1.2.4 .Nguyên tắc kiểm soát và điều kiện chi thường xuyên NSNN qua KBNN
1.3. Các tiêu chí đánh giá KSC thường xuyên NSNN
1.3.1. Tỷ lệ từ chối thanh toán các khoản chi thường xun vượt dự tốnđược cấp có thẩm quyền giao tương ứng với từng khoản chi được cấp có thẩm quyền giao tương ứng với từng khoản chi
Dự toán chi NSNN là căn cứ pháp lý để các đơn vị thực hiện chi tiêu đồng thời cũng là căn cứ để KBNN thực hiện KSC NSNN.Trong công tác KSC thường xuyên tại KBNN, GDV có quyền từ chối các khoản chi vượt dự toán ngân sách được giao.
Tỷ lệ từ chối thanh toán = Số từ chối thanh toán/ Số thanh toán qua KSC *100%
Chỉ tiêu định lượng này phản ánh ý thức sử dụng dự tốn được giao của các ĐVSDNS đúng mục đích, tinh thần kỷ luật, trách nhiệm. Chỉ tiêu này cũng phản ánh chất lượng việc quản lý, tuân thủ các quy định của pháp luật về việc lập, chấp hành dự toán NSNN của ĐVSDNS, là yếu tố quan trọng đối với hoạt động KSC trong hệ thống KBNN.
Qua đó phối hợp với các ban, ngành liên quan tháo gỡ khó khăn vướng mắc và hướng dẫn các ĐVSDNS thực hiện đảm bảo đúng với dự toán được giao và các quy định của pháp luật.
1.3.2. Tỷ lệ từ chối thanh toán các khoản chi thường xun khơng đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ
Trong công tác KSC thường xuyên tại KBNN, GDV có quyền từ chối các khoản chi các khoản chi không hợp pháp, hợp lệ, chưa đủ hồ sơ thủ tục thanh tốn theo quy định của Bộ Tài chính như: sai các yếu tố trên chứng từ số tiền bằng số bằng chữ, sai mục lục NSNN, sai mã tài khoản, mã ngành, mã nguồn, thiếu hồ sơ theo quy định,...
Tỷ lệ từ chối thanh toán = Số từ chối thanh toán/ Số thanh toán qua KSC *100%
Chỉ tiêu này càng nhỏ chứng tỏ việc KSC được thực hiện tốt trước hết và ngay tại ĐVSDNS, chất lượng của hồ sơ, chứng từ, số liệu của ĐVSDNS càng tốt, các ĐVSDNS có ý thức chấp hành tốt hơn trong việc lập chứng từ đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ và ngược lại.
1.3.3. Tỷ lệ từ chối thanh toán các khoản chi thường xuyên không đúngchế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định
Theo quy định của Luật NSNN năm 2015, các khoản chi NSNN phải theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi theo quy định. Vì vậy đối với các
khoản chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức, thì mức chi của đơn vị thụ hưởng NSNN phải nhỏ hơn hoặc bằng tiêu chuẩn, định mức chi của cấp có thẩm quyền quy định. Các khoản chi vượt chế độ, tiêu chuẩn định mức theo quy
định của pháp luật hiện hành thì KBNN Đầm Hà sẽ từ chối thanh tốn các
khoản chi đó.
Tỷ lệ từ chối thanh toán = Số từ chối thanh toán/ Số thanh toán qua KSC *100%
Chỉ tiêu này phản ánh ý thức sử dụng dự toán được giao của các ĐVSDNS đúng mục đích, tinh thần kỷ luật, trách nhiệm. KSC tại ĐVSDNS cho phép xem xét thực hiện chi tiêu công bám sát và phù hợp với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và chức năng của ĐVSDNS, gắn với công việc mà khoản chi đó phục vụ, là tiền đề quan trọng để quản lý chi ngân sách theo đầu ra, đảm bảo hiệu quả chi tiêu.
quy định của pháp luật của ĐVSDNS, là yếu tố quan trọng đối với hoạt động KSC trong hệ thống KBNN. Công tác quản lý, tuân thủ các quy định của pháp luật có chất lượng sẽ góp phần thúc đẩy làm cho hoạt động KSC của hệ thống KBNN có hiệu quả cao, và đảm bảo đúng quy trình, đúng chỉ tiêu đặt ra, và ngược lại.
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng tới KSC thường xuyên NSNN