I. Mục tiêu và ph-ơng h-ớng thu hút đầu t trực tiếp n-ớc ngoà
Nuôi trồng thủy sản 210 36%
Nuôi trồng thủy sản 210 36% Khai thác hải sản 170 30% Chế biến thủy sản 140 24% Dịch vụ hậu cần 60 10% Tổng 580 100%
Nh- vậy trong giai đoạn 1996 - 2000 mục tiêu đầu t- lớn nhất là lĩnh vực nuôi trồng thủy sản chiếm 36% tổng số vốn FDI. Tiếp đến là lĩnh vực khai thác hải sản, nh-ng thực tế cho đến nay mặc dù có rất nhiều đối tác muốn tham gia vào lĩnh vực này nh-ng chúng ta ch-a có chủ tr-ơng và ph-ơng h-ớng cụ thể đối với hoạt động đầu t- trực tiếp n-ớc ngoài cho lĩnh vực này.
2.2. Ph-ơng h-ớng
2.2.1. Ph-ơng h-ớng đầu t- của ngành Thủy sản (1999 - 2010).
-Đầu t- theo quy hoạch phát triển ngành, phù hợp với quy hoạch vùng lãnh thổ để đảm bảo phát triển sản xuất bền vững trên cơ sở đảm bảo tăng tr-ởng kinh tế song không gây suy thoái môi tr-ờng.
- Đầu t- cho các ch-ơng trình đã đ-ợc hoạch định nh- đánh bắt hải sản xa bờ, nuôi trồng thủy sản, xuất khẩu thủy sản và đồng bộ hơn cho các ch-ơng trình này để mang lại hiệu quả kinh tế xã hội có kết hợp với an ninh quốc phòng cao nhất.
- Xác định cơ cấu đầu t- nhằm chuyển dịch đầu t- theo h-ớng công nghiệp hóa và hiện đại hóa ngành Thủy sản.
- -u tiên đầu t- vào các lĩnh vực tạo ra giá trị sản phẩm cao, giải quyết việc làm, ổn định đời sống cho dân và có tích luỹ để mở rộng sản xuất. Đặc biệt -u tiên sản xuất mặt hàng có giá trị xuất khẩu.
- Đầu t- có trọng điểm cho công nghệ, nhất là trong lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng phục vụ sản xuất kinh doanh.
- Đầu t- đồng bộ để hình thành các cụm công nghiệp thuỷ sản từ khai thác, nuôi trồng, chế biến và tiêu thụ sản phẩm song song với quá trình đô thị hoá vùng nông thôn ven biển.
- Đầu t- hình thành các vùng nuôi tôm công nghiệp tập trung phù hợp với môi tr-ờng sinh thái, đảm bảo hài hoà giữa sản xuất và bảo vệ môi tr-ờng, tạo điều kiện tiền đề cho phát triển bền vững.
2.2.2 Đầu t- cho các ch-ơng trình kinh tế của ngành.
Trên cơ sở định h-ớng chung ở trên, để việc đầu t- trực tiếp có hiệu quả ngành dự kiến hình thành các dự án kêu gọi đầu t- n-ớc ngoài theo từng lĩnh vực đầu t- nh- sau :
+ Về nuôi trồng thuỷ sản :
- Đầu t- phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo cách hình thành các vùng nuôi tập trung chuyển dần từ nuôi quảng canh sang hình thức nuôi quảng canh cải tiến và nuôi công nghiệp.
- Tập trung vào nuôi trồng thuỷ sản vùng triều và eo vụng biển. Đối t-ợng chính của các dự án là tôm, cua, tôm hùm, một số loài nhuyễn thể, cá biển, rong biển.
- Ưu tiên các dự án xây dựng đồng bộ từ khâu sản xuất giống đến nuôi thịt, chế biến thức ăn, phòng và trị bệnh , chế biến sản phẩm xuất khẩu.
- Đầu t- để hình thành các vật nuôi tập trung tiến tới đầu t- và hình thành các tổ hợp công nghiệp trong nuôi trồng thuỷ sản.
- Đầu t- vào lĩnh vực nuôi n-ớc lợ, mặn và các đặc sản giá trị cao, có thị tr-ờng tiêu thụ.
- Các dự án nuôi phải gắn liền với các giải pháp bảo vệ môi tr-ờng và phòng chống dịch bệnh để đảm bảo phát triển nuôi trồng bền vững.
+ Về khai thác hải sản có 2 dạng -u tiên.
- Các dự án đánh bắt hải sải ở vùng n-ớc xa bờ bao gồm tổ chức đội tàu gắn liền với việc xây dựng cơ sở hậu cần cảng, cơ khí tàu thuyền và bảo quản chế biến trên bờ một cách đồng bộ.
- Tạo cơ sở hậu cần dịch vụ bến cá cho nghề cá nhân dân, kết hợp với việc xây dựng làng cá. Các dự án khai thác, chế biến gắn liền với việc điều tra khảo sát và bảo vệ nguồn lợi hải sản nhằm thực hiện khai thác hải sản lâu bền.
+ Về các lĩnh vực chế biến, bảo quản và tiêu thụ.
- Ưu tiên hàng đầu cho các dự án nâng cao chất l-ợng sản phẩm, tổ chức lại hệ thống tiêu thụ sản phẩm đến tay ng-ời tiêu dùng. Tăng c-ờng các biện pháp vệ sinh công nghiệp.
- Các dự án tạo ra sản phẩm từ nguồn nguyên liệu dồi dào nh-ng ch-a có thị tr-ờng tiêu thụ.
Nội dung các dự án phải đề cập đến :
- Đổi mới thiết bị và dây chuyền công nghệ. - Tạo ra vùng nguyên liệu mới
- Tăng c-ờng hệ thống bảo quản từ nguyên liệu đến thành phẩm
Từ tr-ớc đến nay do điều kiện khó khăn về điện, n-ớc, giao thông nên các trung tâm chế biến tập trung chủ yếu ở các đô thị lớn. Nay điều kiện hạ tầng đã từng b-ớc đ-ợc cải thiện nên khuyến khích các dự án chế biến đặt tại các vùng nguyên liệu.
Ưu tiên các dự án sản xuất phụ tùng, phụ kiện máy thủy, máy lạnh, l-ới sợi bao bì, đóng sửa tàu thuyền, cảng cá, kho tàu, vận chuyển, thông tin liên lạc... nhằm phục vụ cho sản xuất khai thác, nuôi trồng, bảo quản chế biến trong n-ớc và xuất khẩu.
Các dự án về 4 lĩnh vực trên đây đều phải gắn liền với việc nghiên cứu khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, đào tạo đội ngũ cán bộ, công nhân lành nghề, trao đổi thông tin khoa học kỹ thuật và kinh tế thị tr-ờng.
Quá trình phát triển thủy sản sẽ đ-ợc thực hiện thông qua việc tích cực xác định các nguồn vốn đầu t- và việc thực hiện các dự án đầu t- theo quy hoạch phát triển nghề cá quốc gia đã đ-ợc hoạch định.