Thứ nhất, tài nguyên du lịch của Việt Nam cũng như của Phú Thọ đã được
biết đến qua phim ảnh, video và được nhiều Tổ chức du lịch quốc tế có uy tín thừa nhận Các khu, điểm du lịch trọng điểm trên địa bàn tỉnh được hình thành gắn với các sản phẩm du lịch đặc trưng mang đậm nét văn hóa vùng đất Tổ đáp ứng nhu cầu của khách du lịch trong nước và quốc tế
Thứ hai, Đảng và Nhà nước quan tâm và ưu tiên đầu tư phát triển du lịch, đây
được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn để phát triển kinh tế - xã hội của đất nước (NQ 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của BCH Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam) Tuy ngành du lịch bị ảnh hưởng lớn từ đại dịch COVID 19 nhưng Chính phủ Việt Nam đã đưa ra rất nhiều giải pháp để phục hồi ngành du lịch và thúc đẩy phát triển số lượng khách nội địa Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế vẫn hướng tới mức đạt 10%/năm, khách du lịch nội địa đạt khoảng 11 - 12%/năm
Thứ ba, trên trường quốc tế vị trí của Việt Nam ngày càng cao Kinh tế Việt
Nam sẽ vẫn có tốc độ tăng nhanh nhất khu vực Đơng Nam Á và thế giới Thành công về đổi mới nhất là tiến bộ nhanh về năng lực quản trị quốc gia và vai trò quốc tế của Việt Nam đã được thế giới thừa nhận
Thứ tư, chính sách cấp thị thực cho khách quốc tế đến Việt Nam được cải
thiện, như việc gia hạn quy định miễn thị thực cho công dân 27 nước trong liên minh châu Âu; Nhật Bản, Hàn Quốc… miễn thị thực cho thành viên tổ máy bay hãng hàng không nước ngồi; cấp visa điện tử … góp phần gia tăng lượng khách từ các quốc gia này đến Việt Nam, tạo đà thuận lợi thúc đẩy ngành Du lịch phát triển
Thứ năm, trong thời gian qua, Việt Nam đã thu hút được nhiều nguồn vốn FDI
vào các dự án du lịch, nhiều khu nghỉ dư ng ven biển và khách sạn 5 sao đã được đầu tư Đến cuối năm 2017, cơ sở lưu trú du lịch có tới hơn 25 000 cơ sở; trong đó có 116 khách sạn 5 sao, 259 khách sạn 4 sao và 488 khách sạn 3 sao… Các địa phương đã có sự quan tâm và nâng cao nhận thức về phát triển du lịch, các dịch vụ
được nâng tầm chất lượng, vấn đề an ninh, an toàn cho du khách ngày càng được đảm bảo… Mặc dù một số nơi trên thế giới bất ổn về an ninh, chính trị, nhưng ở Việt Nam vấn đề này được đánh giá cao cũng đã góp phần gia tăng khách đến
Thứ sáu, thị trường du lịch Việt Nam đã thu hút được sự quan tâm của nhiều
hãng hàng không quốc tế và Việt Nam, nhiều đường bay thẳng đến Việt Nam được mở, tiêu biểu như hãng New Air New Zealand kết nối Việt Nam - New Zealand; Thượng Hải - TP HCM; Thổ Nhĩ K - Hà Nội, TP HCM; Đà Nẵng - Hồng Kông; Sydney/Melbourne - TP HCM; Đồng Hới - Chiang Mai… Ngoài ra, một số sân bay được nâng cấp, mở rộng: Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, Cam Ranh, Đà Nẵng … tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch
Thứ bảy, Việt Nam đã tổ chức thành công nhiều hoạt động Văn hóa, Thể thao
