CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.5. Một số kiến nghị
4.5.1. Đối với Chính phủ và các Bộ ngành trung ƣơng
- Nghiên cứu, sớm ban hành khung pháp lý riêng đối với hoạt động thƣơng mại biên giới; rà soát và điều chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động thƣơng mại biên giới đảm bảo sự thống nhất, nhất quán trong quá trình triển khai thực hiện.
- Phân cấp cho Chính quyền các tỉnh biên giới trong công tác quản lý điều hành hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, lối mở tạo sự linh hoạt, thích ứng với quy định quản lý của phía bạn nhằm hạn chế ùn tắc, ứ đọng hàng hóa tại các cửa khẩu.
- Quy hoạch và xây dựng chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh biên giới phía Bắc gắn với thành lập cơ quan quản lý cấp vùng nhằm kết nối, phát huy đƣợc các nguồn lực phát triển hạn chế sự manh mún, gây lãng phí tài nguyên.
- Đối với các địa phƣơng biên giới chƣa tự cân đối đƣợc ngân sách, cho phép để lại toàn bộ số thu thuế xuất nhập khẩu hàng năm để đầu tƣ đồng bộ kết cấu hạ tầng cửa khẩu, hạ tầng thƣơng mại biên giới.
4.5.2. Đối với tỉnh Hà Giang
- Trên cơ sở các quy định của Nhà nƣớc, nghiên cứu ban hành các chính sách phát triển thƣơng mại biên giới để phát huy nội lực kết hợp với sự hỗ trợ của trung ƣơng tạo sự đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội.
- Bố trí đủ nguồn lực đầu tƣ kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng cửa khẩu, hạ tầng thƣơng mại biên giới theo các nội dung của Nghị quyết số 10- NQ/TU ngày 08/6/2012 của BCH Đảng bộ tỉnh đã đề ra.
- Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức và xử lý tốt các thông tin liên quan đến hoạt động điều hành quản lý hoạt động biên mậu của phía bạn tránh bị động, bất ngờ dẫn tới các thiệt hại về kinh tế cho các doanh nghiệp.
- Tăng cƣơng liên kết vùng tạo sức mạnh tổng thể nhằm khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh về thƣơng mại biên giới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chỉ đạo hoạt động Thƣơng mại biên giới tỉnh Hà Giang, Báo cáo kết quả hoạt động thương mại biên giới trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006-2010 và giai đoạn 2010-2013
2. Ban Chỉ đạo phòng chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại và hàng giả tỉnh Hà
Giang, 2013. Báo cáo kết quả hoạt động phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả giai đoạn 2008-2013.
3. Bộ công thƣơng, 2012. Sổ Tay Thương mại biên giới - Nhà xuất bản Bộ Công Thương.
4. Bộ công thƣơng 2013. Báo cáo kết quả hoạt động thương mại biên giới Việt
Nam – Trung Quốc giai đoạn 2006-2010 và giai đoạn 2010-2013.
5. Bộ công thƣơng, 1989. Hiệp định mua bán hàng hóa ở vùng biên giới Việt
Nam - Trung Quốc ký 19/10/1989.
6. Bộ công thƣơng, 2009. Thông tư số 13/2009/TT-BCT ngày 03/6/2009 của Bộ
Công Thương quy định về xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới nằm ngoài khu kinh tế cửa khẩu
7. Bộ công thƣơng, 2012. Thông tư số 42/2012/TT-BCT ngày 27/12/2012 của
Bộ Công Thương ban hành danh mục hàng hóa sản xuất tại nước có chung đường biên giới được phép nhập khẩu vào Nước Cộng hòa XHCN Việt Nam qua cửa khẩu biên giới tỉnh Hà Giang dưới hình thức mua, bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới.
8. Chính phủ, 2006. Nghị định số 12/2006/NĐ-CP (nay là Nghị định số
187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013) của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua, bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hoá với nước ngoài
10.Đảng bộ Hà Giang. Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XV nhiệm kỳ 2010-2015
11.Liên Bộ, 2008. Thông tư Liên tịch số 01/2008/TTLT-BCT-BTC-BGTVT-
BNN&PTNT-BYT-NHNN của liên Bộ: Công Thưuơng, Tài Chính, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp, Y tế và Ngân hàng nhà nước hướng dẫn thực hiện Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg ngày 07/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với các nước có chung biên giới
12.Tỉnh ủy Hà Giang, 2011. Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 06/8/2011 của Tỉnh
ủy Hà Giang về phát triển kinh tế biên mậu đến năm 2015.
13.Thủ tƣớng chính phủ, 2009. Quyết định số 139/2009/QĐ-TTg ngày
23/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg ngày 07/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với các nước có chung biên giới.