- Tài chớnh luụn gắn liền với quỏ trỡnh tạo lập và sử dụng cỏc quĩ tiền tệ đểđỏp ứng cỏc nhu cầu khỏc nhau của cỏc chủ thể trong xó hội.
2.2.3.1. Chi ngõn sỏch nhàn ước đối với phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn vựng ven đụ
Chi ngõn sỏch nhà nước cú ý nghĩa định hướng, tạo ra những “cỳ hớch” và đũn bẩy thực sự thỳc đẩy quỏ trỡnh phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn núi chung và cụng nghiệp nụng thụn vựng ven đụ núi riờng.
Chi NSNN phõn phối và sử dụng quỹ NSNN cho cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế xó.Trong thực tiễn cú nhiều nguồn lực tài trợ cho phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn, song vốn từ NSNN là nguồn chủ yếu cú ý nghĩa đặc biệt. Mục tiờu của chi NSNN phục vụ phỏt triển nụng thụn núi chung và cụng nghiệp nụng thụn núi riờng là nhằm tạo những điều kiện tiền đề và nền tảng vật chất - kỹ thuật cho việc thực hiện cỏc mục tiờu trong xõy dựng và phỏt triển nụng thụn trong từng giai đoạn phỏt triển. Cụ thể:
- Đầu tư cho việc xõy dựng quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội núi chung và cụng nghiệp nụng thụn núi riờng.
- Đầu tư xõy dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội phục vụ sản xuất cụng nghiệp, như: hệ thống giao thụng, hệ thống cụng trỡnh thủy lợi, hệ thống phõn phối điện, hệ thống thụng tin viễn thụng và hệ thống hạ tầng cho phỏt triển giỏo dục, đào tạo, y tế…
- Đầu tư xõy dựng cỏc ngành cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, cỏc khu cụng nghiệp nhỏ làm động lực thỳc đẩy phỏt triển kinh tế xó hội núi chung và cụng nghiệp vựng ven đụ núi riờng.
- Đầu tư, hỗ trợ vốn và tạo cỏc cơ chế chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển cỏc ngành sản xuất, dịch vụ phục vụ sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp.
- Đầu tư cho nghiờn cứu và chuyển giao cỏc tiến bộ khoa học và cụng nghệ phục vụ phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn theo hướng hiện đại.
- Đầu tư xõy dựng cỏc trường, trung tõm dạy nghề để đào tạo và đào tạo lại đội ngũ lao động đỏp ứng yờu cầu phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn theo hướng CNH, HĐH.
- Đầu tư cho phỏt triển hệ thống thị trường, tiếp thị, hệ thống phõn phối sản phẩm đặc biệt là thị trường tiờu thụ sản phẩm cho cỏc sản phẩm tiểu thủ cụng nghiệp của làng nghề, của cỏc khu cụng nghiệp vừa và nhỏ.
Trong điều kiện hiện nay của Việt Nam và của Thành phố Hà Nội khả năng nguồn vốn NSNN cú hạn nờn chi đầu tư từ ngõn sỏch phục vụ phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn vựng ven phải thực hiện theo nguyờn tắc đầu tư tập trung, cú trọng điểm, trỏnh đầu tư dàn trải. Vỡ vậy, trong quỏ trỡnh thực hiện chi tiờu và sử dụng vốn ngõn sỏch phải xỏc định cụ thể cỏc hoạt động cần ưu tiờn đầu tư. Định mức phõn bổ ngõn sỏch phải xuất phỏt từ mục tiờu và định hướng phỏt triển kinh tế xó hội của thành phố núi chung và định hướng phỏt triển cụng nghiệp vựng ven đụ núi riờng cho hợp lý.