mang tầm quốc tế như: Đại hội Thể thao bãi biển châu Á 2016; Liên hoan Ẩm thực quốc tế; Giải quần vợt Vietnam Open 2016, 2017, WSC 2017, APEC 2017 Ngày 28/11/2019, tại Muscat, Oman đã diễn ra Lễ trao Giải thưởng Du lịch thế giới lần thứ 26 (World Travel Awards - WTA) Ra đời từ năm 1993, đến nay WTA đã được cơng nhận trên tồn thế giới và trở thành một trong những giải thưởng hàng đầu của ngành công nghiệp du lịch Tại Oman, Việt Nam đã vinh dự được gọi tên chiến thắng hạng mục “Điểm đến di sản hàng đầu thế giới 2019”
4 1 4 Thách thức đối với phát triển du lịch Phú Thọ
Thứ nhất, mặc dù Việt Nam có tài nguyên thiên nhiên, bản sắc văn hóa dân
tộc, đa dạng và phong phú, nhưng sản phẩm du lịch của ta còn ngh o, đơn điệu Các hoạt động nghiên cứu và phát triển sản phẩm chưa bài bản, chưa có tính đột phá, sáng tạo Chất lượng dịch vụ còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, chưa phải là điểm đến hấp dẫn của du khách nước ngoài, đặc biệt là các du khách cao cấp
Thứ hai, cơng tác quảng bá, xúc tiến cịn bộc lộ nhiều hạn chế, chưa có sự dẫn
dắt của cơ quan quản lý nhà nước, bên cạnh đó nguồn tài chính eo h p nên quảng bá, xúc tiến chưa căn cứ vào thị trường, thiếu tính chun nghiệp, chưa có sự kết nối đồng bộ trong cả hệ thống cũng như chưa gắn kết du lịch với các sự kiện, hình ảnh mang tính quốc tế… Việc định vị điểm đến cịn lúng túng, phần nhiều tự phát, khơng có quy hoạch phát triển cụ thể Báo cáo “Tác động kinh tế của Du lịch và Lữ
hành ở Việt Nam năm 2017” của Tổ chức Du lịch và Lữ hành thế giới (WTTC) cho thấy: Tổng đóng góp của ngành Du lịch và Lữ hành Việt Nam vào GDP là 18,4 tỷ USD, chiếm 9,1% tỷ trọng GDP Trong khu vực ASEAN chỉ xếp trên Brunei, Myanmar và Indonesia Tỷ trọng giá trị xuất khẩu từ du lịch của Việt Nam chỉ chiếm 4,5% tổng giá trị xuất khẩu Trong khi đó, tỷ trọng đóng góp vào GDP và tỷ trọng giá trị xuất khẩu từ du lịch của các nước như: Campuchia 28,3% và 26,5%; Lào là 14,2% và 23,1%; Myanmar là 6,6% và 26,4%
Thứ ba, năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam còn thấp so với các
quốc gia trong khu vực Asean Theo đánh giá của Tổ chức Bloom Counsulting về xếp hạng thương hiệu du lịch và thương mại trên thế giới năm 2019, thương hiệu du lịch Việt Nam vẫn xếp hạng khá khiêm tốn, còn cách khá xa so với một số quốc gia trong cùng khu vực Việt Nam được xếp hạng 47, đứng sau một số quốc gia như Thái Lan (thứ 2 thế giới/dẫn đầu về thương hiệu tại châu Á), Singapore (thứ 5 thế giới/thứ 3 châu Á), Malaysia (thứ 23 thế giới/thứ 9 châu Á), Indonesia (thứ 35 thế giới/thứ 11 châu Á), Philipines (thứ 40 thế giới/thứ 12 châu Á) và Việt nam chỉ hơn Campuchia, Lào, Myanmar Theo báo cáo của Diễn đàn kinh tế thế giới, Việt Nam có lợi thế về giá; tài nguyên thiên nhiên; tài nguyên văn hóa; nguồn nhân lực, được xếp hạng từ 30 - 37/136 Một số chỉ tiêu về vệ sinh, y tế; Công nghệ thơng tin; chế độ ưu tiên về du lịch; tính bền vững mơi trường; dịch vụ du lịch bị đánh giá thấp, có chỉ số từ 80 - 129/136
