chủ nhân dân Lào
4 2 1 1 Xác định mục tiêu đào tạo
Xác định rõ vị trí, vai trò quan trọng của công tác đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế cho cán bộ cảnh sát kinh tế tại Bộ An ninh Lào trong sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, vì vậy trong những năm qua, Lào luôn đề cao công tác bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế để nâng cao chất lượng chuyên môn cho cán bộ cảnh sát kinh tế nhằm đáp ứng tốt yêu cầu của côngviệc
Mục tiêu đào tạo cán bộ cảnh sát kinh tế như sau:
- Đào tạo đủ cơ cấu, số lượng theo Nghị định 114/2003/NĐ-CP và Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 về chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức
- Đào tạo đúng đối tượng, đúng độ tuổi, đúng chuyên môn để phục vụ công việc - Đào tạo cho cán bộ cảnh sát kinh tế về 3 nội dung:
Một là, đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị và quản lý kinh tế Hai là, Đào tạo kiến thức pháp luật về kinh tế
Ba là, đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ, tin học, kiến thức quản lý kinh tế liên quan hội nhập kinh tế quốc tế và các kiến thức bổ trợkhác
81
Ngày 27/11/2018, Bộ An ninh Lào ban hành Đề án thí điểm đào tạokiến thức quản lý kinh tế cho cán bộ cảnh sát kinh tế, xét chọn 32 cán bộ cảnh sát để đào tạo giai đoạn 2018 – 2019 Mục đích thí điểm để bổ sung kiến thức quản lý kinh tế cơ bản cho đội ngũ cán bộ cảnh sát kinh tế, xem xét khả năng thích ứng và phù hợp với chương trình đào tạo mới
4 2 1 2 Xây dựng nội dung chương trình đào tạo
Để nâng cao chất lượng công tác đào tạo kiến thức quản lý kinh tế, thời gian qua, các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh luôn chú trọng đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ cảnh sát kinh tế tại Bộ An ninh Lào Hàng năm, ngoài chương trình đào tạo dài hạn chính quy tập trung, các cơ sở đào tạo của tỉnh còn mở nhiều lớp bồi dưỡng những kiến thức về chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kiến thức, kĩ năng quản lý kinh tế, quản lý chuyên ngành; văn hóa công sở và kĩ năng giao tiếp… cho cán bộ cảnh sát kinh tế
Nội dung chương trình đào tạo kiến thức quản lý kinh tế dành cho nhân viên Cục cảnh sát kinh tế - Bộ An ninh Lào được cấu trúc hợp lý và hệ thống, tuân thủ theo các văn bản quy định về xây dựng chương trình đào tạo của đơn vị với các yêu cầu chặt chẽ về hình thức, mục tiêu, yêu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năng của đào tạo kiến thức quản lý kinh tế, đáp ứng linh hoạt nhu cầu của cán bộ nhân viên trong ngành Chủ đề và nội dung chương trình đào tạo được cấu trúc logic, theo trình tự và mang tính tích hợp, linh hoạt, thể hiện tính khoa học của toàn bộ chương trình đào tạo Đồng thời, chương trình đào tạo của cảnh sát kinh tế liên tục được rà soát định kỳ nhằm đảm bảo tính thích hợp và cập nhật ở từng nội dung cụ thể và ở chương trình đào tạo tổng thể
Nội dung chương trình đào tạo kiến thức quản lý kinh tế cho nhân viên Cục cảnh sát kinh tế thể hiện được sự phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị Điều này thể hiện trong nội dung của từng phần giảng dạy và trong toàn bộ chương trình đào tạo
Sau nhiều lần bổ sung, điều chỉnh, chương trình đào tạo kiến thức quản lý kinh tế cho nhân viên Cục cảnh sát kinh tế đã thể hiện tính chất thực tiễn, hiện đại và cập nhật Toàn bộ các nội dung học hiện nay được xây dựng dựa trên thực tế nhu cầu xã hội, nằm trong chủ trương điều chỉnh của đơn vị, nhằm đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu xã hội và nhu cầu của cán bộ nhân viên tại đơn vị
Nội dung chương trình đào tạo được vận hành một cách nhuần nhuyễn và hiệu quả, có hệ thống và được sự thống nhất giữa các giảng viên Tính logic của các nội
82
