7. Cấu trúc luận văn
3.4.5. Kết quả khảo nghiệm
3.4.5.1. Về tính cấp thiết
Bảng 3.1. Đánh giá mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý đề xuất
TT Biện pháp Mức độ cấp thiết Điểm trung bình Thứ bậc Rất cấp thiết (4) Cấp thiết (3) Ít cấp thiết (2) Không cấp thiết (1) 1 Nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm đối với công tác kiểm tra nội bộ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt là đội ngũ Hiệu trưởng
45 6 0 0 3,88 1
2
Đổi mới phương thức chỉ đạo của Thanh tra Sở GDĐT Quảng Nam đối với công tác kiểm tra nội bộ
38 13 0 0 3,74 3
3
Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra cho đội ngũ cộng tác viên thanh tra và Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông
40 6 5 0 3,68 4
4 Đẩy mạnh công tác tự kiểm tra của các
chủ thể trong nhà trường 35 10 6 0 3,56 6
5 Tạo động lực cho cán bộ, giáo viên
tham gia công tác kiểm tra nội bộ 38 8 5 0 3,64 5
6 Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra nội bộ
32 12 7 0 3,49 7
7
Vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ để đánh giá đội ngũ giáo viên của trường
43 8 0 0 3,84 2
Qua kết quả khảo nghiệm cho thấy:
Trong 7 biện pháp được đưa ra, tất cả đều đánh giá ở mức rất cần thiết. Điều đó cho thấy tầm quan trọng của cả 7 biện pháp quản lý KTNB trường THPT.
Biện pháp “Nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm đối với công tác kiểm tra nội bộ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt là đội ngũ Hiệu trưởng” được đánh giá cấp thiết nhất với điểm trung bình là 3,88. Thực tế cho thấy, điều kiện tiên quyết để công tác nội bộ triển khai thành công, hiệu quả cao là phải nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trong đó bao gồm người kiểm tra và người được kiểm tra; nhất là Hiệu trưởng. Khi đội ngũ CBQL, GV và nhân viên nhà trường xác định được tầm quan trọng của công tác KTNB trường học và có cái nhìn đúng thì công tác KTNB trường học mới thành công. Biện pháp “Vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ để
đánh giá đội ngũ giáo viên của nhà trường” được đánh giá rất cấp thiết với điểm trung bình 3,84 xếp thứ bậc 2. Khảo sát thực tế ở các trường THPT cho thấy công tác vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ tại các trường THPT trên địa bàn huyện Núi Thành vừa qua thực hiện chưa được tốt. Các trường chưa thực hiện hoặc có thực hiện nhưng hiệu quả chưa cao. Vì vậy, đề nghị các trường THPT trong thời gian đến tăng cường công tác đánh giá sơ kết, tổng kết và rút kinh nghiệm công tác KTNB trường học. Qua đó, thấy những ưu điểm cần tiếp tục phát huy và những tồn tại của hoạt động quản lý nhà trường, từ đó có những biện pháp khắc phục những tồn tại trên.
3.4.5.2. Về tính khả thi
Bảng 3.2. Đánh giá mức độ khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất
TT Biện pháp Mức độ khả thi Điểm trung bình Thứ bậc Rất khả thi (4) Khả thi (3) Ít khả thi (2) Không khả thi (1) 1
Nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm đối với công tác kiểm tra nội bộ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt là đội ngũ Hiệu trưởng
44 5 2 0 3,82 3
2
Đổi mới phương thức chỉ đạo của Thanh tra Sở GDĐT Quảng Nam đối với công tác kiểm tra nội bộ
41 9 1 0 3,78 4
3
Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra cho đội ngũ cộng tác viên thanh tra và Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông
51 0 0 0 4,0 1
4 Đẩy mạnh công tác tự kiểm tra của các chủ
thể trong nhà trường 37 9 5 0 3,62 5
5 Tạo động lực cho cán bộ, giáo viên tham gia
công tác kiểm tra nội bộ 34 12 5 0 3,56 6
6 Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin trong
công tác kiểm tra nội bộ 32 12 7 0 3,49 7
7 Vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ để
đánh giá đội ngũ giáo viên của trường 45 4 2 0 3,84 2 Qua kết quả khảo nghiệm cho thấy:
Trong 7 biện pháp được đưa ra, tất cả đều đánh giá ở mức rất khả thi.