Thứ tư, doanh nghiệp lữ hành Việt Nam còn yếu, chủ yếu là doanh nghiệp vừa
và nhỏ chiếm tới 84%, bên cạnh đó là sự rời rạc, khơng có liên kết với nhau cũng như quan hệ giữa doanh nghiệp với chính quyền cịn mang tính hình thức, do vậy sẽ rất khó để vươn ra thị trường du lịch quốc tế Cùng với đó, việc giải quyết triệt để các vấn đề về ơ nhiễm môi trường, giao thông ùn tắc, tệ nạn xã hội, mất an ninh, an toàn ở các thành phố lớn và vấn đề an toàn thực phẩm, chưa được đặt vị trí kiểm sốt đúng nghĩa Do vậy, Chính phủ một số nước như: Mỹ, Anh, Úc, Canada, Thụy Sỹ… đưa những vấn nạn này vào khuyến cáo cho công dân khi đi du lịch Việt Nam Điều đó làm cho hình ảnh du lịch Việt Nam thân thiện, hiền hịa, mến khách mất dần giá trị, khi mà nhiều năm ta đã tạo dựng được các giá trị đó
Thứ năm, đội ngũ hướng dẫn viên chuyên nghiệp của ta vừa thiếu, lại vừa yếu,
trình độ ngoại ngữ các thị trường mục tiêu vẫn hạn chế Chính sách quốc gia để du lịch phát triển theo đúng nghĩa ngành kinh tế vận hành theo quy luật thị trường chưa rõ nét Cùng với đó nguồn nhân lực cịn bộc lộ nhiều hạn chế như: Trình độ ngoại ngữ, kiến thức về văn hóa, lịch sử, kiến thức cuộc sống, cũng như khả năng đối ngoại… Thiếu đội ngũ doanh nhân lãnh đạo doanh nghiệp du lịch kiểu mẫu, có bản lĩnh, sáng tạo, tự tin Trên hết, du lịch Việt Nam còn thiếu vai trị của một “nhạc trưởng” dẫn dắt tồn ngành đi vào thế giới hội nhập
Thứ sáu, từ đầu năm đến nay, do tác động của dịch Covid-19, hoạt động kinh
doanh tại cơ sở lưu trú giảm từ 20% đến 50% so với cùng k năm 2019 Lượng khách tới các điểm đến quan trọng… giảm khoảng 20% - 50% Tình hình dịch bệnh tới nay chưa được kiểm sốt, trong khi đó hàng nghìn doanh nghiệp hoạt động du lịch đang nguy cơ phá sản, hướng dẫn viên thất nghiệp, cơ sở du lịch, dịch vụ ăn uống, vui chơi gải trí đóng cửa và dừng hoạt động Thêm vào đó là cạnh tranh gay gắt giữa các nuớc phát triển du lịch Nhiều đối thủ cạnh tranh có chiến luợc cạnh tranh và marketing điểm đến hồn thi n Vì vậy ngành du lịch việt Nam nói chung và du lịch tỉnh phú Thọ nói riêng đang đối mặt với nhiều rủi ro và thách thứ trong thời gian tới
4 2 Định hƣớng phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ theo hƣớng liên kết và hội nhập quốc tế
4 2 1 Định hướng chung về phát triển du lịch theo hướng liên kết và hội nhập quốc tế
a) Định hướng phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh phú Thọ
Theo báo cáo Quy hoạch phát triển đến 2025 và tầm nhìn đến 2030 thì Phú Thọ quyết tâm rút ngắn nhanh khoảng cách chênh lệch với nhóm 20 tỉnh có sự phát triển nhất của Việt Nam Từ đó các nhà quy hoạch đã dự báo những chỉ tiêu chủ yếu về phát triển của tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 Tác giả đồng tình với những dự báo đó
Bảng 4 1 Dự báo một số chỉ tiêu tổng hợp của tỉnh Phú Thọ đến 2025