dung trong chương trình dạy học được chú trọng, nhằm đảm bảo cho học viên được tiếp cận các kiến thức theo trình tự từ cơ bản đến chuyên sâu, từ khối lĩnh vực rộng đến kiến thức chuyên ngành hẹp Nội dung chương trình đào tạo phù hợp với mỗi đối tượng học viên và bổ trợ lẫn nhau Đặc biệt các kiến thức thực tiễn được áp dụng vào giảng dạy đều đảm bảo học viên tiếp thu được các kỹ năng cần thiết để có thể nghiên cứu, thực hành và áp dụng thực tế vào hoạt động công tác tại đơn vị
Bên cạnh đó, nội dung đào tạo tích hợp cả lý thuyết và thực hành nhằm giúp người học có điều kiện củng cố lý thuyết và hành thành kỹ năng thực hành, rèn luyện các phẩm chất đạo đức nghề nghiệp để giải quyết các vấn đề thực tiễn
4 2 1 3 Lựa chọn phương pháp đào tạo
Cùng với nội dung chương trình đào tạo, phương pháp đào tạo là yếu tố tác động trực tiếp đến khả năng tiếp thu của đối tượng được đào tạo Phương pháp đào tạo phù hợp, tiên tiến sẽ có tác động tích cực hiệu quả đào tạo Trong những năm qua hệ thống các cơ sở đào tạo kiến thức quản lý kinh tế cũng đã có đổi mới trong phương pháp đào tạo Cách thức truyền đạt kiến thức theo kiểu “thầy nói trò ghi” đã được hạn chế, mà thay vào đó là tăng sự chủ động của học viên, tăng sự trao đổi thảo luận và khảo sát thực tế Ở các bậc học cao tính tự học, tự nghiên cứu đã được chú trọng Chính điều này đã làm tăng tính sinh động trong công tác giảng dạy, cuốn hút học viên hơn
Tuy nhiên, cũng cần thấy rằng, phương pháp giảng dạy chưa được đổi mới toàn diện, chưa bắt kịp với sự cải tiến về nội dung, dẫn đến chất lượng giảng dạy chưa cao Trong thời gian gần đây, hệ thống các cơ sở đào tạo kiến thức quản lý kinh tế trên địa bàn đã có rất nhiều nỗ lực trong việc cải tiến phương pháp giảng dạy, đặc biệt là áp dụng phương pháp giảng dạy tích cực trong hầu hết các hệ đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng bài giảng, tăng hiệu quả trong truyền tải những kiến thức quản lý kinh tế vốn được xem là khô cứng Đồng thời, để khuyến khích việc áp dụng những phương pháp giảng dạy hiện đại, các cơ sở đào tạo đã mở nhiều lớp tập huấn ở trong và ngoài nước dành cho các giảng viên Tuy nhiên, trên thực tế, việc áp dụng phương pháp giảng dạy hiện đại vẫn chủ yếu là việc làm tự nguyện của các giảng viên và hiệu quả của nhiều bài giảng cũng chưa thật sự đạt yêu cầu, còn có xu hướng chỉ đơn thuần thay việc viết bảng trước đây bằng việc dùng thiết bị trình chiếu Không ít giảng viên vẫn nặng về thuyết trình mà thiếu sự trao đổi, giao lưu, thảo luận với học viên
Rõ ràng là, công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế rất cần có sự đổi mới mạnh mẽ về nội dung, phương pháp dạy và học, tạo sự gắn bó chặt chẽ hơn
83
giữa lý luận với thực tiễn, nhằm khắc phục những hạn chế trong đào tạo
4 2 1 4 Xác định kinh phí đào tạo
Kinh phí đào tạo kiến thức quản lý kinh tế cho cán bộ cảnh sát kinh tế chủ yếu lấy từ nguồn ngân sách của tỉnh, các dự án tài trợ nước ngoài, nguồn đóng góp của các tổ chức cử cán bộ đi học và bản thân người học Trên cơ sở nguồn kinh phí đã được phân bổ hàng năm, Phòng Nội vụ hướng dẫn các cơ quan đơn vị lập kế hoạch từ tháng 10 năm trước cho kế hoạch kinh phí của năm sau, sau đó Phòng Nội vụ tổng hợp xây dựng phương án phân bổ kinh phí và cùng với Phòng Tài chính thống nhất việc phân bổ và kế hoạch kinh phí Vào đầu quý IV hàng năm có sự điều chỉnh và bổ sung đảm bảo kế hoạch được thực hiện, không để tồn đọng Bên cạnh nguồn kinh phí được phân bổ hàng năm, cũng có sự đóng góp của cá nhân cán bộ được cử đi dự các khóa học chiếm tỷ lệ đáng kể (khoảng 10 - 15%) Đối với cán bộtự túc tham gia các chương trình đào tạomà không phải do cơ quan cử đi học, nguồn kinh phí đó là do cá nhân cán bộ đó tự chi trả Tuy nhiên, tỉnhcũng thành lập quỹ ưu đãi, khuyến khích nhân tài, đào tạo tài năng trẻ để hỗ trợ thêm kinh phí cho hoạt động khen thưởng cán bộ có kết quả đào tạo tốt và hỗ trợ kinh phí cho cán bộ giỏi đi đào tạo ở các bậc cao hơn