nhân lực địa phương
Trước tiên, để khuyến khích các TNCs sử dụng tối đa nguồn lực địa phương chúng ta cần phải thu hút đầu tư nước ngoài từ các TNCs, sau đó có cơ chế khuyến khích các TNCs sử dụng nhân sự địa phương bằng các chính sách thông thoáng cho nhà đầu tư tại địa phương. Địa phƣơng cần có môi trƣờng đầu tƣ thông thoáng, Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tƣ sửa đổi năm 2014 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1.7.2015 đã có sự đổi mới toàn diện và đột phá về thể chế, qua đó mở ra môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh thông thoáng.
Thay đổi quan trọng nhất của Luật Đầu tƣ 2014 là việc tạo lập cơ sở pháp lý minh bạch để bảo đảm thực hiện quyền tự do đầu tƣ kinh doanh của công dân trong các ngành, nghề mà luật không cấm thông qua các quy định về ngành, nghề cấm đầu tƣ và đầu tƣ kinh doanh có điều kiện.. Cần cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính. Cụ thể là, Luật đầu tƣ doanh nghiệp bãi bỏ thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ đối với nhà đầu tƣ trong nƣớc (Điều 36), đơn giản hoá hồ sơ, trình tự, thủ tục và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ đối với nhà đầu tƣ nƣớc ngoài với thời hạn tối đa 15 ngày thay cho 45 ngày nhƣ trƣớc đây (Điều 37). Cùng với đó, luật bổ sung, hoàn thiện một số quy định nhằm nâng cao trách nhiệm của nhà đầu tƣu trong việc triển khai thực hiện dự án đầu tƣ, nhƣ bổ sung quy định về bảo đảm nghĩa vụ thực hiện dự án của nhà đầu tƣ dƣới hình thức ký quỹ, về giám định chất lƣợng máy móc, thiết bị, công nghệ nhập khẩu để thực hiện dự án đầu tƣ. Ngoài ra, luật đầu tƣ hoàn thiện các quy định về chuyển nhƣợng dự án đầu tƣ, giãn tiến độ đầu tƣ, tạm ngừng hoạt động đầu tƣ, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ và chấm dứt hoạt động của dự án đầu tƣ. Nhằm tạo ra môi trƣờng đầu tƣ thông thoáng, Luật Đầu tƣ 2014 cũng đã hoàn thiện các quy định về ngành, nghề ƣu đãi đầu tƣ nhằm bảo đảm thu hút đầu tƣ có chọn lọc, chất lƣợng vào các ngành sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, dự án sản xuất có quy mô lớn, dự án đầu tƣ tại vùng nông thôn sử dụng nhiều lao động, dự án sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, dự án thực hiện trong các lĩnh vực xã hội hóa đầu tƣ nhƣ y tế, giáo dục, văn hóa. Luật Doanh nghiệp cải cách quan trọng để tạo thuận lợi tối đa cho quá trình gia nhập thị trƣờng, bãi bỏ yêu cầu về chứng chỉ hành nghề, xác nhận vốn pháp định trong hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp; rút ngắn thời hạn giải quyết thủ tục đăng ký doanh nghiệp hay thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp xuống tối đa không quá 3 ngày. Cùng với đó, kết hợp đồng thời các thủ tục đăng ký doanh
nghiệp, đăng ký lao động và đăng ký bảo hiểm xã hội; thay đổi phƣơng thức quản lý và bãi bỏ thủ tục về đăng ký mẫu dấu của doanh nghiệp.
Sử dựng những chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích doanh nghiệp trên địa bàn sử dụng nguồn nhân lực địa phương tạo môi trường và động lực phát huy khả năng sáng tạo của nguồn nhân lực. Môi trƣờng đầu tƣ thông thoáng, cơ chế chính sách phù hợp có các chính sách khuyến khích gia tăng đầu tƣ, quy định sự đóng góp của các doanh nghiệp ƣu tiên sử dụng lao động địa phƣơng nhƣ là các khoản đóng góp của doanh nghiệp cho giáo dục – đào tạo không tính vào thu nhập chịu thuế, chi phí mở lớp đào tạo tại doanh nghiệp phối hợp với các trƣờng, các viện nghiên cứu phục vụ nhu cầu doanh nghiệp đƣợc tính vào chi phí sản xuất kinh doanh. Hỗ trợ thủ tục hành chính, tiếp tục rà soát, đề xuất cắt giảm thủ tục hành chính theo đề án 30 của Chính phủ nhằm loại bỏ các rào cản pháp lý đối với việc phát triển các ngành kinh tế, từ đó rút ngắn hơn nữa thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký mới, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tƣ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất… tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tƣ.
Thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa liên thông: một cửa hiện đại bằng cách tăng cƣờng đầu tƣ cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng, thái độ ứng xử; đầu tƣ thiết bị đồng bộ (hệ thống mạng và phần mềm), nhất là nhân viên hƣớng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp (trực tiếp, qua điện thoại hay email...). Áp dụng rộng rãi hình thức đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tƣ trực tuyến nhằm tạo thuận lợi hơn cho các tổ chức, công dân tại các sở, ngành có liên quan nhằm rút ngắn thời gian hoàn thành hồ sơ. Tiếp tục nâng cao hiệu quả việc phòng, chống tiêu cực và tình trạng nhũng nhiễu đối với nhà đầu tƣ. Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân trong xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở các cơ quan quản lý nhà nƣớc.