảm thuế quan từng bước và đến thời điểm cuối cùng là áp dụng mức thuế 0% trong khu vực cam kết, dự báo chính sách thuế sẽ được hoàn thiện theo hướng xóa bỏ dần hàng rào về phi thuế quan, giảm mức bảo hộ về thuế để tự do hóa thương mại. Trong cơ cấu thu NSNN nước ta có tỉ trọng thuế NK khá lớn, nên việc cắt giảm thuế quan và tiến tới thời điểm áp dụng mức thuế suất 0% sẽ tác động rất lớn đến nguồn thu cho ngân sách.