Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.4. Đánh giá quản lý phát triển kinh tế hộ gia đìnhvùng tài định cư thủy điện
3.4.2. Những tồn tại và hạn chế
Mặc dù việc hỗ trợ các hộ gia đình phát triển sản xuất đạt được một số kết quả, nhưng bên cạnh đó vẫn còn một số hạn chế như sau:
- Sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản manh mún nhỏ lẻ, chưa vững chắc, điều kiện sản xuất còn hạn chế.
- Giải quyết đất sản xuất cho người dân còn lúng túng do đất sản xuất một phần đã bị ngập, đất sản xuất còn lại cao hơn, dốc hơn, có nơi chưa có đường vào khu sản xuất, đất bạc màu chưa được cải tạo, tình trạng xâm canh giữa các xã nên khó khăn trong việc giải quyết đất sản xuất.
- Sau khi hết thời gian hỗ trợ của dự án, các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất và ổn định đời sống bằng các chương trình khác còn hạn chế nên đời sống của người dân còn nhiều khó khăn. Thu nhập thấp, tỷ lệ đói nghèo và hộ cận nghèo còn khá cao có nơi tỷ lệ hộ nghèo ở khu TĐC cao hơn so với hộ dân sở tại.
- Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mới chỉ tập trung triển khai ở một số loại đất: đất ở, đất chuyên dùng; chưa quan tâm đến vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi. Việc cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau "dồn điền, đổi thửa" còn chậm. Quy hoạch sản xuất chưa cụ thể, chậm triển khai các phương án hỗ trợ sản xuất. Sản xuất nông, nông lâm nghiệp, thủy sản còn manh mún, nhỏ lẻ, chưa vững chắc, điều kiện sản xuất còn hạn chế, chưa tạo ra sản phẩm hàng hóa.
- Chính sách hỗ trợ vốn phát triển kinh tế hộ gia đình còn nhiều bất cập. Phần lớn người nông dân còn chưa có nhiều cơ hội tiếp cận thông tin để vay vốn phát triển sản xuất. Cơ cấu vốn đầu tư chưa hợp lý, còn dàn trải, chưa chú trọng đầu tư cho sản xuất cây con giống, chế biến nông sản, chậm đổi mới theo hướng sản xuất
hàng hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Thủ tục xác định các đối tượng cho vay còn phức tạp... Quản lý sau đầu tư chưa được chú trọng, do không có nguồn kinh phí duy tu, bảo dưỡng, dẫn đến nhiều công trình hư hỏng, xuống cấp sau đầu tư nhất là các công trình giao thông, nước sinh hoạt, đã ảnh hưởng tới đời sống, sinh hoạt và sản xuất của người dân. Nhiều nhà của hộ gia đình vẫn còn gặp rủi ro do chưa dược xây dựng kiên cố, vững chắc.
Nhà một hộ gia đình tái định cư sập do lốc xoáy tại xã Chăn Nưa huyện Sìn Hồ
- Chuyển giao khoa học công nghệ chưa kịp thời, dàn trải không trọng tâm, nặng về lý thuyết. Định hướng, nội dung chuyển giao chưa sát thực với từng địa phương trong huyện.
- Sự dịch chuyển cơ cấu sản xuất trong nông nghiệp chưa thực sự được chú ý đúng mức. Số hộ gia đình phần lớn vẫn còn tư tưởng sản xuất để tiêu dùng, nhất là đối với lương thực, thực phẩm, thừa thì mới mang đi bán. Thị trường hàng hoá nghèo nàn và đơn điệu, vừa thiếu vừa kém chất lượng, chăn nuôi còn mang nặng tính tận dụng, chưa mang tính sản xuất hàng hoá chăn nuôi với khối lượng lớn hoặc chưa phát triển rộng rãi được các nghề của các hộ gia đình.