6. Kết cấu luận văn
3.4.1. Kiến nghị với Bộ Thông tin & truyền thông
Trong bối cảnh hiện nay, trước áp lực của quá trình hội nhập, yêu cầu cấp bách nhất trong kinh doanh dịch vụ viễn thông là Việt Nam cần phải rà soát lại tất cả các quy định, các văn bản pháp luật, trong đó các quy định về ngành viễn thông cho phù hợp với các cam kết và với thông lệ quốc tế. Để đáp ứng được yêu cầu trên, Bộ Thông tin và Truyền thông cần lập ra một ban tư vấn luật để rà soát lại các văn bản pháp luật của ngành và tư vấn sửa đổi hoặc soạn thảo các văn bản pháp luật mới để Bộ Thông tin và Truyền thông trình Chính phủ và Quốc hội ban hành. Nhiệm vụ của ban soạn thảo luật gồm:
-Nghiên cứu các quy định về viễn thông của các nước, các quy định quốc tế về viễn thông của ITU, WTO…
- Rà soát lại các văn bản pháp luật về viễn thông đang còn hiệu lực hiện nay của Việt Nam.
- Đề xuất các hiệu chỉnh hoặc dự thảo các văn bản mới còn thiếu cho Bộ Thông tin và Truyền thông
- Phổ biến kiến thức pháp luật về ngành kinh doanh dịch vụ viễn thông cho các doanh nghiệp. Để thực hiện, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ chỉ đạo các Sở Thông tin và Truyền thông ở các tỉnh thành phố lập một tổ tư vấn pháp luật trực thuộc Sở. Các tổ này có nhiệm vụ:
+ Tổ chức lớp tập huấn các quy định, văn bản pháp luật mới cho các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn.
+ Giải đáp các thắc mắc phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
+ Giám sát quá trình thực thi các quy định về viễn thông của các doanh nghiệp. + Ghi nhận các ý kiến phản hồi của doanh nghiệp trong quá trình thực thi các văn bản pháp luật để trình Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét.
Để thúc đẩy phát triển các dịch vụ viễn thông, đặc biệt là các dịch vụ giá trị gia tăng, Chính phủ có thể áp dụng các chính sách khuyến khích cụ thể như: Tạo môi trường thu hút đầu tư thông thoáng đối với lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng, ban hành chính sách khuyến khích các doanh nghiệp viễn thông sử dụng các phần mềm, thiết bị cung cấp dịch vụ viễn thông của Việt Nam phát triển để chủ động phát triển dịch vụ và giảm giá
125
thành, thực hiện chính sách đa dạng hoá mức cước đối với dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng, hoàn thiện luật giao dịch điện tử, khuyến khích mở liên doanh sản xuất thiết bị đầu cuối để giảm giá thiết bị đầu cuối.
Theo thực tế phát triển của khoa học công nghệ, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ ban hành các quy định về thiết bị, công nghệ và phương thức đấu nối truyền dẫn mạng lưới cho từng giai đoạn. Mục tiêu là mạng kết nối quốc tế và mạng trục quốc gia phải luôn luôn cập nhật những công nghệ mới nhất của thế giới. Hiện nay, cần quy định sử dụng truyền dẫn cáp quang ở các mạng trục, các mạng cấp 2 và cấp 3 có thể sử dụng công nghệ thấp hơn một chút hoặc tận dụng các thiết bị truyền dẫn từ mạng trục cấp quốc gia chuyển ra để tiết kiệm chi phí. Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ là cơ quan quản lý, quyết định giám sát các công nghệ, chủng loại thiết bị đưa vào mạng lưới để đảm bảo tính đồng bộ và tiên tiến của mạng lưới viễn thông Việt Nam.