V ốn h ỗ tr ợ đầu tư hạ t ầ ng du l ịch để phát huy tác d ụng kích thích các nhà đầ u tư phát triển cơ sở vậ t ch ấ t ph ục vụ khách du l ịch Nh ờ đó các tỉ nh hình thành nhi ề u khu du l ịch, nh ững điể m du l ịch ngh ỉ dư ng mang thương hiệ u giá tr ị Giai đoạ n 2011 - 2017, Phú Th ọ đã huy động kho ả ng 112 nghìn t ỷ đồng, bình quân kho ả ng 14 nghìn t ỷ VNĐ mỗi năm Trong đó, vốn ngân sách nhà nước chi ế m 23,2%; ngoài ra có v ốn xã h ội hóa và các ngu ồn v ốn h ợ p pháp khác chi ế m 76,7% Ngu ồn v ốn huy động giai đoạ n này ch ủ yế u t ập trung đầu tư các dự án nâng c ấp cơ sở hạ tầ ng k ỹ thuậ t cho ngành du l ịch Nhi ề u d ự án đã được hoàn thi ện và đi vào sử dụng như Khách s ạn Mường Thanh, Công viên Văn Lang, Quảng trường Hùng Vương,… đã
từng bước thay đổi di ệ n mạ o không gian ph ục v ụ phát tri ể n du l ịch c ủa Tỉnh
Bảng 3 4 Đầu tƣ phát triển du lịch, giá hiện hành
Đơn vị: Tỷ đồng
Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, Niên giám 2010 và 2019
Tuy chưa có số liệu chính thức nhưng qua khảo sát, làm việc với các chuyên gia kinh tế thì cơ cấu đầu tư để phát triển du lịch chưa hợp lý Vốn đầu tư dành cho cải tạo, nâng cấp di tích, điểm du lịch nhiều Vốn đầu tư để phát triển nhân lực du lịch, để quảng cáo, quảng bá và xây dựng cơ sở biểu diễn nghệ thuật, phát huy các giá trị văn hóa, xây dựng trung tâm thơng tin du lịch… cịn thấp xa so yêu cầu
Do trình độ phát triển du lịch của Phú Thọ có điểm xuất phát thấp hơn nhiều tỉnh khác trong cả nước, nguồn vốn đầu tư còn hạn h p Các doanh nghiệp du lịch trong tỉnh quy mô nhỏ và vừa, năng lực cạnh tranh và hiệu quả kinh doanh còn hạn chế, nguồn vốn chủ yếu tập trung đầu tư cho các lĩnh vực kinh doanh thu hồi vốn nhanh, từ đó chưa khai thác được thế mạnh, tiềm năng du lịch của tỉnh hiệu quả
3 2 2 Liên kết ngành để phát triển du lịch ở Phú Thọ
Trong những năm vừa qua, tỉnh Phú Thọ đã có nhiều nỗ lực tạo sự gắn kết, hỗ trợ lẫn nhau giữa các ngành nghề trong địa phương Lĩnh vực du lịch chịu sự tác động bởi nhiều ngành nghề khác như cơng nghiệp, nơng nghiệp, văn hóa, truyền thơng, thể thao, giao thông vận tải…để triển khai được các hoạt động cung ứng dịch vụ du lịch hiệu quả Sự phối hợp giữa ngành du lịch và ngành giao thông vận tải đã tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy ngành du lịch phát triển Cơ sở hạ tầng giao thông được nâng cấp, hiện đại hóa, các tuyến du lịch nội tỉnh và du lịch liên tỉnh được đầu tư hạ tầng giao thông nhằm thực hiện kết nối các khu, điểm du lịch hiệu quả
Một số tuyến du lịch có hệ thống hạ tầng giao thông kết nối hiệu quả như: Tuyến du lịch nội tỉnh bao gồm: Việt Trì (khu di tích lịch sử Đền Hùng, Bảo tàng
Chỉ tiêu 2011-2015 2016-2019 2011-2019
Tổng đầu tƣ xã hội 71 985 40 110 112 095
Riêng đầu tư phát triển du lịch 792 240 1032
Hùng Vương, đình Hùng Lơ…) - khu du lịch vườn quốc gia Xuân Sơn - Thanh Thủy (khu du lịch nước khống nóng Thanh Thủy, đền Lăng Sương, tượng đài chiến thắng Tu Vũ, làng nghề truyền thống…); Việt Trì - Hạ Hịa (đền Mẫu Âu Cơ, khu du lịch đầm Ao Châu…); Việt Trì - Vườn quốc gia Xuân Sơn; Việt Trì - Hạ Hịa -
Thanh Thủy; Việt Trì - Thanh Sơn - Thanh Thủy; Việt Trì - Đoan Hùng (tượng đài
chiến thắng Sông Lô, vườn bưởi, làng nghề truyền thống) Tuyến du lịch liên tỉnh
bao gồm: Khai thác tuyến du lịch theo cung đường 8 tỉnh Tây Bắc; xây dựng tuyến du lịch tâm linh dọc Sông Hồng 3 tỉnh Lào Cai - Yên Bái - Phú Thọ với hành trình: Phú Thọ (đền Tam Giang, đền Du Yến, đền Mẫu Âu Cơ) - Yên Bái (đền Đông
Cuông, đền Tuần Quán, đền Nhược Sơn) - Lào Cai (đền Đôi Cô, đền Bảo Hà, đền Thượng, đền Mẫu); kết nối với các tỉnh trong cả nước (Huế, Đàng Nẵng, Hội An, )
[Tổng kết Nghị Quyết 09, tr5]
