1.2.4 .Nguyên tắc kiểm soát và điều kiện chi thường xuyên NSNN qua KBNN
1.4.1. Nhân tố chủ quan
Một là, tổ chức bộ máy và quy trình nghiệp vụ là yếu tố quan trọng, ảnh
hưởng trực tiếp đến công tác KSC thường xuyên NSNN. Hoạt động quản lý chi thường xuyên NSNN của KBNN triển khai được thuận lợi và có hiệu quả hay khơng phụ thuộc rất lớn vào tổ chức bộ máy và quy trình nghiệp vụ. Trong đó đặc biệt quan trọng tổ chức bộ máy, phân định quyền hạn trách nhiệm của từng khâu, từng bộ phận, từng cá nhân của từng bộ phận trong quá trình thực hiện quản lý chi ngân sách. Tổ chức bộ máy quản lý phù hợp sẽ nâng cao chất lượng quản lý, hạn chế tình trạng sai phạm, rủi ro trong quản lý. Từ đó nâng cao được hiệu quả hoạt động quản lý chi thường xuyên NSNN ở Kho bạc. Trong quá trình thực hiện cơng tác KSC thường xuyên, việc thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ tạo điều kiện cho khách hàng chủ động về mặt thời gian, về thủ tục hồ sơ chứng từ khi đến giao dịch với kho bạc, vì vậy hiệu quả trong cơng tác KSC không ngừng tăng lên. Qua việc thực hiện đúng quy trình kho bạc và khách hàng sẽ kiểm tra giám sát lẫn nhau, đảm bảo công khai minh bạch nhằm phòng chống, ngăn chặn những biểu hiện tiêu cực trong quá trình quản lý và sử dụng NSNN.
Hai là, năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ làm cơng tác KSC. Trình độ và
năng lực cán bộ KSC là nhân tố quyết định chất lượng công tác KSC. Nếu năng lực chuyên môn cao sẽ loại trừ được sai lệch trong cung cấp thông tin của đối tượng sử dụng vốn NSNN cho chi thường xuyên. Nếu thiếu khả năng này sẽ dễ dẫn đến thất thốt lãng phí trong chi thường xun là khơng tránh khỏi. Vì vậy, cán bộ KSC phải có trình độ chun sâu về quản lý tài chính, am hiểu về các lĩnh vực chuyên ngành mình quản lý, có khả năng phân tích, xử lý thông tin được cung cấp và giám sát đối chiếu với các quy định hiện hành của Nhà nước, có phẩm chất đạo đức tốt để có thể vừa làm tốt cơng tác KSC vừa đảm bảo tính trung thực, khách quan, không lợi dụng
quyền hạn, trách nhiệm được giao để vụ lợi hay có thái độ hách dịch, sách nhiễu đối với đơn vị trong quá trình KSC.
Ba là, trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật. Thực tế đã chứng minh với việc
ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý giúp tiết kiệm thời gian xử lý cơng việc, đảm bảo được tính chính xác, nhanh chóng và thống nhất về mặt dữ liệu. Hệ thống KBNN nói chung cũng như KBNN Đầm Hà đã ứng dụng công nghệ tin học hiện đại vào hoạt động KBNN giúp nâng cao chất lượng cơng tác KSC, giúp giải quyết cơng việc nhanh gọn, chính xác, an tồn nhất là trong tình hình hiện nay khi khối lượng chi thường xuyên NSNN tại KBNN ngày càng lớn và nhiều. Hạ tầng ngày càng lớn mạnh giúp KBNN Đầm Hà có thể dễ dàng trao đổi thơng tin giữa KBNN, cơ quan tài chính, và ĐVSDNS thuận tiện, tăng tính minh bạch đối với cơng tác KSC, từ đó giúp KBNN Đầm Hà nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách trên địa bàn.