Biện pháp “Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra cho đội ngũ cộng tác viên thanh tra và Hiệu trưởng các trường THPT” được đánh giá ở mức rất khả thi, điểm trung bình 4,0 xếp thứ bậc 1. Qua khảo nghiệm cho thấy, trong những năm qua công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ chưa được quan tâm đúng mức. Gần như không có đợt tập huấn nào của các cấp lãnh đạo cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên các trường. Đa số đội ngũ CBQL, GV, nhân viên thực hiện công tác kiểm tra nội bộ theo
kinh nghiệm sẵn có đã đúc kết qua nhiều năm. Việc xây dựng chuẩn kiểm tra cũng chưa được coi trọng, việc đánh giá kết quả kiểm tra chỉ trên sự so sánh giữa những người được kiểm tra với nhau hoặc so sánh giữa các năm.
Biện pháp “Vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ để đánh giá đội ngũ giáo viên của trường” được đánh giá ở mức rất khả thi với số điểm trung bình rất cao là 3,84. Đây là biện pháp rất thiết thực để nâng cao hiệu quả KTNB trường học. Thực tế, trong thời gian qua, biện pháp này chưa được coi trọng. Tác giả kiến nghị, các trường chú ý hơn nữa vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ và rút kinh nghiệm. Sau mỗi đợt kiểm tra, có thể lồng ghép rút kinh nghiệm vào họp hội đồng hằng tháng hoặc họp giao ban… Phải vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ để đánh giá đội ngũ giáo viên của trường để nâng cao hơn nữa hiệu quả KTNB tại các trường THPT trên địa bàn.
Biện pháp “Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra nội bộ” được đánh giá ở mức rất khả thi với điểm trung bình 3,49 xếp thứ 7 trên 7 biện pháp. Qua thực tế cho thấy, đội ngũ CBQL, GV và nhân viên các trường THPT trên địa bàn huyện Núi Thành đa số còn trẻ, tiếp thu tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục và giảng dạy. Ở biện pháp này, người hiệu trưởng cần có những yêu cầu chặt chẽ về áp dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện KTNB nói riêng hay các hoạt động giáo dục nói chung. Qua đó, công tác kiểm tra, thực hiện hay lưu trữ sẽ nhẹ nhàng, hiệu quả và ít tốn kém hơn.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng, chúng tôi đề xuất các biện pháp quản lý công tác KTNB của HT các trường THPT trên địa bàn huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam góp phần nâng cao chất lượng công tác KTNB của các trường THPT ở địa bàn nghiên cứu. Các biện pháp chúng tôi đề xuất theo cấu trúc: xác định mục đích, xác định các nội dung, đưa ra các biện pháp tổ chức thực hiện. Những biện pháp chúng tôi đề xuất là kết quả của quá trình điều tra khảo sát thực trạng ở các trường THPT trên địa bàn huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam và đã nhận được sự đồng thuận cao của CBQL, GV, nhân viên các trường THPT và lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT trên địa bàn về tính cấp thiết và tính khả thi. Trong quá trình thực hiện các biện pháp cần hiểu rõ các biện pháp trên có mối quan hệ mật thiết, đan xen, hỗ trợ lẫn nhau và chỉ đem lại hiệu quả cao khi chúng được thực hiện đồng bộ, thống nhất và thường xuyên cùng với sự phấn đấu không ngừng của mỗi CBQL, GV, nhân viên của các trường.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Luận văn đã tập trung làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường; KT, KTNB trường học; quản lý KTNB trường học; vị trí, nhiệm vụ và quyền hạn của trường THPT; chức năng và quyền hạn của HT. Đặc biệt chúng tôi khai thác sâu về mục đích, vị trí, vai trò của KTNB; nguyên tắc KTNB; nhiệm vụ, nội dung, đối tượng, cơ sở pháp lý, phương pháp và hình thức của KTNB. Đây chính là những định hướng cho việc khảo sát thực trạng và đề ra các biện pháp quản lý công tác KTNB tại các trường THPT trên địa bàn huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam.
