c. Các mốc quan trọng trong quá trình hình thành và phát triển của Viễn thông Bắc Ninh
2.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ của VNPT Bắc Ninh
Viễn thông Bắc Ninh là đơn vị kinh tế trực thuộc, hạch toán phụ thuộc Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, có chức năng hoạt động sản xuất kinh doanh và phục vụ các dịch vụ Viễn thông và Công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, cụ thể như sau:
- Tổ chức xây dựng, quản lý, vận hành, lắp đặt, khai thác, bảo dưỡng, sửa chữa mạng Viễn thông trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
- Tổ chức, quản lý, kinh doanh và cung cấp các dịch vụ VT - CNTT.
- Sản xuất kinh doanh, cung ứng, đại lý vật tư, thiết bị Viễn thông - Công nghệ thông tin theo yêu cầu sản xuất kinh doanh của đơn vị và khách hàng.
- Khảo sát, tư vẫn, thiết kế, lắp đặt, bảo dưỡng các công trình Viễn thông - Công nghệ thông tin.
- Kinh doanh dịch vụ quảng cáo, dịch vụ truyền thông.
- Tổ chức phục vụ đột xuất theo yêu cầu của cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương và của cấp trên.
- Kinh doanh các ngành nghề khác khi được Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam cho phép.
2.1.2.2Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
• Cơ cấu tổ chức của Viễn thông Bắc Ninh Ban lãnh đạo bao gồm: Giám đốc, Phó giám đốc.
Cơ quan Văn phòng có chức năng tham mưu giúp Giám đốc trong việc chỉ đạo, điều hành sản xuất kinh doanh bao gồm 7 phòng ban chức năng: Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Kế toán - Tài chính, Phòng Đầu tư, Phòng Quản lý Mạng và Dịch vụ, Phòng Kế hoạch Kinh doanh, Phòng Tổng hợp Hành Chính và Ban Quản lý Dự án.
Các đơn vị trực thuộc (11 đơn vị): Trung tâm Viễn thông Thành phố, Trung tâm Dịch vụ khách hàng, Trung tâm Bảo dưỡng ứng cứu thông tin, Trung tâm Tin học, Trung tâm Viễn thông các huyện.
Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý của công ty được thể hiện theo sơ đồ sau: Ban Giám đốc
Phòng Đầu tư Phòng Kế toán Phòng hành chính Phòng Mạng & Dịch vụ Phòng Kế hoạch KD Ban quản lý dự án
Trung tâm Viễn thông thành phố Trung tâm viễn thông huyện
Trung tâm tin học
Trung tâm Dịch vụ khách hàng Trung tâm Bảo dưỡng ứng cứu thông tin
Hình 2.: Cơ cấu tổ chức của Viễn thông Bắc Ninh
(Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ)
• Ban lãnh đạo:
Thực hiện chức năng quản lý và chỉ đạo mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của VNPT Bắc Ninh, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc VNPT Bắc Ninh và chịu trách nhiệm trước cơ quan Nhà nước, trước Tổng giám đốc Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam về tất cả các hoạt động của đơn vị mình. Ban giám đốc gồm có:
Giám đốc: Là người có quyền hạn cao nhất trong tổ chức bộ máy của công ty, có quyền và nghĩa vụ pháp lý trước pháp luật và nhà nước, đồng thời chịu trách nhiệm cao nhất về mọi mặt trong hoạt động sản xuất kinh doanh của VNPT Bắc Ninh.Cơ cấu tổ chức trực tuyến chức năng giúp Giám đốc trực tiếp điều hành hoạt động của các khối chức năng, nghiệp vụ trong Công ty.
Phó giám đốc: Giúp Giám đốc quản lý, điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của đơn vị theo sự phân công của Giám đốc.Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về công việc được giao.Thay mặt Giám đốc điều hành công việc của Công ty khi được Giám đốc ủy quyền.
• Phòng tổ chức cán bộ - lao động
- Chức năng:
Phòng Tổ chức cán bộ - Lao động là phòng chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu cho Giám đốc và tổ chức thực hiện công tác tuyển dụng, bố trí, sắp xếp cán bộ công nhân viên, theo dõi, quản lý các chế độ chính sách, tiền lương cho người lao động, đào tạo; công tác quân sự địa phương; an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, công tác chính sách xã hội và Ngành.
