7. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý thu BHXH đối với DN có vốn ĐTNN
1.2.2. Bài học rút ra cho BHXH tỉnh Phú Thọ về quản lý thu BHXH đối với DN có
với DN có vốn ĐTNN
Một là lập KH thu BHXH BB
Từ kinh nghiệm của BHXH một số tỉnh thấy đƣợc rằng trong việc lập KH cần thực hành quy trình chặt chẽ dựa trên căn cứ khoa học gồm tuần tự các bƣớc:
Bƣớc 1- Đánh giá nhận định yếu tố môi trƣờng gây ra đến việc lập KH; Bƣớc 2- Xác định mục tiêu cụ thể cho giai đoạn KH nhƣ Số lƣợng DN có vốn ĐTNN tham gia đóng tiền BHXH BB/Số lƣợng NLĐ làm việc trong các DN có vốn ĐTNN tham gia BHXH BB/Số tiền BHXH BB thu đƣợc từ các DN có vốn ĐTNN /Giảm tỷ lệ nợ đọn g BHXH BB từ các DN có vốn ĐTNN;
Bƣớc 3- Đề ra nhiều giải pháp khả thi để làm tốt mục tiêu đề ra. Các giải pháp mà cơ quan BHXH tỉnh nên áp dụng nhƣ tăng cƣờng về truyền thông thu BHXH BB cho các DN có vốn ĐTNN và ngƣời LĐL trong các DN này, thƣờng kỳ huy động thu nợ, tăng cƣờng công tác thanh - kiểm tra tình hình nộp BHXHBB từ các DN có vốn ĐTNN, tranh thủ và liên kết chặt chẽ hơn nữa với CQNN khác trong QLNN về thu BHXH BB từ các DN có vốn ĐTNN, kiện toàn bộ máy QLNN, nâng cao năng lực của CBVc phụ trách thu BHXH BB từ các DN có vốn ĐTNN …
Hai là, Tổ chức thực hiên kế hoạch thu BHXH bắt buộc: Nên tổ chức thu
BHXH bắt buộc từ các DN có vốn ĐTNN theo kế hoạch của BHXH tỉnh. Áp dụng đa dạng nhiều hình thức, nhiều lƣợt; kinh phí cho hoạt động phải tăng cƣờng năm sau cao hơn năm trƣớc. Phƣơng pháp cách thức nên huy dộng sáng tạo từ CBVC, ngoài ra còn thêm TĐKT cho CBVC nếu có sáng kiến làm thay đổi tốt hơn thu BHXHBb. Bên cạnh đó còn giải quyết các xung đột hay các bất thƣờng có thể phát sinh khi xảy ra thu BHXHBB bằng việc nhờ vào các CQNN có vai trò hòa giải. Nếu cần thiết phải xin chỉ thị từ cấp trên.
Trong kiểm soát thu BHXH BB:BHXH tỉnh cần tập trung vào kiểm soát DN
có vốn ĐTNN bao gồm: Tình hình đóng tiền BHXH BB: số lƣợng LĐ có mặt làm việc tại DN mà tham gia BHXHBB, căn cứ vào HĐLĐ đề xem xét sự tham gia bảo
26
hiểm của NLĐ; các bổ sung thêm vào HS làm cơ sở cho việc điều chỉnh thông tin trên sổ BHXH (Sổ này giao cho NLĐ cầm), thẻ BHYT (NLĐ cũng phải cầm), truy thu tiền nợ BHXH BB. Về quy trình kiểm soát thì BHXH tỉnh cần áp dụng tuần tự kết hợp logic của các bƣớc gồm Bƣớc 1: Thu thập thông tin các DN có vốn ĐTNNi mà cơ quan BHXH tỉnh phải trực tiếp thu từ Sở KH Đầu tƣ; Bƣớc 2: Nắm bắt tin tức DN có vốn ĐTNN nộp lên về lƣợng NLĐ hàng tháng làm việc và Bảng lƣng CS mà rình lên sở LSĐTBXH để tính đóng BHXH BB; Bƣớc 3: mỗi tháng, CB thu QL trực tiếp các DN có vốn ĐTNN tự thực hành bám sát và kiểm tra sự biến động của NLĐ làm việc trong DN có vốn ĐTNN; Bƣớc 4: Cứ theo mỗi năm, tổ chức các cuộc thanh tra loại tính đột xuất tới các DN có vốn ĐTNN mà cơ quan BHXH tỉnh trực tiếp quản lý thu để giám sát đánh giá xem các thông tin DN có vốn ĐTNN khai báo cáo chính xác hay không.
27
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BHXH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