5. Bố cục của luận văn
1.1. Cơ sở lý luận về phát triển kinh tế hộ gia đình
1.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý phát triển kinh tế hộ gia đình
1.1.6.1. Nhóm nhân tố thuộc về điều kiện tự nhiên
- Vị trí địa lý và đất đai: yếu tố này có ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế của hộ gia đình, những hộ gia đình có vị trí thuận lợi như gần đường giao thông, gần các cơ sở chế biến nông sản, gần thị trường tiêu thụ sản phẩm, gần trung tâm công nghiệp, các đô thị lớn... sẽ có điều kiện phát triển kinh tế hơn các vùng khác.
Hoạt động của hộ gia đình chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, mà đất đai là tư liệu sản xuất đầu vào quan trọng không thể thiếu. Do vậy quy mô đất đai, địa hình và tính chất nông hoá thổ nhưỡng có liên quan mật thiết tới từng loại nông sản phẩm, tới số lượng và chất lượng sản phẩm sản xuất ra, tới giá trị lợi nhuận và lợi nhuận thu được của các hộ gia đình.
Những nhân tố về điều kiện tự nhiên phải kể đến là các ưu đãi của tự nhiên có ảnh hưởng trực tiếp đến mảnh đất mà người nông dân canh tác, như thời tiết khí hậu, quá trình hình thành đất có tác động quyết định đến độ phì nhiêu tự nhiên, vị trí của mảnh đất đó, quỹ ruộng đất nhiều hay ít, tốt hay xấu đều có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả lao động của các hộ gia đình.
- Khí hậu thời tiết và môi trường sinh thái: khí hậu có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất của hộ gia đình. Thực tế cho thấy những nơi thời tiết khí hậu thuận lợi, được thiên nhiên ưu đãi sẽ hạn chế những bất lợi và rủi ro, có cơ hội để phát triển
kinh tế hơn các vùng có thời tiết khí hậu khắc nghiệt. Những nơi có điều kiện thời tiết, khí hậu thuận lợi, được thiên nhiên ưu đãi sẽ hạn chế được những bất lợi, những rủi ro do thiên nhiên gây ra và có cơ hội để phát triển sản xuất, tăng cường nông sản hàng hoá của các hộ gia đình.
Môi trường sinh thái cũng ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ gia đình, nhất là nguồn nước, không khí. Bởi vì, những cây trồng và con gia súc của các hộ gia đình phát triển theo quy luật sinh học. Nếu môi trường sinh thái thuận lợi thì cây trồng, con gia súc phát triển tốt, cho năng suất sản phẩm cao. Nếu môi trường sinh thái không phù hợp dẫn đến cây trồng, con gia súc phát triển, năng suất, chất lượng sản phẩm giảm, từ đó sản xuất hiệu quả của hộ gia đình thấp.
1.1.6.2. Nhóm nhân tố thuộc về quản lý vĩ mô của nhà nước
Nhóm nhân tố này bao gồm chính sách, chủ trương của Đảng và nhà nước như chính sách thuế, chính sách đất đai, chính sách tín dụng, chính sách cho vay vốn, giải quyết việc làm, chính sách đối với đồng bào đi xây dựng kinh tế mới... các chính sách này giúp người dân ổn định làm ăn, yên tâm sản xuất và có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế hộ gia đình và là công cụ đắc lực để nhà nước can thiệp vào hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Đảng và Nhà nước ta đã có những chủ trương, chính sách về nông nghiệp, tạo điều kiện cho kinh tế hộ gia đình phát triển. Từ khi thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị khóa VI (1988), hộ gia đình đã thực sự được trao quyền tự chủ trong sản xuất, và do đó đã khơi dậy nhiều nguồn lực và tiềm năng để kinh tế hộ gia đình phát triển. Theo đó, kinh tế hộ gia đình thích ứng với cơ chế thị trường ngày càng góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lao động, giải quyết việc làm ở nông thôn. Xuất hiện nhiều hộ gia đình sản xuất theo phương thức trang trại gia đình, trong các lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản...
