Khẩn trương hoàn thành cụng tỏc quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn vựng ven đụ

- Cụng nghiệp và xõy dựng 1000 người 531 786 1.056 1.128 8,16 7,

4.3.1. Khẩn trương hoàn thành cụng tỏc quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn vựng ven đụ

nghiệp nụng thụn vựng ven đụ

Cụng nghiệp hoỏ nụng thụn là xu hướng tất yếu đối với vựng ven đụ. Nếu cụng tỏc quy hoạch khụng tốt, khụng tớnh đến thực tế phỏt triển dài hạn của vựng ven đụ thỡ sau này sẽ tốn kộm về thời gian, tiền của để giải phúng mặt bằng, tổn hại lợi ớch chung của toàn xó hội. Trong quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội núi chung và quy hoạch phỏt triển cụng nghệ vựng ven đụ núi riờng, cần phải quan tõm đến quy hoạch hệ thống cơ sở hạ tầng ngay từ đầu là rất quan trọng. Việc xõy dựng mở rộng cỏc thị trấn tại cỏc huyện cần được dự tớnh trước để cụng tỏc quy hoạch được đồng bộ. Cỏc quy hoạch kế hoạch đầu tư phải được lập cho toàn bộ khu vực (trong đú cú khi cụng nghiệp, đụ thị mới). Trước hết, phải giành diện

tớch đất đai cho phỏt triển cơ sở hạ tầng kinh tế xó hội cho cả khu vực, phỏt triển cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh, cụng nghiệp, nụng nghiệp dịch vụ thương mại, du lịch, cỏc trường học, trường dạy nghề, cỏc cơ sở y tế, thụng tin liờn lạc…

Về ngành nghề sản xuất kinh doanh cũng cần cú quy hoạch rừ ràng. Trong cỏc vựng ven đụ cần cú quy hoạch cụ thể cựng nào trồng rau, vựng nào chăn nuụi, vựng nào tập trung làm du lịch sinh thỏi, vựng nào là di tớch cần bảo tồn, vựng nào cần khụi phục ngành nghề truyền thống, ngành nghề truyền thống nơi nào cần được hỗ trợ đầu tư để phỏt triển mạnh mẽ,…

Đi đụi với việc quy hoạch cho sản xuất kinh doanh, cần quy hoạch mạng lưới tiờu thụ, là đầu ra của quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh của vựng ven đụ. Với lợi thế là địa bàn sỏt với Hà Nội là thị trường rất lớn lại cựng trong một đơn vị hành chớnh, mạng lưới thương nghiệp của Hà Nội cần chỳ trọng đến việc thụng tin nhu cầu thị trường và tiếp nhận việc tiờu thụ sản phẩm, ký kết hợp đồng tiờu thụ cho dõn cư cỏc vựng ven đụ.

Bờn cạnh đú, cần khẩn trương xõy dựng cỏc quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội, bao gồm quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chuyờn ngành và quy hoạch vựng. Rà soỏt, hoàn chỉnh, xõy dựng và cụng bố cụng khai cỏc quy hoạch chuyờn ngành, quy hoạch khu vực; trong đú: đẩy nhanh tiến độ xõy dựng và thực hiện quy hoạch chi tiết sử dụng đất cỏc vựng, trung tõm vựng, trung tõm tiểu vựng của huyện; đặc biệt coi thường xõy dựng và phỏt triển theo quy hoạch. Xỏc định rừ ranh giới, phạm vi đất an ninh quốc phũng và đất xõy dựng kinh tế để tạo điều kiện phỏt huy tiềm năng đất đai và du lịch trờn địa bàn.

Điểm đặc biệt cần chỳ ý là phải nõng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. ở Hà Nội việc lập bản đồ địa chớnh trờn thành phố đó hoàn toàn về cơ bản. Khu vực ngoại thành đó được đo đạc và lập bản đồ tỷ lệ 1/500 (đất nụng nghiệp lập với tỷ lệ 1/1.000), riờng huyện Súc Sơn được lập bản đồ tỷ lệ/1.100 đối với khu vực dõn cư và 1/2.000 ở khu vực đất nụng nghiệp và 1/5.000 ở vựng nỳi; khu vực nội thành được đo đạc và lập bản đồ tỷ lệ 1/200. Khú khăn của Hà Nội lỳc này là việc cập nhật trờn bản đồ và hồ sơ địa chớnh chưa được quan tõm

đỳng mức và do trỡnh độ chuyờn mụn thấp, lại chưa cú đủ phương tiện hiện đại nờn thụng tin nhà, đất đú khụng đảm bảo độ chớnh xỏc và kịp thời cần cú. Một khớa cạnh nữa là tớnh đồng bộ của hệ thống quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch thu hồi và chuyển đổi mục đớch sử dụng đất: quy hoạch tỏi định cư; quy hoạch phỏt triển nguồn nhõn lực khụng đồng bộ với nhau; thậm chớ cú những quy hoạch chưa được quan tõm xõy dựng và phỏt triển thực hiện. Chỳng ta khụng cú được một tầm nhỡn tổng thể xuyờn suốt nờn trong thực tiễn cú hiện tượng lỳng tỳng, chắp vỏ, làm đi làm lại giải quyết cỏc khõu của quỏ trỡnh thu hồi chuyển đổi mục đớch sử dụng đất.

Việc nõng cao chất lượng quy hoạch cụ thể cần khắc phục cỏc hiện tượng quy hoạch treo, thu hồi đất sau đú bỏ hoang lóng phớ. Tuyờn bố quy hoạch chậm, quy hoạch lạc hậu, quy hoạch bất hợp lý; quy hoạch khụng bàn bạc với dõn, khụng cụng khai dõn chủ; quy hoạch sử dụng đất, khụng được xõy dựng trờn cơ sở quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội; khụng gắn liền với quy hoạch đào tạo, tạo việc làm mới cho dõn cư.

Ngoài ra, Hà Nội cần ban hành cỏc quy định ưu đói với cỏc ngành trọng điểm, khuyến khớch phỏt triển cho từng thời kỳ, từng ngành dịch vụ và sản xuất hàng hoỏ; Xõy dựng quy chế quản lý, đầu tư và sử dụng cỏc cơ sở văn hoỏ, y tế, thể dục thể thao trờn địa bàn, khuyến khớch tổ chức, cỏ nhõn đầu tư phỏt triển sự nghiệp văn hoỏ - xó hội của thủ đụ; Ban hành kịp thời cỏc quy định để bảo vệ và tổ chức khai thỏc cú hiệu quả tài nguyờn, đất đai, sụng, hồ trờn địa bàn. Ban hành cỏc quy định về quản lý lao động, cú biện phỏp tạo nhiều việc làm mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp.

Tới đõy, phỏt triển Hà Nội cần quy hoạch theo hướng Bắc và Tõy Bắc, Tõy và Tõy Nam, xõy dựng mạng lưới đụ thị vệ tinh xung quanh thủ đụ, phỏt triển cơ sở hạ tầng đụ thị trước một bước so với yờu cầu phỏt triển. Vựng ven đụ Hà Nội phấn đấu đi đầu cả nước về cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng thụn, tiếp cận kinh tế tri thức. Phỏt triển nụng nghiệp và kinh tế ngoại hành theo hướng nụng nghiệp đụ thị, sinh thỏi. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất - kỹ thuật để phỏt

triển ngoại thành. Ưu tiờn xõy dựng vành đai xanh, rau sạch phục vụ đời sống nhõn dõn, bảo vệ mụi trường; phỏt triển cỏc nghề, làng nghề truyền thống… Gắn đụ thị hoỏ và xõy dựng nụng thụn mới theo hướng văn hoỏ, sinh thỏi, từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động nhằm tăng tỷ trọng cụng nghiệp, dịch vụ nụng nghiệp, thu hẹp sự cỏch biệt nội - ngoại thành.

Cần phải nhanh chúng phờ duyệt và cụng bố toàn bộ quy hoạch cỏc quận, huyện, cỏc quy hoạch chuyờn ngành và quy hoạch chi tiết cỏc khu vực quan trọng. Quan tõm xõy dựng cỏc khu đụ thị mới, đụ thị vệ tinh xung quanh Thủ đụ. Quy hoạch một số vựng chuyờn canh như: rau sạch, hoa, cõy cảnh, cõy ăn quả, chăn nuụi cú hiệu quả kinh tế cao… phỏt triển cỏc quần thể trang trại - khu dõn cư - điểm du lịch sinh thỏi - văn hoỏ. Xõy dựng kinh tế ngoại thành gắn với quỏ trỡnh đụ thị hoỏ và xõy dựng nụng thụn mới.

Sớm chỉnh sửa và hoàn thiện quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội của cỏc huyện ngoại thành Hà Nội đến năm 2010 tầm nhỡn đến 2020 bao gồm:: Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phỏt triển vựng nguyờn liệu; quy hoạch phỏt triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật về giao thụng, cấp điện, quy hoạch phỏt triển ngành, lĩnh vực cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp; quy hoạch phỏt triển ngành, lĩnh vực cụng nghiệp và thủ cụng nghiệp; quy hoạch phỏt triển ngành, lĩnh vực cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp nghề và làng nghề nụng thụn ngoại thành theo hướng liờn kết cựng, tạo tiền đề cho kinh tế xó hội cỏc huyện ngoại hành phỏt triển bền vững.

Tập trung đẩy mạnh cụng tỏc quy hoạch, cụng tỏc đấu giỏ quyền sử dụng đất, tăng cường huy động vốn từ cỏc nguồn thu từ đấu giỏ đất để đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật đối với cỏc khu, cụm cụng nghiệp nụng thụn và nõng cao hiệu quả cỏc biện phỏp quản lý nguồn lực đất đai vựng ven đụ thành phố Hà Nội.