Nguồn: Báo cáo Quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội Phú Thọ đến 2025; Tác giả GTGT du lịch tính theo giá 2010 đạt tốc độ tăng khoảng 13,5%/năm
b) Định hướng sản phẩm du lịch chủ yếu, đặc sắc của tỉnh Phú Thọ
- Du lịch văn hóa kết hợp tâm linh, lễ hội;
- Du lịch sinh thái (gắn với khu du lịch Xuân Sơn, các trang trại hoặc các khu nông nghiệp sinh thái ) và leo núi;
- Du lịch nghỉ dư ng kết hợp chữa bệnh, tắm suối nước nóng; - Du lịch hội nghị, hội thảo;
- Du lịch gắn với các sự kiện giỗ tổ Hùng Vương
c) Phát triển các trọng điểm du lịch của tỉnh
- Củng cố khu du lịch quốc gia Đền Hùng (Việt Trì);
- Phát triển khu du lịch sinh thái vườn quốc gia Xuân Sơn (Tân Sơn); - Phát triển khu du lịch Văn Lang (Việt Trì);
- Phát triển khu du lịch suối nước khoáng Thanh Thủy; - Phát triển khu đô thị sinh thái nghỉ dư ng Tam Nông; - Phát triển khu du lịch Bạch Hạc - Bến Cót (Việt Trì);
- Phát triển khu đơ thị nghỉ dư ng Hồng Gia - Đầm Vân Hội (Hạ Hòa); - Phát triển khu du lịch Đầm Ao Châu (Hạ Hòa)
Chỉ tiêu Đơn vị 2017 2020 2025 Tốc độ tăng
b/q, % Dân số Ngàn ng 1 381 1 422 1 479 0,8 Lao động xã hội Ngàn ng 752 782 828 1,22 Lao động du lịch Ngàn ng 10,8 15 25 12,5 % so tổng LĐXH % 1,44 3,5 5,0 GRDP, giá 2010 Tỷ đ 31 490 41 880 59 885 7,5 Riêng dịch vụ Tỷ đ 11 367 16 330 25 150 9,5 % so tổng GRDP tỉnh % 36,1 39,0 42,0 - Riêng du lịch, giá 2010 Tỷ đ 354 1 125 1 790 13,5
d) Mở rộng liên kết và hội nhập quốc tế để phát triển du lịch
Vấn đề quan trọng là xác định được đối tượng ưu tiên để liên kết và tiến hành hội nhập quốc tế phục vụ phát triển du lịch của tỉnh Phú Thọ Các đối tác cần bổ sung và góp phần khai thác tiềm năng, lợi thế so sánh về du lịch của tỉnh Phú Thọ để từ đó thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ cho du lịch của tỉnh và nâng cao trình độ phát triển du lịch ở tỉnh nhà Từ phân tích thực tiễn và dự báo phát triển du lịch trên phạm vi cả nước cũng như trên phạm vi toàn cầu tác giả luận án đã lựa chọn
phương hướng phát triển liên kết và hội nhập quốc tế trong quá trình phát triển của tỉnh Phú Thọ trong những năm tới
Bảng 4 2 Dự báo đối tác ƣu tiên và sản phẩm du lịch trong liên kết và hội nhập quốc tế đối với phát triển du lịch của tỉnh Phú Thọ đến năm 2025
Nguồn: Tác giả
Du khách đến Hà Giang và Tuyên Quang đi qua Phú Thọ với mong muốn thăm lại những địa danh, cảnh thú, di tích cách mạng nổi tiếng Du khách đến Hà
Lĩnh vực Định hƣớng đối tác
ƣu tiên tiêu biểu Định hƣớng sản phẩm du lịch
1 Liên kết với các tỉnh để phát triển du lịch
- Hà Nội, Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phịng, Ninh Bình, Cao Bằng, Tun Quang, Hà Giang, Ninh Bình - Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh
- Du lịch văn hóa tâm linh, tắm nước khống nóng, du lịch sinh thái kết hợp leo núi; tắm nước khống nóng, du lịch sinh thái
- Tham quan tục thờ cúng Hùng Vương, di tích đền thờ m Âu Cơ, lễ hội, hát xoan 2 Hội nhập quốc tế (liên kết quốc tế) Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, EU, Mỹ, Úc - Du lịch kết hợp nghỉ dư ng, Du lịch văn hóa tâm linh, tắm nước khống nóng, du lịch sinh thái kết hợp leo núi - Tham quan tục thờ cúng Hùng Vương, di tích đền thờ m Âu Cơ, lễ hội, hát xoan
Giang với mong muốn du ngoạn công viên đá nổi tiếng thế giới, viếng thăm cổng trời và đ o Mã Pí L ng cực phẩm…(vào năm 2018 du khách đến 3 địa phương này
khoảng 1,4 triệu khách) Năm 2018, Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng đón tiếp 44 triệu khách du lịch (trong đó có du khách quốc tế khoảng 10 triệu) Năm 2018, theo
https://vi wikipedia org/wiki/Viet_ki ề u, bài viết về Việt Kiều cho biết có khoảng 4,5
triệu người (riêng Mỹ khoảng 2,1 triệu, Pháp khoảng 35 vạn), vì thế Phú Thọ cần có kế sách phối hợp với Bộ Ngoại giao của Việt Nam và các Công ty du lịch của nước ngoài quảng bá, thu hút Việt Kiều trở về đất Tổ nhằm đón Việt Kiều về nước và tới Phú Thọ du lịch Tùy bối cảnh cụ thể mà xác định đối tác được lựa chọn liên kết để phát triển du lịch của Phú Thọ một cách có hiệu quả và bền vững
4 2 2 Mục tiêu phát triển du lịch
a) Mục tiêu phát triển chung: Để hòa nhập và theo kịp với sự phát triển
ngành du lịch cả nước, Phú Thọ phấn đấu đến năm 2030 du lịch cơ bản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có tính chun nghiệp, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật tương đối đồng bộ, hiện đại; sản phẩm du lịch chất lượng cao, đa dạng, có thương hiệu, có sức cạnh tranh; mang đậm bản sắc văn hố vùng đất Tổ, thân thiện với mơi trường và cạnh tranh được với các tỉnh trong khu vực và cả nước
Phấn đấu ngành du lịch đạt năng suất lao động cao và có mức gia tăng tương đối ổn định, vào khoảng 5,5 - 6%/năm Mỗi một lao động du lịch nuôi sống được trên 2,5 người ăn theo
Bảng 4 3 Năng suất lao động ngành du lịch Phú Thọ
(Tính theo GTGT, giá hiện hành)
Nguồn: Tác giả Theo báo cáo Quy hoạch phát triển đến 2025 tầm nhìn đến 2035 thì năng suất lao động của tỉnh Phú Thọ tăng khoảng 4,5-5%/năm
Chỉ tiêu 2017 2020 2025
Tr đ % Tr đ % Tr đ % Toàn nền kinh tế tỉnh 51,8 100 70,2 100 94,2 100
b) Các mục tiêu cụ thể: Trên cơ sở phát huy tốt lợi thế so sánh Phú Thọ phấn
đấu đạt các chỉ tiêu cơ bản đều ở mức cao hơn hẳn hiện nay và đạt hiệu quả cao rõ rệt Dựa vào các cơng thức tính đã trình bày ở chương 2, kết quả dự báo tổng GRDP của tỉnh trong Báo cáo Quy hoạch phát triển đến 2025 và tầm nhình đến 2035 của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tác giả luận án đã dự báo một số chỉ tiêu quan trọng cho ngành du lịch ở tỉnh Phú Thọ Cụ thể là:
- Số lượng khách du lịch đến Phú Thọ: Từ những dự báo trên, các chỉ tiêu cơ bản du lịch Phú Thọ có thể đạt được giai đoạn 2021 - 2030, như sau:
Khách du lịch quốc tế: Dự kiến giai đoạn từ 2020 - 2030 lượng khách quốc tế
vẫn tiếp tục tăng đáng kể nhưng do điểm xuất phát cao hơn nên tốc độ tăng trưởng