2020
5.2.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc
Trung quốc là quốc gia được đánh giá là có phương thức sử dụng vốn đầu tư nước ngoài rất hiệu quả. Thứ nhất, có thể thấy tác động trực tiếp trong ngắn hạn, chẳng hạn như tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế và gia tăng việc làm là những tác động trực tiếp. Các doanh nghiệp FDI bình quân mỗi năm đóng góp khoảng 30%
GDP của Trung Quốc, 20% thuế thu nhập doanh nghiệp và tạo khoảng 72.000 việc làm/ năm, đóng vai trò quan trọng trong thúc đẩy xuất khẩu vả chuyển giao công nghệ (World Bank, 2020)
Thứ hai là tác động lan tỏa từ FDI đến các doanh nghiệp nội địa. FDI sẽ có tác động lan tỏa mạnh mẽ đến sự phát triển bền vững của Trung Quốc. Tác động lan tỏa này tác động chủ yếu đến 3 lĩnh vực nêu trên là kinh tế, xã hội và môi trường (UNTCAD, 2009)
Đầu tiên, xem xét tác động lan tỏa của FDI đối với tăng trưởng kinh tế, FDI đã làm phong phú thêm các nguồn vốn của Trung Quốc, cải thiện năng lực đổi mới công nghệ của nước này thông qua việc giới thiệu và chuyển giao công nghệ, do đó cải thiện chất lượng sản phẩm và tăng khả năng cạnh tranh cốt lõi của sản phẩm xuất khẩu. Ngoài ra, FDI cung cấp nhiều việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp của Trung Quốc và cải thiện kỹ năng lao động của người lao động.
Thứ hai, tác động lan tỏa của FDI đối với phát triển xã hội bao gồm nhiều khía cạnh. Trong thị trường việc làm, FDI có thể thúc đẩy người lao động đầu tư nhiều hơn vào đào tạo tay nghề, kỹ năng quản lý và thúc đẩy các công ty đào tạo thêm nhân viên.
Thứ ba, FDI được coi là có tác động lan tỏa về bảo vệ môi trường. Với sự phát triển không ngừng và ngày càng mạnh mẽ của Trung Quốc, FDI đang chuyển dần từ công nghiệp cấp hai sang công nghiệp cấp ba. FDI đã khiến ngành công nghiệp thứ cấp ở Trung Quốc phát triển theo hướng hiệu quả với lao động giá rẻ. Quan trọng hơn, FDI đã dẫn đến việc Trung Quốc ngày càng chú ý đến môi trường, đưa ra các chính sách môi trường liên quan, thúc đẩy các công ty đầu tư thực hiện các nghĩa vụ môi trường tương ứng và chịu trách nhiệm về các tác động môi trường tương ứng.
Tuy nhiên, với dòng vốn FDI liên tục, tác động lan tỏa tiêu cực đối với sự phát triển của Trung Quốc là không thể tránh khỏi. Do đó, Trung Quốc đã tăng cường giám sát FDI, thiết lập các luật và quy định lý tưởng, đồng thời thiết lập một bộ các hệ thống khả thi và hiệu quả. Đầu tiên, Trung Quốc nắm bắt mối quan hệ giữa số lượng và chất lượng của FDI. Với việc liên tục nâng cao năng lực nội sinh của mình, một số ngành cần phát triển và cần giảm hoặc tránh FDI. Trung Quốc đã định hướng
cho các lĩnh vực, vùng miền cần chú trọng thu hút vốn FDI để tránh làm mất cân đối giữa các ngành và các vùng miền. Hiện tại, sự phân bổ vốn FDI ở Trung Quốc không cân bằng, với nhiều hơn ở phía đông và ít hơn ở phía tây, nhiều hơn ở ngành công nghiệp sơ cấp và ít hơn ở ngành công nghiệp cấp ba. Để đạt được sự phát triển đồng bộ và chất lượng cao, Trung Quốc đã hướng FDI vào khu vực phía Tây và vào các lĩnh vực yếu kém của công nghiệp cấp ba. Trung Quốc đã và đang hoàn thiện các luật và quy định đã được thiết lập và thực hiện một loạt các hệ thống khả thi và hiệu quả. Hệ thống luật pháp là một hàng rào tuyệt vời chống lại rủi ro (Ying Chen, 2021).
Đối với FDI, Trung Quốc tăng cường xây dựng hệ thống pháp luật liên quan, thúc đẩy cải cách các hệ thống liên quan, xây dựng các chính sách ưu đãi liên quan phù hợp với hoàn cảnh phát triển cụ thể của Trung Quốc, và hướng dẫn sự phát triển của FDI để nó có thể phát huy tốt nhất tác dụng của mình.
Đối với các doanh nghiệp nội địa tại Trung Quốc, họ thường có kế hoạch đổi mới, sáng tạo, nghiên cứu và phát triển các công nghệ tiên tiến mới, tiếp tục bồi dưỡng lao động để tăng cường khả năng cạnh tranh với các doanh nghiệp FDI trên thị trường. Đồng thời chú trọng việc phân bổ nguồn lực và đầu tư vào các ngành mà các doanh nghiệp FDI ít có thế mạnh hơn. Bên cạnh đó việc hợp tác chuyển giao công nghệ với các doanh nghiệp FDI luôn là nhiệm vụ được các doanh nghiệp này chú trọng và thực hiện (Kui-yin Cheung, 2003).