Qua khảo sát và phân tích thực trạng, luận văn đã có những đánh giá về thực trạng quản lý công tác KTNB của HT các trường THPT trên địa bàn địa bàn huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam. Bên cạnh những điểm mạnh, công tác KTNB trường học cũng còn nhiều mặt hạn chế, bất cập và luận văn cũng đã chỉ ra được những nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến những tồn tại, hạn chế trên.
Từ kết quả nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý công tác KTNB trường học, chúng tôi đã tiến hành nghiên cứu và đề xuất các biện pháp để mang lại hiệu quả cao cho công tác KTNB trường học, góp phần giúp HT các trường THPT nghiên cứu, thực hiện tốt công tác này tại cơ sở. Luận văn đã đề ra 7 biện pháp cơ bản sau:
Biện pháp 1. Nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm đối với công tác kiểm tra nội bộ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt là đội ngũ Hiệu trưởng
Biện pháp 2. Đổi mới phương thức chỉ đạo của Thanh tra Sở GDĐT Quảng Nam đối với công tác kiểm tra nội bộ
Biện pháp 3. Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra cho đội ngũ cộng tác viên thanh tra và Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông
Biện pháp 4. Đẩy mạnh công tác tự kiểm tra của các chủ thể trong nhà trường Biện pháp 5. Tạo động lực cho cán bộ, giáo viên tham gia công tác kiểm tra nội bộ Biện pháp 6. Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra nội bộ Biện pháp 7. Vận dụng kết quả công tác kiểm tra nội bộ để đánh giá đội ngũ giáo viên của trường
Các biện pháp trên có mối quan hệ biện chứng với nhau và thật sự có ý nghĩa khi được thực hiện một cách chặt chẽ, hệ thống và đồng bộ. Qua trưng cầu ý kiến cho thấy các nhóm biện pháp trên đều mang tính cần thiết, khả thi và trong chừng mực nào đó có thể áp dụng cho các trường THPT trên địa bàn huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam. Tuy nhiên, khi thực hiện cần phải vận dụng linh hoạt tùy thuộc vào tình hình thực tế của từng đơn vị để đạt được kết quả như mong muốn.
Qua trưng cầu ý kiến của CBQL, GV, lãnh đạo và chuyên viên Sở GD&ĐT Quảng Nam, tất cả đối tượng khảo sát đều đánh giá rất cao tính cấp thiết và tính khả thi của các
biện pháp đã đề xuất. Như vậy, luận văn đã thực hiện được mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra và khẳng định được giả thuyết khoa học của đề tài.
2. Khuyến nghị
2.1.Với Bộ Giáo dục và Đào tạo
Cần có những định hướng chung cho công tác KTNB trường học để các cấp QLGD và HT các nhà trường thuận lợi trong QL chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Tham mưu Chính phủ về chế độ ưu đãi ngành với đội ngũ cán bộ công tác từ Bộ, Sở những “nhà giáo” làm công tác QL; đội ngũ cộng tác viên thanh tra GD, nhất là lực lượng thực hiện nhiệm vụ KTNB ở các nhà trường.
2.2.Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo
Cần tổ chức nghiên cứu và có các văn bản hướng dẫn cụ thể, tăng cường chỉ đạo HT tiến hành KTNB; có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, hướng dẫn để các cơ sở giáo dục làm tốt công tác KTNB trường học.
Hằng năm, hướng dẫn cụ thể công tác KTNB trường học, trên cơ sở đó các trường xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện.
Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra và KTNB trường học cho đội ngũ tham gia công tác KT.
Hướng dẫn quy trình thực hiện một cuộc KT để các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ và thiết lập hồ sơ lưu trữ đầy đủ.
