3.2.2 .Tổ chức thực hiện
3.3. Đánh giá chung về quản lý nhân lực tại CQTWĐTNCSHCM
3.3.2. Hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm
3.3.2.1. Hạn chế:
Trong quá trình thực hiện hoạch định nhân lực tại cơ quan Trung ƣơng Đoàn còn nhiều bất cập, chƣa hiệu quả. Nhất là khâu tổ chức, triển khai thực hiện các bƣớc của công tác quản lý nhân lực cụ thể là chất lƣợng công tác quy hoạch cán bộ còn hạn chế; việc luân chuyển cán bộ đôi lúc chƣa phù hợp. Trong công tác quy hoạch cán bộ, số lƣợng cán bộ, công chức hiện có ít, thiếu biên chế trong khi các biên chế đƣợc giao chƣa đƣợc tuyển dụng hết, dẫn đến thiếu nhân lực trong công tác quy hoạch các chức danh tại cơ quan Đoàn cấp huyện, cấp tỉnh.
Công tác kiện toàn, bổ sung các chức danh lãnh đạo Đoàn các cấp tuy đã đƣợc quan tâm thực hiện song mới chỉ đáp ứng yêu cầu trƣớc mắt. Nhiều cán bộ Đoàn, nhất là cán bộ Đoàn cấp cơ sở trên địa bàn dân cƣ trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, kỹ năng công tác thanh vận còn hạn chế, chƣa đảm bảo theo tiêu chuẩn yêu cầu, điều này làm hạn chế khả năng lãnh đạo, chỉ đạo của cán bộ đoàn tại cơ sở.
Công tác luân chuyển cán bộ Đoàn chƣa đƣợc thƣờng xuyên. Việc luân chuyển chủ yếu là luân chuyển “ngang” trong nội bộ cơ quan chuyên trách cấp tỉnh. Việc luân chuyển từ trên xuống dƣới hoặc ngƣợc lại chƣa thực sự đƣợc chú trọng.
Công tác đánh giá hiệu quả công tác của nhân lực của cơ quan Trung ƣơng đoàn chƣa đƣợc cải tiến, việc đánh giá hiệu quả công tác của cán bộ, nhân viên cơ quan Trung ƣơng đoàn vẫn theo hình thức cũ, chƣa tạo đƣợc động lực trong công tác quản lý nhân lực tại cơ quan Trung ƣơng Đoàn.
Việc thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ Đoàn còn nhiều bất cập, chƣa thống nhất. Chế độ chính sách đối với cán bộ Đoàn bán chuyên trách chƣa đƣợc quan tâm thỏa đáng.
3.3.2.2. Nguyên nhân của hạn chế:
-Tuy đã có những văn bản chỉ đạo về chiến lƣợc phát triển nhân lực cơ quan TW Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, tuy nhiên công tác tham mƣu cho lãnh đạo cơ quan Trung ƣơng Đoàn còn nhiều hạn chế. Một số đơn vị chƣa thực sự quan tâm tới công tác Đoàn, chƣa quan tâm, chú trọng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ Đoàn; công tác quy hoạch cán bộ, chuẩn bị lực lƣợng kế cận chƣa đƣợc quan tâm đúng mức, dẫn đến một tình trạng hẫng hụt cán bộ có khả năng thay thế khi cán bộ Đoàn luân chuyển. Một số cán bộ Đoàn lớn tuổi so với Quy chế nhƣng chƣa đƣợc bố trí công tác khác phù hợp, ảnh hƣởng đến chất lƣợng tham mƣu và tổ chức công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi.
-Hình thức tuyển dụng hiện nay đối với cán bộ Đoàn chƣa thực sự phù hợp do yêu cầu công tác Đoàn đòi hỏi cán bộ Đoàn cần có một số kỹ năng đặc thù nhƣ công tác thanh vận, đoàn kết tập hợp thanh niên;
- Một số cán bộ, đảng viên ngại va chạm, chƣa thẳng thắn đấu tranh. Trong một số trƣờng hợp chƣa giải quyết tốt mối quan hệ giữa trách nhiệm cá nhân và vai trò của tập thể.
-Chế độ tiền lƣơng, phụ cấp của cán bộ Đoàn nhất là cán bộ Đoàn cơ sở rất thấp, chƣa có chế đãi ngộ để cán bộ đoàn yên tâm công tác. Cùng với đó là chƣơng trình đào tạo dành cho cán bộ đoàn còn nặng về lý thuyết, chƣa đi sâu vào kiến thức thực tiễn cũng là yếu tố tác động đến chất lƣợng nguồn nhân lực của đội ngũ cán bộ đoàn tại cơ quan Trung ƣơng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Bài học kinh nghiệm:
Một là, công tác cán bộ là khâu then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với
phong trào và tổ chức. Trong đó, chú trọng công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ; đổi mới phƣơng pháp đào tạo, bồi dƣỡng, huấn luyện; đẩy mạnh tham mƣu cho cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ Đoàn, qua đó làm cho tổ chức Đoàn trở thành một trong những đơn vị thu hút tốt nguồn nhân lực có trình độ, kỹ năng, tâm huyết.
Hai là, kiên trì thực hiện chiến lƣợc cán bộ. Giữ vững nguyên tắc Đảng
thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ đi đôi với phát huy tinh thần trách nhiệm của các tổ chức và ngƣời đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị về công tác cán bộ. Quan tâm, xây dựng cơ chế và tạo đầu ra cho cán bộ Đoàn quá tuổi công tác.
Ba là, đổi mới công tác cán bộ Đoàn và xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn
phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục, thực hiện đồng bộ trong toàn hệ thống Đoàn.
Bốn là, chiến lƣợc cán bộ phải đƣợc cụ thể hoá, thể chế hoá thành các
văn bản, hƣớng dẫn, tham mƣu cho cấp ủy ban hành các văn bản về công tác cán bộ Đoàn; tạo cơ sở thống nhất cho việc thực hiện đồng bộ các khâu của công tác cán bộ. Có cơ chế cụ thể để cán bộ, đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia công tác cán bộ Đoàn và giám sát cán bộ Đoàn.
CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI CƠ QUAN TRUNG ƢƠNG
ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH