- Cụng nghiệp và xõy dựng 1000 người 531 786 1.056 1.128 8,16 7,
4.2.3.1. Tăng chi đầu tư từ ngõn sỏch nhàn ước cho xõy dựng và phỏt triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng cho cỏc quận, huyện củ a Thành ph ố
Như đó biết, kết cấu hạ tầng cơ sở cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội, nếu thiếu nú hoặc phỏt triển kộm, khụng đồng bộ thỡ chẳng làm được gỡ, cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội chỉ nằm trờn giấy mà thụi! Kết cấu hạ tầng cũng phải đi trước để khuyến khớch đầu tư. Thành phố cần tập trung chi vốn ngõn sỏch cho cỏc hoạt động chủ yếu là:
- Tập trung vốn cho phỏt triển hệ thống giao thụng đồng bộ, hiện đại đỏp ứng nhu cầu đi lại của người dõn, nhu cầu vận chuyển nguyờn vật liệu, sản phẩm hàng húa của cỏc doanh nghiệp, cỏc làng nghề. Việc xõy dựng hệ thống giao thụng cú thể huy động từ nhiều nguồn vốn khỏc nhau nhưng vốn từ ngõn sỏch vẫn là quan trọng nhất, mang tớnh chất quyết định. Cỏc tuyến quốc lộ, những trục đường lớn liờn tỉnh, liờn huyện, liờn xó đương nhiờn phải sử dụng vốn NSNN, cỏc trục giao thụng nụng thụn cú thể ỏp dụng phương thức nhà nước và nhõn dõn cựng làm, nhưng vốn NSNN vẫn mang tớnh chất quyết định, Thành phố cũng cần cú hỡnh thức cụ thể để huy động sự đúng gúp của nhõn dõn để phỏt triển mạng lưới giao thụng nụng thụn phục vụ dõn sinh và phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn.
- Thành phố dành vốn thỏa đỏng để quy hoạch và đầu tư xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp nhỏ, sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp để thu hỳt đầu tư. Quy hoạch thỡ đó cú, một số khu cụng nghiệp đó được xõy dựng, nhưng vấn đề mặt bằng cho cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp nhỏ, sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp của cỏc làng nghề hiện nay vẫn là một vấn đề nan giải, vỡ vậy, Thành phố cần phải chủ động rà soỏt lại quy hoạch, thu hồi cỏc dự ỏn khụng đủ năng lực tài
chớnh triển khai mà chỉ dựng dằng để chiếm đất, lấy đú làm quỹ đất để xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, giải quyết nhu cầu mặt bằng sản xuất cho cỏc nhà đầu tư chõn chớnh và cho cỏc làng nghề. Bờn cạnh đú, thành phố cú thể sử dụng vốn ngõn sỏch để xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp, hoặc hỗ trợ vốn cho cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước làm cỏc cụng việc này. Cú như vậy mới tạo ra được cơ sở hạ tầng đồng bộ, khang trang, hấp dẫn để vẫy gọi đầu tư vào sản xuất cụng nghiệp.
- Thực tế cho thấy rằng, nếu khụng cú điện, hoặc thiếu điện, điện khụng an toàn thỡ cũng khụng thể phỏt triển sản xuất cụng nghiệp, vỡ vậy thành phố phải tập trung vốn NSNN để phỏt triển mạng điện đỏp ứng nhu cầu của sản xuất và tiờu dựng. Hiện nay, hệ thống điện ở khu vực nụng thụn đó xuống cấp, quỏ tải và chắp vỏ, do đú thành phố cũng phải dành vốn thỏa đỏng để cải tạo hệ thống này, nếu muốn phỏt triển cụng nghiệp núi chung, cụng nghiệp nụng thụn và cỏc ngành tiểu thủ cụng nghiệp núi riờng.
- Cần phải đầu tư vốn thỏa đỏng cho chiến lược phỏt triển cỏc vựng sản xuất hàng húa tập trung, chuyờn canh, tạo ra những nụng sản chất lượng cao đỏp ứng nhu cầu về nguyờn liệu cho cụng nghiệp chế biến. Hà nội được thiờn nhiờn ưu đói cho rất nhiều cỏc lợi thế về khớ hậu, thổ nhưỡng, vị trớ địa lý, cú rất nhiều cỏc loại đặc sản nổi tiếng, cú thể tiến hành sản xuất tập trung thõm canh với quy mụ lớn, tuy nhiờn cũng cần phải cú sự đỡ đầu của trung ương, của thành phố về nguồn vốn đầu tư, nếu khụng tiềm năng mói vẫn chỉ là tiềm năng. Cú đầu tư từ ngõn sỏch thỡ mới tạo được cỏc vựng này, qua đú tạo ra vựng nguyờn liệu lớn, ổn định để thu hỳt cỏc nhà đầu tư phỏt triển cụng nghiệp chế biến, và rồi lại thỳc đẩy sản xuất nụng nghiệp lớn phỏt triển.
- Cựng với khu cụng nghiệp, hệ thống điện, phỏt triển vựng sản xuất tập trung, Hà nội cũng cần đầu tư phỏt triển hệ thống giỏo dục đào tạo, y tế, bưu chớnh viễn thụng, hệ thống cấp thoỏt nước, cỏc cụng trỡnh văn húa,… để đỏp ứng nhu cầu của sản xuất cụng nghiệp, nhu cầu của người lao động trờn địa bàn.
4.2.3.2. Đầu tư cho nghiờn cứu khoa học và ứng dụng cỏc tiến bộkhoa học, cụng nghệ vào phỏt triển cụng nghiệp Thành phố phục vụ phỏt