1.2.4 .Nguyên tắc kiểm soát và điều kiện chi thường xuyên NSNN qua KBNN
2.1. Giới thiệu về KBNN Đầm Hà
2.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của KBNN Đầm Hà
Những năm cuối của thập kỷ 80, công cuộc đổi mới cơ chế quản lý kinh tế đất nước diễn ra một cách sâu sắc và toàn diện. Ðể phù hợp với cơ chế quản lý kinh tế mới, cơ chế quản lý tài chính tiền tệ đã có sự thay đổi, đặc biệt là các vấn đề có liên quan đến chức năng nhiệm vụ của Tài chính và Ngân hàng. Hệ thống Ngân hàng được tổ chức lại thành hệ thống Ngân hàng hai cấp: Ngân hàng Nhà nước thực hiện chức
năng quản lý Nhà nước trên lĩnh vực tiền tệ tín dụng, các Ngân hàng thương mại thực hiện kinh doanh tiền tệ - tín dụng. Nhiệm vụ quản lý quỹ NSNN, các quỹ tài chính Nhà nước được chuyển giao từ Ngân hàng Nhà nước cho Bộ Tài chính để hệ thống Tài chính thực hiện chức năng quản lý và điều hành NSNN tài chính quốc gia.
Ngày 04/01/1990, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã có Quyết định số 07/HĐBT thành lập hệ thống KBNN trực thuộc Bộ Tài chính. Hệ thống KBNN đã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/4/1990 theo quyết định số 186/TC/QĐ/TCCB ngày 21 tháng 03 năm 1990 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, thực hiện chức năng quản lý quỹ NSNN (bao gồm cả quỹ ngoại tệ tập trung của Nhà nước); quỹ Dự trữ tài chính nhà nước; tiền, tài sản tạm thu, tạm giữ; huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển; thực hiện cấp phát vốn NSNN cho các chương trình mục tiêu do Nhà nước chỉ định. Trong quá trình phát triển, tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ của KBNN cũng dần được bổ sung, thay đổi phù hợp với nhiệm vụ chính trị trong từng thời kỳ.
KBNN Đầm Hà trực thuộc KBNN Quảng Ninh được thành lập theo Quyết định số 128/2001/QĐ-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, có tư cách pháp nhân đầy đủ, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại các ngân hàng thương mại trên địa bàn để thực hiện giao dịch, thanh toán theo quy định của pháp luật. Qua 20 năm hoạt động, cùng với hệ thống Kho bạc cả nước vượt qua nhiều khó khăn, từng bước ổn định và phát triển, đóng góp tích cực vào sự nghiệp đổi mới và lành mạnh hố nền tài chính quốc gia thơng qua những kết quả cụ thể trong việc tập trung nhanh, đầy đủ nguồn thu cho NSNN, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của bộ máy nhà nước tại địa phương, thực hiện các chính sách xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng; Huy động vốn cho đầu tư phát triển; Kế tốn, thơng tin KBNN đã đảm bảo cung cấp thơng tin chính xác về tình hình thu chi ngân sách phục vụ sự chỉ đạo điều hành của các cơ quan trung ương và chính quyền địa phương, góp phần đắc lực vào việc nâng cao chất lượng quản lý, hiệu quả sử dụng NSNN. Những năm qua, KBNN Đầm Hà đã thể hiện tốt vai trị là một cơng cụ quản lý tài chính của Nhà nước, góp phần đắc lực phụ vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội của huyện, tỉnh cũng như công cuộc đổi mới xây dựng và phát triển chung của đất nước.