Bên cạnh đó, việc xây dựng mới và đưa vào khai thác tuyến du lịch quốc tế đường sơng vào năm 2015 đón 22 đồn khách du lịch quốc tế đến Phú Thọ bằng tàu du lịch theo đường sông Hồng, với hơn 500 khách và đưa khách đi tham quan đình Hùng Lơ (TP Việt Trì), làng nón lá Sai Nga (huyện Cẩm Khê), làng nón Gia Thanh (huyện Phù Ninh), khu di tích lịch sử Đền Hùng cũng đã mang lại hiệu quả cao, thúc đẩy ngành du lịch địa phương phát triển [Tổng kết Nghị Quyết 09, tr5]
Sự phối hợp giữa ngành du lịch và lĩnh vực truyền thông cũng được chú trọng trong thời gian qua, khi mà hoạt động tuyên truyền và quảng bá hình ảnh Phú Thọ ngày càng được đẩy mạnh dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú Phú Thọ đã xây dựng chuyên mục, chuyên trang quảng bá các khu, điểm du lịch trên Đài phát thanh và truyền hình của tỉnh, Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC, truyền hình nhân dân, báo Phú Thọ, báo Vietnam Bussiness Forum, Thành lập Trung tâm thông tin xúc tiến Du lịch tỉnh; Xây dựng 2 trang thơng tin điện tử chính thức về du lịch Phú Thọ (dulichphutho com và svhttdl phhutho gov vn); Quảng bá trên trang thông tin điện tử du lịch 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng và cổng giao tiếp điện tử của tỉnh; xuất bản tập gấp, bản đồ du lịch, tờ rơi, đĩa VCD/DVD mời gọi đầu tư; xuất bản sổ tay du lịch, biển quảng cáo Các doanh nghiệp du lịch dịch vụ trên địa bàn đã có sự gắn kết với các cơ quan quản lý nhà nước để thực hiện các hoạt động xúc tiến quảng bá
du lịch của tỉnh, tích cực tham gia và tổ chức gian hàng trưng bày quảng bá, giới thiệu sản phẩm tại hội chợ du lịch Tây Bắc mở rộng, hội chợ du lịch VITM, Hội nghị xúc tiến đầu tư du lịch các tỉnh Tây Bắc tại thành phố Hồ Chí Minh [Tổng kết nghị quyết 09, tr8]
Bên cạnh đó, trong thời gian tới Phú Thọ xác định quy hoạch phát triển nông, lâm, thủy sản gắn kết với phát triển du lịch Theo đó, khuyến khích doanh nghiệp xây dựng đa dạng hóa các loại hình du lịch, phát triển du lịch sinh thái đáp ứng yêu cầu của du khách đến với tỉnh Một số đề án được thực hiện như: Đề án phát triển du lịch gắn với nông nghiệp sạch ở huyện Thanh Thủy; tập trung xây dựng và phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng tại vườn quốc gia Xuân Sơn nhằm khai thác cảnh quan thiên nhiên cũng như hỗ trợ giúp người dân làm du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng; thực hiện đề án phát triển vườn bưởi huyện Đoan Hùng phục và đề án phát triển vùng ch Thanh Sơn phục vụ phát triển du lịch,… Sự phối hợp giữa các ngành trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong thời gian qua đã tạo điều kiện thuận lợi cho ngành du lịch phát triển
3 2 3 Liên kết với các tỉnh để phát triển du lịch ở Phú Thọ
Trong thời gian vừa qua, cả lôi kéo du khách từ các địa phương khác về Phú Thọ và hấp dẫn khách du lịc từ Phú Thọ đi tới các tỉnh đều có mức hạn chế Khách từ các nơi đến Phú Thọ chỉ chiếm tổng số khách du lịch mà tỉnh đã đón tiếp chỉ được khoảng 10%
Bảng 3 5 Khách du lịch từ Hà Nội và vùng trung du miền núi tới Phú Thọ
Nguồn: Kết quả điều tra các công ty lữ hành của tỉnh Phú Thọ Ghi chú: Khách du lịch đến Phú Thọ từ Hà Nội chiếm khoảng 75-77% so tổng số khách từ tỉnh ngoài tới phú Thọ Chỉ tiêu 2010 2015 2019 Ngàn ng % Ngàn ng % Ngàn ng % Tổng lượt khách du lịch 392 100 752 100 833 100 Khách từ Hà Nội và TDMN tới Phú Thọ 37 9,4 77 10,2 85 10,2 Riêng từ Hà Nội 29,6 7,6 61,6 8,2 68,9 8,3
Đồng thời, du khách từ Phú Thọ tới các tỉnh cũng chỉ chiếm khoảng 8 - 9% tổng số khách du lịch Số người đi du lịch tới các tỉnh khác hầu như đang tự phát, họ tự tổ chức các chuyến đi theo nhóm hoặc theo gia đình Trong thời gian vừa qua một số cơ quan, doanh nghiệp tổ chức các chuyến nghỉ mát ở Quảng Ninh đều là tự tổ chức chứ không thông qua các công ty du lịch lữ hành
Bảng 3 6 Khách du lịch từ Phú Thọ tới vùng trung du miền núi và Hà Nội
Nguồn: Thống kê tỉnh Phú Thọ, 2010 và 2019 Ghi chú: Khách từ Phú Thọ đến Hà Nội chiếm khoảng 74 - 75% so tổng số du khách đi du lịch tỉnh ngồi
3 2 4 Chính quyền tỉnh hoạch định chủ trương, đường lối và chính sách pháttriển du lịch của tỉnh Phú Thọ