1.1.6.3. Nhóm nhân tố thuộc về kinh tế và tổ chức, quản lý
- Bộ máy quản lý phát triển kinh tế hộ gia đình: Đây là yếu tố quan trọng, quyết định lớn tới hiệu quả công tác quản lý. Bộ máy phải đảm bảo vận hành phù hợp với thực tế để cụ thể hóa các chiến lược, mục tiêu được thực hiện trong thực tế. Bộ máy quản lý sử dụng các công cụ quản lý kinh tế của nhà nước được thể hiện
bằng những mục tiêu định hướng phát triển kinh tế hộ gia đình phải đạt được trong thời gian nhất định của địa phương, quốc gia. Bộ máy quản lý cần phải biết cách khai thác những tiềm năng và ưu thế của địa phương nhằm phục vụ mục tiêu phát triển của từng ngành.
- Năng lực của cán bộ quản lý phát triển kinh tế hộ gia đình: Để nâng cao hiệu quả công việc cần có đội ngũ cán bộ quản lý giỏi, có năng lực trình độ hay có thể nói đây là điều kiện tiên quyết cho công việc. Đội ngũ cán bộ là nguồn lực chủ yếu của hệ thống quản lý có thể vận hành bộ máy và hoàn thành chức năng nhiệm vụ được giao, định hướng xử lý công việc của họ. Năng lực của cán bộ cũng chính là yếu tố hoàn thành được công việc được giao, xử lý tốt các tình huống đạt được các mục tiêu và mục đích đặt ra.
- Trình độ học vấn và kỹ năng lao động: Các thành viên trong gia đình phải có trình độ học vấn và kỹ năng lao động để tiếp thu những tiến bộ khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm sản xuất tiên tiến trong nước cũng như thế giới. Người lao động phải có trình độ học vấn và kỹ năng lao động để tiếp thu những tiến bộ khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm sản xuất tiên tiến trong nước và trên thế giới. Trong sản xuất, phải giỏi chuyên môn, kỹ thuật, trình độ quản lý mới mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm mang lại lợi nhuận cao. Điều này là rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả trong sản xuất kinh doanh của hộ. Việc quyết định trồng cây gì, nuôi con gì, trồng như thế nào, nuôi như thế nào ảnh hưởng rất lớn đến năng suất, chất lượng cây trồng, vật nuôi va lợi nhuận thu được.
- Vốn: Vốn là điều kiện đảm bảo cho các hộ gia đình lao động sản xuất, vốn là điều kiện không thể thiếu, là yếu tố cơ bản để hộ gia đình phát triển kinh tế, vốn quyết định quy mô sản xuất và là cơ sở để đầu tư các hoạt động khác. Nguồn vốn có vai trò to lớn với quá trình phát triển kinh tế hộ nông dân. Nó là một trong những yếu tố quyết định sự hình thành hộ sản xuất hàng hoá. Khi có quy mô vốn kinh tế hộ mới có thể chuyển thành kinh tế trang trại gia đình. Nguồn vốn tăng nhanh cũng tạo điều kiện cho việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất.Trong sản xuất nói chung và sản xuất nông nghiệp nói riêng, vốn là điều kiện đảm bảo cho các hộ nông dân về tư liệu sản xuất, vật tư nguyên liệu cũng như thuê nhân công để tiến hành sản xuất. Vốn là điều kiện không thể thiếu, là yếu tố cơ bản của quá trình
sản xuất và lưu thông sản phẩm. Vốn quyết định quy mô sản xuất, mức độ ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, qua đó giúp tăng năng suất, chất lượng và lợi nhuận cho các hộ nông dân.
- Cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng tại nơi hộ gia đình sinh sống bao gồm đường giao thông, hệ thống thủy lợi, hệ thống điện, nước.. Đây là những yếu tố quan trọng trong phát triển kinh tế hộ gia đình. Thực tế cho thấy những nơi nào cơ sở hạ tầng phát triển nơi đó sản xuất phát triển, thu nhập tăng, đời sống của các hộ nông dân được cải thiện. Sự phân bố cơ sở hạ tầng ảnh hưởng đến sự phân bố sản xuất của nông hộ. Sản xuất nông phẩm thường phân bố ở nhiều những vùng có các khu chế biến, các khu công nghiệp, gần các trung tâm cung cấp giống cây trồng, ở những đầu mối giao thông. Cơ sở hạ tầng chủ yếu trong nông nghiệp nông thôn bao gồm: đường giao thông, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống điện, nhà xưởng, trang thiết bị nông nghiệp..., đây là những yếu tố quan trọng trong phát triển sản xuất của kinh tế hộ nông dân, thực tế cho thấy, nơi nào cơ sở hạ tầng phát triển nơi đó sản xuất phát triển, thu nhập tăng, đời sống của các nông hộ được ổn định và cải thiện. Cơ sở hạ tầng có phát triển mới tạo được điều kiện thuận lợi để các hộ nông dân phát triển sản xuất kinh doanh.
Hệ thống các công trình thủy lợi các cấp, trong đó bao gồm: Các hồ chứa, các nhà máy thủy điện, cung cấp nước tưới, điều tiết nước phục sản xuất.
1.1.6.4. Nhóm nhân tố thuộc về khoa học kỹ thuật và công nghệ
Khoa học - công nghệ là yếu tố quan trọng, tạo đòn bẩy thúc đẩy sự tăng trưởng và phát triển kinh tế hộ gia đình. Ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển giao kỹ thuật tiến bộ vào mọi hoạt động sản xuất và phát triển kinh tế hộ gia đình; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm hàng hoá trên thị trường; từng bước hình thành thị trường công nghệ và dịch vụ khoa học công nghệ ở nông thôn tạo đà cho việc ứng dụng nhanh các thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, miền núi theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá; huy động tối đa nguồn lực xã hội, góp phần phát triển sản xuất hàng hoá, tăng thu nhập, tạo thêm việc làm cho nông dân, thực hiện mục tiêu chiến lược tăng trưởng và xoá đói, giảm nghèo; đào tạo và bồi dưỡng cho cán bộ kỹ thuật cơ sở và nông dân,... Sản xuất của hộ gia đình
không thể tách rời những tiến bộ khoa học kỹ thuật, vì nó đã tạo ra cây trồng vật nuôi có năng suất cao, chất lượng tốt. Thực tế cho thấy những độ nhạy cảm với tiến bộ kỹ thuật về giống, công nghệ sản xuất, hiểu biết thị trường, dám đầu tư lớn và chấp nhận những rủi ro trong sản xuất nông nghiệp, họ giàu lên rất nhanh. Nhờ có công nghệ mà các yếu tố sản xuất như lao động, đất đai, sinh vật, máy móc và thời tiết khí hậu kinh tế kết hợp với nhau để tạo ra sản phẩm nông nghiệp. Như vậy, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất nông nghiệp có tác dụng thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển, thậm chí những tiến bộ kỹ thuật làm thay đổi hẳn bằng sản xuất hàng hóa.
Kỹ thuật canh tác: Do điều kiện địa lý khác nhau, mỗi vùng miền có điều kiện khí hậu, thời tiết khác nhau, do đó để sản xuất ra sản phẩm cho năng suất chất lượng, hiệu quả cao thì đòi hỏi các loại giống cây, con khác nhau,kỹ thuật canh tác khác nhau tập quán, kỹ thuật canh tác của từng vùng, từng địa phương cũng khác nhau, nhằm thích ứng với điều kiện thời tiết từng mùa, từng vùng, từng loại đất. Những điều đó có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả sản xuất và phát triển kinh tế hộ gia đình.