- Nhiệm vụ:
+ Nghiên cứu, xây dựng phương án kiện toàn tổ chức bộ máy của Viễn thông Bắc Ninh, xây dựng và bổ sung sửa đổi các quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các phòng quản lý, các đơn vị sản xuất trực thuộc phù hợp với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành VT - CNTT.
+ Chủ trì soạn thảo và soạn thảo sửa đổi bổ sung thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động, các quy chế nội bộ để Giám đốc báo cáo Đại hội CNVC thảo luận thông qua.
+ Đề xuất xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch về đội ngũ cán bộ (tiêu chuẩn chức danh cán bộ, lựa chọn, bồi dưỡng cán bộ). Thực hiện đúng quy trình bổ nhiệm cán bộ theo quy định.
+ Xây dựng kế hoạch sử dụng lao động, nhu cầu các chức danh chuyên môn nghiệp vụ; tổ chức thi tuyển lao động, chức danh chuyên môn nghiệp vụ, nâng ngạch theo quy định.
+ Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kế hoạch quỹ tiền lương. Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy chế trả lương, chính sách xã hội đối với người lao động của các đơn vị; hàng năm tổ chức thi nâng bậc nghề đối với công nhân và thi nâng bậc đối với viên chức đủ điều kiện và tiêu chuẩn.
+ Phối hợp với các phòng ban khác xây dựng định mức lao động, đơn giá tiền lương trình lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh xem xét và ban hành.
+ Xây dựng và tổ chức kế hoạch đào tạo dài hạn, kế hoạch hàng năm, bồi dưỡng nâng cao trình độ CBCNV có đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành VT - CNTT.
+ Tổ chức công tác bảo vệ nội bộ, xây dựng các nội quy, quy chế đảm bảo an toàn mạng lưới, an ninh trong hoạt động Viễn thông - Tin học, bảo vệ bí mật, bảo vệ an toàn nơi làm việc văn phòng Viễn thông Bắc Ninh, các Trung tâm Viễn thông Huyện, Thành phố, các điểm chuyển mạch, điểm truy nhập, giao dịch thuộc Viễn thông Bắc Ninh.
+ Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch Bảo hộ lao động - An toàn vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe CBCNV theo hướng dẫn của Tập đoàn và chế độ chính sách của Nhà nước.
+ Tổ chức thực hiện công tác Quân sự địa phương, xây dựng lực lượng tự vệ đơn vị theo pháp lệnh dân quân tự vệ và hướng dẫn của Thành phố Bắc Ninh.
+ Tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất các đơn vị về việc thực hiện các nội dung công việc thuộc phòng Tổ chức - Lao động quản lý, đánh giá việc thực hiện của các đơn vị, tổng kết rút kinh nghiệm đề xuất biện pháp khắc phục.
+ Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ lý lịch, hồ sơ bảo hiểm xã hội, hồ sơ sức khỏe của CBCBV, hướng dẫn bổ sung lý lịch hàng năm. Quản lý và tổ chức thực hiện các chế độ chính sách xã hội Nhà nước và Ngành.
+ Lập các báo cáo theo yêu cầu của lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh và cấp trên. + Phối hợp với các phòng quản lý và các đơn vị kinh tế trực thuộc giải quyết các vấn đề phát sinh trong sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành VT - CNTT của Viễn thông Bắc Ninh. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ khác do lãnh đạo VTBN giao.
- Tổ chức:
Phòng Tổ chức – Lao động có Trưởng phòng phụ trách, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về thực hiện chức năng nhiệm vụ của phòng, có các chuyên viên, cán sự chuyên môn, nghiệp vụ giúp việc theo từng lĩnh vực.
• Phòng kế toán
- Chức năng:
Phòng Tài chính là phòng chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu giúp Giám đốc và tổ chức thực hiện quản lý các hoạt động tài chính, kế toán thống kê theo quy định của Tập đoàn và của Nhà nước.
- Nhiệm vụ:
+ Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính, cân đối nguồn vốn sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển Viễn thông - Công nghệ thông tin của Viễn thông Bắc Ninh; đề xuất phân cấp quản lý tài chính cho các đơn vị trực thuộc.
