1.4.2 .Nhóm yếu tố khách quan
4.3. Kiến nghị
4.3.1. Về chế độ chính sách
- Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách thu thuế TNCN theo hƣớng công bằng, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời nộp thuế trong việc thực hiện đúng pháp luật thuế. Hạn chế dần tiến đến việc đƣa các chính sách xã hội ra khỏi chính sách thuế, quy định thêm các chế tài xử lý vi phạm chặt chẽ , có tính răn đe cao hơn để hạn chế các vi phạm phát sinh.
- Cần ban hành cụ thể các quy định về trách nhiệm của các ngành chức năng trong việc cung cấp cho cơ quan thuế những thông tin thuộc cơ quan mình quản lý để phục vụ cho công tác quản lý thuế TNCN.
- Tiếp tục thực hiện các biện pháp thúc đẩy phát triển kinh tế, thu hút đầu tƣ, tăng thêm năng lực sản xuất mới, trong đó đặc biệt tập trung tháo gỡ các khó khăn vƣớng mắc về vốn, thị trƣờng, giá cả, giải quyết đƣợc các khoản nợ xấu... để góp phần đẩy mạnh sản xuất, lƣu thông hàng hoá, tạo nguồn thu vững chắc cho thu ngân sách. Bên cạnh đó kịp thời có các chính sách tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vƣớng mắc giúp hoạt động sản xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân phát triển ổn định, vững chắc, nâng cao đời sống cho ngƣời lao động.
- Bổ sung thêm chế tài quy định mọi cá nhân có thu nhập chịu thuế TNCN đều phải đăng ký để đƣợc cấp mã số thuế, tiến tới việc cấp mã số thuế cho mọi ngƣời dân phù hợp với số chứng minh nhân dân và thay tên gọi bằng “mã số cá nhân” để tránh mặc cảm cho ngƣời không có thu nhập chịu thuế vẫn phải đăng ký thuế, có nhƣ vậy cơ quan quản lý thuế mới thu thập đƣợc thông tin về tất cả ngƣời nộp thuế.
- Cần quy định rõ thêm về ấn định thuế đối với các trƣờng hợp vi phạm, bao gồm cả tổ chức khấu trừ thuế và ngƣời nộp thuế, việc quy định này phải đảm bảo nguyên tắc dễ hiểu, dễ thực hiện. Có nhƣ vậy mới nâng cao ý thức của tổ chức khấu trừ thuế cũng ngƣời nộp thuế, đồng thời giúp ngành thuế thực hiện thực hiện tốt pháp luật thuế.
- Tăng cƣờng hỗ trợ để phát triển các đơn vị tƣ vấn thuế, và đại lý thuế, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, tạo hành lang pháp lý, tạo điều kiện để loại hình này phát triển. Việc phát triển các lĩnh vực nêu trên mang lại nhiều lợi ích cho cả ngƣời nộp thuế và cơ quan thuế. Tổ chức, cá nhân nộp thuế sẽ giảm chi phí về thời gian, nhân lực cũng nhƣ hạn chế đƣợc những sai sót trong kê khai thuế, nộp thuế. Từ đó giúp cơ quan thuế giảm tải đƣợc khối lƣợng công
việc để tập trung nguồn lực vào công tác hỗ trợ, thanh tra, kiểm tra ngƣời nộp thuế nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế để có thể là cầu nối giúp ngƣời nộp thuế chấp hành tốt pháp luật thuế. Bên cạnh đó cũng cần ban hành các quy định cụ thể để xử lý vi phạm đối với trƣờng hợp các đơn vị tƣ vấn thuế, đại lý thuế thực hiện các hành vi trái pháp luật, tiếp tay cho các doanh nghiệp lách luật, trốn thuế