2.3.Đối với các trường Đại học, Cao đẳng sư phạm
Trong chương trình đào tạo cần chú trọng nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ KTNB và tự KT để khi ra trường các thầy, cô giáo có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ này.
2.4.Đối với các trường THPT
Thường xuyên quán triệt, nâng cao nhận thức của đội ngũ trong công tác KTNB trường học.
Thực hiện đúng quy trình và đạt chất lượng công tác xây dựng kế hoạch. Chú ý xây dựng kế hoạch KTNB phải phù hợp với kế hoạch năm học của nhà trường.
Phải căn cứ vào điều kiện thực tế của nhà trường để xây dựng kế hoạch, tổ chức chỉ đạo, lựa chọn các giải pháp phù hợp để thực hiện.
Phải kết hợp hoạt động KT của HT với hoạt động tự KT của các ban ngành, đoàn thể và mỗi cá nhân trong nhà trường.
Phải xem công tác KTNB là một trong những nhiệm vụ không thể thiếu trong các nhiệm vụ của nhà trường.
Phải thường xuyên tự bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác KTNB cho các thành viên trong Ban KT cũng như tổ chức sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm, động viên khuyến khích những bộ phận, tổ chức, cá nhân làm tốt nội dung này./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Quang Anh, Hà Đăng (2003), Những điều cần biết về hoạt động thanh tra,
kiểm tra GD&ĐT, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
[2]. Đặng Quốc Bảo (1998), Những vấn đề cơ bản về quản lý giáo dục, NXB Trường Cán bộ quản lý giáo dục, Hà Nội.
[3]. Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2013), Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04-11-2013 “về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”, Hà Nội.
[4]. Nguyễn Ngọc Bảo (2007), Khoa học quản lý đại cương, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội.
[5]. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2006), Thông tư 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, hướng dẫn Thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và Thanh tra hoạt động sư phạm
nhà giáo, Hà Nội.
[6]. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2013), Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hướng dẫn về thanh tra
chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục, Hà Nội.
[7]. Bộ GD&ĐT (2014), Tài liệu tập huấn công tác thiết bị dạy học cho CBQL
và GV, Hà Nội.
[8]. Bộ tài chính (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC về việc ban hành “Quy chế về tự kiểm tra tài chính, kế toán tại các cơ quan, đơn vị có sử
dụng kinh phí ngân sách nhà nước”, Hà Nội.
[9]. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học
quản lý, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội.
[10]. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo dục,
NXB Giáo dục, Hà Nội
[11]. Harold Koontz, Cyril O'Donnell, Heinz Weihrich (1998), Những vấn đề cốt
yếu của quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội.
[12]. Hà Sỹ Hồ (1985), Những bài giảng về quản lý trường học, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[13]. Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Nguyễn Thị Hồng Thủy (1998), Giáo trình lý
[14]. Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận
và thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[15]. John P. Kotter (2012), Dẫn dắt sự thay đổi, NXB Lao động xã hội, Hà Nội.
[16]. Hồ Hữu Lễ (2013), Một số vấn đề về cơ bản về KTNB trường học, Sở GD&ĐT Tp HCM, Tp. HCM.
[17]. Nguyễn Lộc (2010), Lý luận về quản lý, NXB. Đại học Sư phạm, Hà Nội. [18]. Hồ Chí Minh toàn tập, NXB Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. [19]. Kôndacôp M.I. (1984), Cơ sở lý luận của Khoa
học quản lý giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[20]. Hoàng Phê (chủ biên) và cộng sự (1992), Từ điển Tiếng Việt, NXB Viện Khoa học xã hội - Viện Ngôn ngữ học Việt Nam, Hà Nội.
[21]. Richard S.Sloma (1999), Để là nhà quản lý thành công, NXB Văn
hóa thông tin, Hà Nội.
[22]. Richard Koch (2010), Nguyên lý 80/20 - Bí quyết làm ít được nhiều, NXB Trẻ, TP. HCM.