+ Tổ chức hướng dẫn bộ máy kế toán đơn vị trực thuộc Viễn thông Bắc Ninh thực hiện đúng quy định của Viễn thông Bắc Ninh, của Tập đoàn, của pháp luật về chế độ tài chính, kế toán, thống kê.
+ Tổng hợp báo cáo tài chính, kế toán, thống kê của các đơn vị trực thuộc để báo cáo Tập đoàn; phân tích hoạt động kinh tế đánh giá hoạt động kinh doanh hàng quý, hàng năm của Viễn thông Bắc Ninh. Thẩm định, trình lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh phê duyệt và trình lãnh đạo Tập đoàn phê duyệt quyết toán công trình đầu tư xây dựng theo quy định phân cấp quản lý.
+ Tham mưu đề xuất các biện pháp, hình thức huy động nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng theo kế hoạch sản xuất, kỹ thuật, tài chính của Viễn thông Bắc Ninh.
+ Phối hợp với các phòng chức năng và các đơn vị trực thuộc tổ chức quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị tại các đơn vị trực thuộc và toàn Viễn thông Bắc Ninh.
+ Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị về thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng, kế hoạch thu chi tài chính, kỷ luật nộp ngân sách; theo dõi sử dụng vốn, phát hiện ngăn ngừa các sai phạm trong việc thực hiện quy chế tài chính của Viễn thông Bắc Ninh, Tập đoàn và chế độ tài chính của Nhà nước nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả quản lý kinh tế của đơn vị.
+ Thực hiện các báo cáo tài chính, kế toán theo quy định. Định kỳ tập hợp phản ánh, cung cấp các thông tin cho lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh về tình hình biến động của các nguồn vốn, hiệu quả sử dụng tài sản, vật tư, tiền vốn của các đơn vị cơ sở và Viễn thông Bắc Ninh.
+ Tham gia xét các gói thầu, các dự án thiết kế, xây lắp, mua sắm vật tư, trang thiết bị phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh của Viễn thông Bắc Ninh khu được yêu cầu.
+ Thực hiện công tác hạch toán kế toán khối văn phòng Viễn thông Bắc Ninh. Quản lý cung ứng các loại thẻ viễn thông trả trước cho các đơn vị và các đại lý.
+ Lập các báo cáo theo yêu cầu của Viễn thông Bắc Ninh và cấp trến.
+ Xây dựng quy trình, tổ chức thực hiện việc thiết lập, kiểm soát luân chuyển, lưu trữ chứng từ kế toán tại Viễn thông Bắc Ninh và các đơn vị trực thuộc.
+ Phối hợp với các phòng quản lý, và các đơn vị trực thuộc giải quyết các phát sinh trong sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành Viễn thông - Công nghệ thông tin của Viễn thông Bắc Ninh. Tổ chức thực hiện những nhiệm vụ khác do yêu cầu của lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh.
- Tổ chức:
Phòng Tài chính có kế toán trưởng phụ trách, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về việc thực hiện nhiệm vụ chức năng của phòng, có các kế toán viên giúp việc kế toán trưởng theo từng chuyên môn, nghiệp vụ, từng lĩnh vực.
Tổ chức thực hiện công tác tài chính kế toán theo đúng chế độ nhà nước quy định.
• Phòng đầu tư
- Chức năng:
Phòng Đầu tư là phòng chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu và thừa lệnh Giám đốc điều hành một số hoạt động trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, lập kế hoạch, lập dự án, quản lý các dự án đầu tư xây dựng sửa chữa, phát triển mạng lưới Viễn thông, cơ sở sản xuất kinh doanh do Viễn thông Bắc Ninh làm chủ đầu tư hoặc các đơn vị khác ủy quyền làm chủ đầu tư theo trình tự do pháp luật quy định.
- Nhiệm vụ:
+ Căn cứ vào kế hoạch sản xuất kinh doanh và cấu hình mạng Viễn thông được cấp có thẩm quyền phê duyệt, xây dựng các kế hoạch đầu tư phát triển mạng Viễn thông trung hạn, ngắn hạn, các công trình sửa chữa lớn của Viễn thông Bắc Ninh. Thực hiện nội dung công việc của bước chuẩn bị đầu tư để Giám đốc phê duyệt hoặc trình lãnh đạo có cấp thẩm quyền phê duyệt.
+ Tổ chức thực hiện các dự án đã được phê duyệt theo đúng trình tự của pháp luật quy định.
+ Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các dự án về tiến độ, chất lượng, nghiệm thu các công trình, xác định khối lượng, chất lượng vật tư kỹ thuật để làm cơ sở quyết toán dự án.
+ Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện các hợp đồng thiết kế, cung cấp vật tư và xây lắp, phối hợp với các đơn vị có liên quan giải quyết các vướng mắc trong quá trình thi công, cung cấp vật tư.
+ Giúp lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh tổ chức đấu thầu các dự án thiết kế, xây lắp, mua sắm thiết bị, vật tư mạng ngoại vi…theo quy định.
+ Hướng dẫn các trung tâm Viễn thông xây dựng dự toán, thẩm định các dự toán và kiểm tra việc thực hiện các công trình sửa chữa phân cấp đối với các đơn vị trực thuộc.
+ Phối hợp với phòng kinh doanh xây dựng mới, bổ sung, các định mức kinh tế, kỹ thuật trong lĩnh vực đầu tư xây dựng trình lãnh đạo quyết định.
+ Hướng dẫn các đơn vị kinh tế trực thuộc thực hiện đúng văn bản về chính sách, chế độ quy định về quản lý đầu tư xây dựng; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác giám sát kiêm nhiệm của Viễn thông Bắc Ninh.
+ Lập các báo cáo theo yêu cầu của lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh và cấp trên. + Phối hợp với các phòng quản lý, và các đơn vị trực thuộc giải quyết các phát sinh trong sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành Viễn thông - Công nghệ thông tin của Viễn thông Bắc Ninh. Tổ chức thực hiện những nhiệm vụ khác do yêu cầu của lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh giao.
- Tổ chức:
Phòng Đầu tư có Trưởng phòng phụ trách, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về thực hiện chức năng nhiệm vụ của phòng, có Phó trưởng phòng giúp việc Trưởng phòng trong một số lĩnh vực, có các chuyên viên, cán sự chuyên môn, nghiệp vụ giúp việc theo từng lĩnh vực.
• Phòng mạng và dịch vụ
- Chức năng:
Phòng Mạng và Dịch vụ là phòng chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu cho Giám đốc và tổ chức thực hiện quản lý các hoạt động về lĩnh vực tổ chức, khai thác, điều hành mạng Viễn thông thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành Viễn thông - Công nghệ thông tin của Viễn thông Bắc Ninh.
Kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành điều lệnh, thể lệ, thủ tục nghiệp vụ, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật.
- Nhiệm vụ:
+ Xây dựng cấu hình và quy hoạch dài hạn, trung hạn, kế hoạch hàng năm mạng Viễn thông (điểm chuyển mạch, điểm truy nhập, hệ thống truyền dẫn, mạng ngoại vi, nguồn điện…) trên địa bàn Tỉnh, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành Viễn thông - Công nghệ thông tin của Viễn thông Bắc Ninh, phù hợp với quy hoạch của Tập đoàn, trình lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh và cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện cấu hình mạng Viễn thông đã được phê duyệt theo tiến độ, tham gia thẩm định kỹ thuật các dự án, các công trình Viễn thông.
+ Đề xuất hoặc thừa lệnh với lãnh đạo Viễn thông Bắc Ninh điều chuyển, bổ sung thiết bị, vật tư mạng Viễn thông, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ phát triển sản xuất kinh doanh và phục vụ chuyên ngành Viễn thông – Công nghệ thông tin.
+ Thừa lệnh Giám đốc Viễn thông Bắc Ninh điều hành mạng Viễn thông theo Quy chế điều hành, khai thác và bảo dưỡng mạng lưới Viễn thông - Công nghệ thông tin của Tập đoàn. Quản lý, hướng dẫn, kiểm tra việc cung cấp dịch vụ Viễn thông hệ 1 của các đơn vị trực thuộc Viễn thông Bắc Ninh theo quy định của Tập đoàn.